（一）項目名稱(chēng)：新河苑還建小區項目建議書(shū)的評估報告

（二）項目建設的必要性

本項目為還建小區建設項目，根據《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正），項目不屬于限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，是國家允許建設的項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。項目建設盤(pán)活大面積的城市建設用地，大幅提升了原有價(jià)值，實(shí)現了城市土地集約高效利用，有利于增強臨空港新城吸引力。有利于改善居民生產(chǎn)生活的條件，培育具有現代意識的新型居民，全面提高居民素質(zhì)。項目建設有利于提升城市內涵和整體形象，增強了城市的吸引力和輻射力。項目的建設是十分必要的。

評估認為：本項目從四個(gè)方面論述了項目建設的必要性，論述比較詳盡，可以說(shuō)《建議書(shū)》關(guān)于項目建設的必要性論述較為全面。建議補充本項目與徑河街道拆遷安置計劃的關(guān)系，明確本項目建設規模的依據。補充上位規劃相關(guān)內容。

根據評估意見(jiàn)：《修改稿》已做補充說(shuō)明。根據業(yè)主提供的資料徑河街共需安置拆遷戶(hù)3800戶(hù)，還建面積1635326.35平方米。本次項目擬選地塊已獲區國土局原則同意選址。項目規劃布局符合《武漢市城市總體規劃（2016-2030）》、《武漢臨空經(jīng)濟區總體發(fā)展規劃》等上位規劃，根據所在區國土資源和規劃局對本項目規劃選址意見(jiàn)回復，同意項目選址。

（三）建設規模及技術(shù)標準

拆遷補償按照“拆一還一”的政策進(jìn)行還建，本次項目還建面積203032.83m²。新河苑二期還建小區項目地上總建筑面積224076.41m²（包括還建面積203032.83m²、商業(yè)保障及公共配套面積21043.58m²），滿(mǎn)足還建要求。項目還建面積203032.83m²，可安置拆遷戶(hù)2115戶(hù)，用于安置上述村灣的部分拆遷戶(hù)，新房交付時(shí)，水、電、路等基本生活配套設施齊全暢通。

項目規劃用地面積83021.38m²，其中居住用地面積64021.83m²，城市道路用地面積17098.99m²，集中公共綠地面積1900.56m²?？偨ㄖ娣e277854.74m²，其中地上建筑面積224076.41m²（包括住宅建筑面積203032.83m²，商業(yè)建筑面積18000m²，公共配套建筑面積3043.58m²），地下建筑面積53778.34m²；容積率3.5，建筑密度為14.65%，綠化率25%。項目區內擬建4棟31層高層住宅樓，地上建筑高度83.7米，安置戶(hù)數2115戶(hù)，居住人數6768人。

評估認為：《建議書(shū)》對本項目建設內容及規模做出了相應的論證及說(shuō)明，建設規模適度，經(jīng)評審后，《建議書(shū)》中的建設規模與送審版一致。建議補充公建配套設施建設規模確定的依據，拆遷目錄、拆遷還建協(xié)議等附件。項目擬定綠地率過(guò)低，建議調整綠地率。

（四）項目組織與管理

1、項目組織結構的評估

評估認為：《建議書(shū)》構建的項目組織結構基本可行。

2、投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理方案的評估

評估認為：《建議書(shū)》對項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量、合同、協(xié)調、安全管理進(jìn)行了論述，措施可行，對后期工作具有指導作用。

3、項目招標方案的評估

評估認為：《建議書(shū)》對項目招標事項進(jìn)行了論述，包括招標范圍、招標組織形式、招標方式、招投標相關(guān)要求、招標事項核準表等，基本可行。

4、建設進(jìn)度計劃的評估

評估認為：建設進(jìn)度具有一定的實(shí)施可操作性，由于本項目建設工期較長(cháng)，具體實(shí)施內容和時(shí)間不同，項目應從實(shí)際建設條件出發(fā)，盡快完成項目建設。

（五）投資估算和資金籌措

1、投資估算的評估

項目總投資115465.87萬(wàn)元（不含前期拆遷補償費），其中工程費用104163.05萬(wàn)元，工程建設其他費用5804.45萬(wàn)元，不可預見(jiàn)費5498.37萬(wàn)元。

評估認為：投資估算編制依據基本正確，投資估算基本合理。樁基工程應安總建筑面積算；建議核實(shí)場(chǎng)址條件，補充場(chǎng)地準備及臨時(shí)設施費；建議調整部分項目造價(jià)；建議強弱電投資分開(kāi)估算。

根據評估意見(jiàn)：《修改稿》對部分建設內容的單價(jià)重新進(jìn)行核算，調整補充了部分投資費用，將項目總投資增加26711.89萬(wàn)元，由115465.87萬(wàn)元調增為142177.77萬(wàn)元（不含前期拆遷補償費），其中工程費用127849.74萬(wàn)元，工程建設其他費用7557.66元，不可預見(jiàn)費6770.37萬(wàn)元。

（六）投資估算和資金籌措

1、投資估算的評估

項目總投資115465.87萬(wàn)元（不含前期拆遷補償費），其中工程費用104163.05萬(wàn)元，工程建設其他費用5804.45萬(wàn)元，不可預見(jiàn)費5498.37萬(wàn)元。

評估認為：投資估算編制依據基本正確，投資估算基本合理。樁基工程應安總建筑面積算；建議核實(shí)場(chǎng)址條件，補充場(chǎng)地準備及臨時(shí)設施費；建議調整部分項目造價(jià)；建議強弱電投資分開(kāi)估算。

根據評估意見(jiàn)：《修改稿》對部分建設內容的單價(jià)重新進(jìn)行核算，調整補充了部分投資費用，將項目總投資增加26711.89萬(wàn)元，由115465.87萬(wàn)元調增為142177.77萬(wàn)元（不含前期拆遷補償費），其中工程費用127849.74萬(wàn)元，工程建設其他費用7557.66元，不可預見(jiàn)費6770.37萬(wàn)元。

（七）經(jīng)濟和社會(huì )效益評價(jià)

本項目為非盈利性項目，可不作國民經(jīng)濟評價(jià)。

項目的實(shí)施不但能夠改變道路彎曲不暢，生活環(huán)境差等狀況，改善村民的居住環(huán)境，提高群眾的生活水平和精神文明素質(zhì)，而且能帶動(dòng)當地區域經(jīng)濟的發(fā)展，加快臨空新城的城市化進(jìn)程。因此，項目的建設具有良好的社會(huì )效益。

評估認為：《建議書(shū)》進(jìn)行了較全面的社會(huì )效益評價(jià)，滿(mǎn)足可行性研究報告編制深度要求，關(guān)于項目的社會(huì )影響分析主要以定性分析為主，從研究擬建項目的社會(huì )影響分析、項目與所在地區的相互適應性分析等方面做出了論述。

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