各鄉、鎮人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)：（張家口市）陽(yáng)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)原縣2020年棚戶(hù)區改造實(shí)施方案》的通知

陽(yáng)原縣2020年棚戶(hù)區改造實(shí)施方案（張家口市）陽(yáng)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)原縣2020年棚戶(hù)區改造實(shí)施方案》的通知

為加快我縣城鎮棚戶(hù)區改造步伐，改善人民群眾居住條件和環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位，根據省、市棚戶(hù)區改造工作精神及棚戶(hù)區改造相關(guān)政策，結合我縣棚戶(hù)區改造實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。大牛工程師

一、指導思想資料下載_模版下載_縣域經(jīng)濟

深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記視察張家口重要指示精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，認真落實(shí)國務(wù)院確定的2018-2020年三年再改造各類(lèi)棚戶(hù)區1500萬(wàn)套的新一輪棚改工作要求，緊緊抓住國家政策 "窗口期" ，按照 "2018年、2019年重點(diǎn)攻堅，2020年收尾" 的工作要求，全力推進(jìn)棚戶(hù)區改造，切實(shí)改善群眾居住條件，提升城市形象和建設水平。（張家口市）陽(yáng)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)原縣2020年棚戶(hù)區改造實(shí)施方案》的通知

二、基本原則（張家口市）陽(yáng)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)原縣2020年棚戶(hù)區改造實(shí)施方案》的通知

（一）政府主導，市場(chǎng)運作。充分發(fā)揮政府在城鎮棚戶(hù)區改造中組織引導和統籌協(xié)調作用，充分調動(dòng)各方面參與城市棚戶(hù)區改造的積極性?？h棚戶(hù)區改造工作指揮部負責統一指揮、部署和指導全縣棚戶(hù)區改造工作，確保任務(wù)順利完成。對市場(chǎng)發(fā)育完善、有經(jīng)濟效益的改造項目，由縣政府通過(guò)公開(kāi)方式，確定資質(zhì)高的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)；對市場(chǎng)發(fā)育不成熟、土地級差低的項目，由縣政府 "兜底開(kāi)發(fā)" 。（張家口市）陽(yáng)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)原縣2020年棚戶(hù)區改造實(shí)施方案》的通知

（二）集中力量，整體推進(jìn)。動(dòng)員全縣各級力量，形成強大合力，推進(jìn)城鎮棚戶(hù)區改造工作?？h政府有關(guān)部門(mén)、鄉鎮積極參與，抽調一批精干力量負責推進(jìn)棚戶(hù)區改造工作。所有抽調人員工資在原單位發(fā)放，棚戶(hù)區改造房屋征收期間與原單位脫崗，由指揮部統一管理，統一考核，人員一經(jīng)確定不準調換。大牛工程師

（三）優(yōu)化布局，完善配套。合理安排棚戶(hù)區安置住房區域布局，統籌安排棚改地塊做為安置房統建項目用地，通過(guò)統建或配建形式，充分滿(mǎn)足居民就業(yè)、就醫、就學(xué)、出行等需要。供水、供電、供氣、供熱等配套設施與棚戶(hù)區改造安置住房同步規劃、同步報批、同步建設、同步交付使用。（張家口市）陽(yáng)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)原縣2020年棚戶(hù)區改造實(shí)施方案》的通知

（四）以人為本，妥善安置。堅持房屋征收與被征收戶(hù)安置同步進(jìn)行，充分考慮群眾利益，和諧推進(jìn)房屋征收工作。認真執行國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《河北省國有土地上房屋征收與補償實(shí)施辦法》、《張家口市國有土地上房屋征收與補償實(shí)施辦法》，依法開(kāi)展房屋征收，做到征收方案公布，補償標準公開(kāi)，安置結果公示。資料庫_資料下載_模版下載

三、改造范圍資料下載_模版下載_十四五

2020年，全縣謀劃啟動(dòng)棚戶(hù)區改造項目1個(gè)（西城鎮西苑路西棚戶(hù)區改造項目），占地面積約164.49畝，共涉及征收370戶(hù)，房屋征收范圍為東至西苑路、南至昌盛街、西至沙河、北至飲馬道。（張家口市）陽(yáng)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)原縣2020年棚戶(hù)區改造實(shí)施方案》的通知

四、 實(shí)施辦法（張家口市）陽(yáng)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)原縣2020年棚戶(hù)區改造實(shí)施方案》的通知

（一）依法公開(kāi)征收補償標準。嚴格執行法定程序和時(shí)限要求，按照征收流程依法實(shí)施征收補償。實(shí)現信息公開(kāi)，做到政策、規定、程序、補償標準、結果等全過(guò)程公開(kāi)透明，堅持一把尺子量到底，接受群眾監督，采納合理建議，切實(shí)保障被征收人合法權益。工程資料_工作報告_報告模板

（二）積極推行貨幣化與安置房相結合的補償方式。以貨幣形式一次性補償棚戶(hù)區改造居民。棚戶(hù)區改造居民自愿選擇安置房，安置房建設由取得棚戶(hù)區改造片區土地的開(kāi)發(fā)企業(yè)負責，土地出讓條件中要明確安置房的配建面積、銷(xiāo)售價(jià)格、套數、基本戶(hù)型、交房時(shí)間。按照棚戶(hù)區改造居民與征收部門(mén)簽訂合同的先后順序選擇安置房。原則上一戶(hù)棚改戶(hù)只能購買(mǎi)一套安置房，安置房的面積控制在130平米以?xún)?，取得不?dòng)產(chǎn)登記后，五年內不得上市交易。多層安置房建設期不超過(guò)3年，中高層不超過(guò)4年。大牛工程師

（三）積極爭取國家棚改貸款政策。充分發(fā)揮政府投融資平臺作用，積極用好國家開(kāi)發(fā)銀行、國家農發(fā)行和其他商業(yè)銀行支持棚戶(hù)區貸款政策，將棚改實(shí)施項目和基礎配套設施項目全部納入融資范圍，最大限度爭取貸款支持。同時(shí)，鼓勵和引導央企國企和民間資本通過(guò)直接投資、間接投資等方式參與棚戶(hù)區改造。統計公報_工作報告_規劃綱要

五、保障措施（張家口市）陽(yáng)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)原縣2020年棚戶(hù)區改造實(shí)施方案》的通知

（一）加強組織領(lǐng)導。各級各部門(mén)要精心組織，認真落實(shí) "領(lǐng)導包片、單位包戶(hù)、責任到人" 工作機制。各片區領(lǐng)導要對摸底復核、動(dòng)員征收、協(xié)議簽訂、信訪(fǎng)穩定等一包到底；各動(dòng)遷單位要統一思想、服務(wù)大局、服從指揮、合力攻堅。特別是 "一把手" 要親自參戰、親力親為、敢于擔當?？h棚戶(hù)區改造工作指揮部對各動(dòng)遷工作組實(shí)行日通報、三天一調度制度，確保房屋征收工作順利推進(jìn)。大牛工程師

（二）依法和諧征收。要堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格按照標準和要求，陽(yáng)光操作、依法征收。同時(shí)，要做到人性化操作，想群眾之所想，解群眾之所難，積極主動(dòng)地幫助被征收戶(hù)協(xié)調解決生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難和問(wèn)題，最大限度地增加和諧因素，確保圓滿(mǎn)完成房屋征收任務(wù)。工程資料_模版下載_規劃綱要

（三）深入廣泛宣傳。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，開(kāi)展多方位、寬角度、深層次的宣傳報道工作，大力宣傳房屋征收政策和征收工作的先進(jìn)典型，讓廣大群眾特別是被征收戶(hù)全面準確地了解征收政策，做到清清楚楚征收，順順利利搬遷，明明白白補償，為征收工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。（張家口市）陽(yáng)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)原縣2020年棚戶(hù)區改造實(shí)施方案》的通知

（四）強化督導檢查?？h委督查辦要定期開(kāi)展督導檢查，及時(shí)通報征收工作進(jìn)展情況，對措施有力、成效顯著(zhù)的單位進(jìn)行表?yè)P，對工作被動(dòng)、不能按時(shí)完成任務(wù)的要通報批評?？h紀委、信訪(fǎng)局、住建局要公開(kāi)投訴舉報電話(huà)，24小時(shí)受理干部群眾投訴舉報，對弄虛作假、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、私貼亂補等違規違紀行為要堅決查處、嚴肅處理，并追究相關(guān)人員責任，確保征收工作快速、規范、有序實(shí)施。資料共享_工作報告_規劃綱要