（一）項目名稱(chēng)：群眾信訪(fǎng)接待服務(wù)中心項目可研的評估報告

（二）項目建設的必要性

項目建于上世紀90年代初，目前存在重大安全隱患，已被當地房產(chǎn)局安全監管中心鑒定為局部危房，建筑承載力不足、抗震性低、屋面滲漏嚴重。且現有群眾接待面積不足200平方米，嚴重影響信訪(fǎng)接待工作的效率和質(zhì)量。近些年隨著(zhù)黃石市經(jīng)濟持續高速增長(cháng)，各種矛盾問(wèn)題也層出不窮，原信訪(fǎng)中心基礎設施條件差，已不能適應現代政務(wù)服務(wù)的日常工作環(huán)境和日新月異的科技形勢的政務(wù)管理工作需要。因此，項目的建設是十分必要的。

評估認為：本項目從三個(gè)方面論述了項目建設的必要性，論述比較詳盡。項目背景及建設緣由描述較為全面。

（三）建設規模及內容

項目總用地面積2005.11 平方米（折合3.01畝），總建筑面積為2060.02平方米。設置服務(wù)用房、設備用房及共用部分等。配套建設綜合樓消防、給排水、供配電、弱電系統、通訊等，并對建筑進(jìn)行簡(jiǎn)單裝飾裝修。此外，還包括購買(mǎi)安檢、會(huì )議等相關(guān)設備等。室外道路及硬質(zhì)鋪地面積為553.84 平方米，綠化面積433.62 平方米，停車(chē)位15 個(gè)，面積為187.5 平方米。此外，并沿道路設置給排水管網(wǎng)及照明設施。

評估認為：《報告》對本項目建設內容及規模做出了相應的說(shuō)明。建議補充項目建設規模確定的依據，進(jìn)一步完善新建信訪(fǎng)接待中心規模調整的說(shuō)明。

根據評估意見(jiàn)：《修改稿》補充了建設規模比較分析，根據黃石市信訪(fǎng)服務(wù)需求，結合同類(lèi)項目實(shí)施經(jīng)驗，考慮到未來(lái)發(fā)展的不確定性和服務(wù)環(huán)境人員流動(dòng)量大等特點(diǎn)，確定項目建設面積約為2060平方米，滿(mǎn)足現有信訪(fǎng)接待要求?？紤]在項目用地北側預留空地，滿(mǎn)足遠期擴建需求。

（四）環(huán)境影響評價(jià)

評估認為：《報告》關(guān)于環(huán)境影響的分析評價(jià)中，對項目建設期及運營(yíng)期環(huán)境影響因素做出了測評，提出了有關(guān)治理和緩解的措施，措施可行，具備一定的可行性；《報告》關(guān)于項目建設期間污染因素主要為施工器械及設備產(chǎn)生的噪聲、揚塵，廢水和固體廢棄物等四大類(lèi)，項目分別針對該四類(lèi)污染源產(chǎn)生原因進(jìn)行分了析，提出了控制和減緩環(huán)境污染的措施，能有效減少對環(huán)境的影響，對項目的后期實(shí)施具有一定的指導意義。

（五）節能評價(jià)

項目消耗的主要能源種類(lèi)包括電力、耗能工質(zhì)新鮮水。項目在設計時(shí)采取各種節能措施有效降低能源消耗，該項目能耗估算主要采用功率密度及裝機設備容量估算。預計全年耗電30.8萬(wàn)kWh，折年耗能量37.85噸標準煤；年耗新水0.47萬(wàn)噸，折年耗能量0.40噸標準煤，項目年耗能總量折38.26噸標準煤。

（六）投資估算和資金籌措

項目總投資979.11萬(wàn)元，其中建安工程費791.83萬(wàn)元，工程建設其他費用140.66萬(wàn)元，基本預備費用46.62萬(wàn)元。

評估認為：投資估算編制依據基本正確，投資估算基本合理。建議完善投資估算依據，進(jìn)一步細化投資估算，核實(shí)并調整部分項目造價(jià)。

根據評估意見(jiàn)：《修改稿》對部分建設內容的單價(jià)重新進(jìn)行核算，調整補充了部分投資費用，將項目總投資增加0.62萬(wàn)元，由979.11萬(wàn)元調整為979.11萬(wàn)元，其中工程費用792.35萬(wàn)元，工程建設其他費用140.73萬(wàn)元，基本預備費46.65萬(wàn)元。

（七）社會(huì )效益

本項目為非盈利性項目，可不作國民經(jīng)濟評價(jià)。

項目的實(shí)施將為黃石市上訪(fǎng)人員創(chuàng )造一個(gè)人性化的上訪(fǎng)空間，也有利于中心工作人員對上訪(fǎng)人員開(kāi)展穩控和調解工作，從而提高本單位的工作效率。

項目建成后，使當地群眾信訪(fǎng)接待服務(wù)中心滿(mǎn)足規?；?、規范化、現代化、信息化的要求，是市場(chǎng)經(jīng)濟迅猛發(fā)展條件下的必然選擇，是密切群眾、服務(wù)群眾、維護黨和政府以及現代化群眾信訪(fǎng)接待服務(wù)中心形象的一項重要舉措，也是構建和諧社會(huì )管理工作不可缺少的重要組成部分，因此，本項目建設的社會(huì )效益是非常顯著(zhù)的。

評估認為：《報告》進(jìn)行了較全面的社會(huì )效益評價(jià)，滿(mǎn)足可行性研究報告編制深度要求，關(guān)于項目的社會(huì )影響分析主要以定性分析為主，從研究擬建項目的風(fēng)險分析、社會(huì )穩定性評價(jià)、社會(huì )效益等方面做出了論述。

武漢市博文佳咨詢(xún)有限公司是一家專(zhuān)業(yè)從事工程咨詢(xún)和技術(shù)咨詢(xún)的綜合性咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)，是中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )評定的甲級資信單位。公司堅持“以客戶(hù)滿(mǎn)意為根本”的原則，奉行“為客戶(hù)創(chuàng )造價(jià)值”的宗旨，立足武漢，輻射全國、放眼國際，提供一站式咨詢(xún)服務(wù)，涵蓋投資咨詢(xún)、水務(wù)咨詢(xún)、環(huán)保咨詢(xún)、土地咨詢(xún)、規劃咨詢(xún)、安全咨詢(xún)、技術(shù)咨詢(xún)及其它咨詢(xún)，已逐步發(fā)展成為國內一流的技術(shù)顧問(wèn)咨詢(xún)公司?，F面向全國各縣市招募合作伙伴。