（一）項目名稱(chēng)：城鎮還建小區項目建議書(shū)的評估報告

（二）項目建設的必要性

本項目為還建小區建設項目，根據《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正），項目不屬于限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，是國家允許建設的項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。項目建設盤(pán)活大面積的城市建設用地，大幅提升了原有價(jià)值，實(shí)現了城市土地集約高效利用，有利于增強臨空港新城吸引力。有利于改善居民生產(chǎn)生活的條件，培育具有現代意識的新型居民，全面提高居民素質(zhì)。項目建設有利于提升東西湖區城市內涵和整體形象，增強了城市的吸引力和輻射力。項目的建設是十分必要的。

評估認為：本項目從四個(gè)方面論述了項目建設的必要性，論述比較詳盡，可以說(shuō)《建議書(shū)》關(guān)于項目建設的必要性論述較為全面。建議補充還建政策內容，是否符合還建規模規劃。補充上位規劃相關(guān)內容。

根據評估意見(jiàn)：《修改稿》補充了《武漢市國有土地上房屋征收與補償實(shí)施辦法》相關(guān)政策內容。拆遷補償按照“拆一還一”的政策進(jìn)行還建，共需還建面積296712.25平方米。

（三）建設規模及技術(shù)標準

根據業(yè)主提供的有關(guān)資料，還建小區B、C區項目地塊的拆遷戶(hù)，拆遷補償按照“拆一還一”的政策進(jìn)行還建，共需還建面積296712.25平方米，還建小區B、C區項目總建筑面積303006.64平方米（包括還建面積296712.25平方米、商業(yè)保障及公共配套面積6294.39平方米），滿(mǎn)足還建要求。

項目項目規劃用地面積28618.26m²，其中居住用地面積20302.09m²，城市道路用地面積8316.17m²?？偨ㄖ娣e103657.31m²，其中地上建筑面積71057.31m²（包括住宅建筑面積67807.31m²，商業(yè)建筑面積2800m²，公共配套建筑面積450m²），地下建筑面積32600m2；容積率3.5，建筑密度為20%，綠化率25%。安置戶(hù)數約780戶(hù)，居住人數2496人。

評估認為：《建議書(shū)》對本項目建設內容及規模做出了相應的論證及說(shuō)明，建設規模適度，經(jīng)評審后，《建議書(shū)》中的建設規模與送審版一致。建議補充建設規模確定的原因，拆遷目錄、拆遷還建協(xié)議等附件。建議根據容積率、建筑密度等估算并補充住宅建筑層數及樓高數據。建議核實(shí)公建配套建筑規模，并根據標準確定是否合理。

根據評估意見(jiàn)：《修改稿》補充了住宅建筑高度、層數及地下室相關(guān)數據。項目區內擬建2棟17層高層住宅樓，地上建筑高度70米；地下1層，層高3.8米,。

（四）項目組織與管理

1、項目組織結構的評估

評估認為：《建議書(shū)》構建的項目組織結構基本可行。

2、投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理方案的評估

評估認為：《建議書(shū)》對項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量、合同、協(xié)調、安全管理進(jìn)行了論述，措施基本可行，對后期工作具有指導性作用。

3、項目招標方案的評估

評估認為：《建議書(shū)》對項目招標事項進(jìn)行了論述，包括招標范圍、招標組織形式、招標方式、招投標相關(guān)要求、招標事項核準表等，基本可行。

4、建設進(jìn)度計劃的評估

評估認為：建設進(jìn)度具有一定的實(shí)施可操作性，由于本項目建設工期較長(cháng)，具體實(shí)施內容和時(shí)間不同，項目應從實(shí)際建設條件出發(fā)，盡快完成項目建設。

（五）投資估算和資金籌措

1、投資估算的評估

項目總投資估算為32985萬(wàn)元，工程建設投資估算包括工程費用、工程建設其他費用及基本預備費。其中：工程費用29592.2萬(wàn)元，工程建設其他費用1822.1萬(wàn)元，基本預備費1507.7萬(wàn)元。

評估認為：投資估算編制依據基本正確，投資估算基本合理。建議樁基工程投資項單列；建議核實(shí)場(chǎng)址條件，補充基坑支付費用；建議調整地上、地下建筑造價(jià)；建議補充室外總圖工程投資。

根據評估意見(jiàn)：《修改稿》對部分建設內容的單價(jià)重新進(jìn)行核算，調整補充了部分投資費用，將項目總投資增加14083萬(wàn)元，由32985萬(wàn)元調增為47068萬(wàn)元，其中工程費用42785.7萬(wàn)元，工程建設其他費用2041萬(wàn)元，不可預見(jiàn)費2241.3萬(wàn)元。

（六）經(jīng)濟和社會(huì )效益評價(jià)

本項目為非盈利性項目，可不作國民經(jīng)濟評價(jià)。

項目的實(shí)施不但能夠改變當地落后面貌，改善村民的居住環(huán)境，提高群眾的生活水平和精神文明素質(zhì)，而且能帶動(dòng)當地區域經(jīng)濟的發(fā)展，加快臨空新城的城市化進(jìn)程。因此，項目的建設具有良好的社會(huì )效益。

評估認為：《建議書(shū)》進(jìn)行了較全面的社會(huì )效益評價(jià)，滿(mǎn)足可行性研究報告編制深度要求，關(guān)于項目的社會(huì )影響分析主要以定性分析為主，從研究擬建項目的社會(huì )影響分析、項目與所在地區的相互適應性分析等方面做出了論述。

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