環(huán)境影響評價(jià)
巴彥淖爾市磴口縣農村生活垃圾治理管理規程
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為深入推進(jìn)我鎮城鄉環(huán)境綜合治理工作,提高人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平,有序開(kāi)展生活垃圾處理設施規劃、建設、運行和監管工作,進(jìn)一步提高我鎮農村生活垃圾無(wú)害化處理能力和水平,特制定本管理規程。 一、基本原則 ?。ㄒ唬└纳泼裆?,保護環(huán)境原則。圍繞改善和提高我鎮城鄉人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護環(huán)境,開(kāi)展農村生活垃圾的收運和處理工作,努力構建和諧農村;城鄉統籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達標;的生活垃圾處理體系。 ?。ǘ┙y一規劃,因地制宜原則。各村(社區)垃圾處理處置設施由鎮治理辦結合人口聚集程度、自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì),統一規劃、因地制宜地建設具有污染防治措施的生活垃圾處理設施。 ?。ㄈp量化、資源化、無(wú)害化原則。農村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無(wú)害化原則,逐步推廣垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)處置和垃圾資源再利用。 二、分類(lèi)標準 農村生活垃圾分四類(lèi)進(jìn)行處理:一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾,如:剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理;二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾,如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進(jìn)入廢品回收環(huán)節,作為再生資源回收利用;三是建筑垃圾,如建設過(guò)程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物,送至指定地方填埋處理;四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農藥瓶、塑料袋等進(jìn)入垃圾中轉站集中處理。 三、處理方式 ?。ㄒ唬┙煌ū憷ㄋ嗦?、油路的村(社區),生活垃圾采用;戶(hù)定點(diǎn)、組分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理的方式進(jìn)行處理。 1、戶(hù)定點(diǎn);戶(hù)粗分;戶(hù)初次處理。村民按照生活垃圾分類(lèi)標準對生活垃圾進(jìn)行粗分類(lèi),將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣(mài),將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。 2、組細分;組收集。組上保潔員將定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細分類(lèi),生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣(mài)收入作為保潔員額外報酬收入,并負責組上的日常保潔工作。 3、村收集;運鎮上。各行政村保潔員將組上垃圾生態(tài)處理池無(wú)法生態(tài)處理的垃圾收集轉運至鎮上的垃圾中轉站。 4、鎮轉運。鎮對垃圾中轉站內生活垃圾轉運至垃圾填埋場(chǎng)按無(wú)害化標準,規范集中填埋處理 5、縣處理??h上實(shí)行統一標準、統一要求、統一監管,確保垃圾按無(wú)害化標準,規范化填埋處理。 ?。ǘ┙煌ú槐?、位置偏遠的村組的生活垃圾采用;戶(hù)定點(diǎn)、組分類(lèi)、村處理、鎮監管、縣檢查;的方式進(jìn)行處理。 1、戶(hù)定點(diǎn);戶(hù)粗;戶(hù)初次處理。村民按照生活垃圾分類(lèi)標準對生活垃圾進(jìn)行粗分類(lèi),將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣(mài),將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。 2、組細分;組收集。組上保潔員將定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細分類(lèi),生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣(mài)收入作為保潔員額外報酬收入,并負責組上的日常保潔工作。 3、村收集、運鎮上。各行政村保潔員將組上垃圾生態(tài)處理無(wú)法生態(tài)處理的垃圾收集轉運至鎮上的垃圾中轉站。 4、鎮轉運。鎮對垃圾中轉站內生活垃圾轉運至垃圾填埋場(chǎng)按無(wú)害化標準,規劃集中填埋處理。 5、縣處理??h上實(shí)行統一標準、統一要求、統一監管,確保垃圾按無(wú)害化標準,規范化填埋處理。 四、工作要求 ?。ㄒ唬┗A設施建設 按照我鎮農村生活垃圾處理方式,根據;布局合理、方便群眾、便于轉運;的原則,建設分類(lèi)、收集、處理的垃圾設施。 1、垃圾收集池建設。5-10戶(hù)農戶(hù)集中居住區域修建垃圾收集池,原則上每個(gè)集中居住區域或院落建設1個(gè)垃圾收集池,要求方便群眾、堅固耐用。 2、垃圾生態(tài)處理池建設。在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態(tài)處理池,原則上1個(gè)村民小組建設1個(gè)垃圾生態(tài)處理池,要求布局合理,轉運方便,垃圾能分類(lèi)堆放,同時(shí)防止因堆肥產(chǎn)生的氣味影響周邊居民。 3、垃圾中轉站建設。將生活垃圾轉運至縣垃圾填埋場(chǎng)集中處理的鄉鎮要建設1個(gè)垃圾中轉站,要求布局合理、方便轉運,同時(shí)考慮衛生防護距離和污水排放的問(wèn)題。 4、已建垃圾池(庫)。鎮負責對已修建的垃圾池(庫)進(jìn)行改造,以達到垃圾分類(lèi)收集處理的功能;對公路沿線(xiàn)已修建有破損的垃圾池(庫)進(jìn)行維修加固處理;對主要交通干線(xiàn)的垃圾池(庫)進(jìn)行貼磚美化。 ?。ǘ┙∪h(huán)衛隊伍 根據垃圾收集、分類(lèi)、處理方式,作業(yè)時(shí)間等因素,配置相應人員和運載工具,有序開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集和生態(tài)處置工作, 1、組建環(huán)境衛生監督管理隊伍。鎮治理辦主要負責全鎮環(huán)境衛生檢查,監督相關(guān)人員落實(shí)保潔工作。 2、配齊村組保潔人員。充分遵循村民自治原則,由村民小組聘請保潔員,原則上1個(gè)組設置1名保潔人員,將垃圾收集池垃圾轉運到組上垃圾生態(tài)處理池分類(lèi)處理,每月清運5次以上。同時(shí)負責村、組道路沿線(xiàn)和公共區域的衛生清掃保潔工作。原則上1個(gè)村設2名保潔員,村保潔員負責將組上垃圾生態(tài)處理池的不可回收垃圾轉運到鎮的垃圾中轉站。鎮對村、組保潔人員實(shí)行月督查、月考核制度。 ?。ㄈ┙?jīng)費保障 環(huán)衛基礎設施建設和環(huán)衛人員經(jīng)費實(shí)行;鄉鎮投入一點(diǎn),縣財政補助一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn),企業(yè)贊助一點(diǎn),社會(huì )捐贈一點(diǎn);的方式多方籌措。鼓勵村民按照;一事一議;的方式,按常住人口每人每月1元錢(qián)籌集(五保戶(hù)、低保戶(hù)免收),充分調動(dòng)農村居民參與環(huán)境治理、保護環(huán)境的意識,籌集資金由村上統一管理,鎮監管,定期公布資金使用明細。 充分發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng )新宣傳形式,利用廣播、電視、報刊等各種宣傳平臺,開(kāi)展新公民文明素質(zhì)培訓,宣傳教育群眾學(xué)習文化禮儀知識,改變生活陋習,提升公民綜合素質(zhì);強化公民的環(huán)境意識培訓,改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習慣,提高自覺(jué)參與改善自身環(huán)境衛生意識。 五、保障措施 ?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。各村(社區)和相關(guān)部門(mén)要加強領(lǐng)導,高度重視,充分認識加強農村生活垃圾清運體系建設的必要性和重要性,細化工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標,將推進(jìn)農村生活垃圾處理專(zhuān)項行動(dòng)的各項責任落實(shí)到具體個(gè)人。 ?。ǘ娀麄?,廣泛發(fā)動(dòng)。農村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現象,同時(shí)也能減少因生活垃圾帶來(lái)的環(huán)境污染,農牧區面源污染得到有效治理,要想發(fā)揮好生活垃圾處理的作用,首先就需要群眾的廣泛參與,要充分發(fā)揮媒體輿論導向作用,營(yíng)造出強大的輿論聲勢,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛生素質(zhì),讓群眾真正體會(huì )到;我參與、我支持、我受益。 |
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