各鄉（鎮）人民政府：縣域經(jīng)濟_報告模板_模版下載

   為更好地服務(wù)農村居民，提高應對突發(fā)飲水問(wèn)題的能力，根據我縣實(shí)際，編制印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》，各鄉鎮制定相應預案，并遵照執行。資料下載_資料共享_工作報告

大牛工程師

                          蔚縣人民政府辦公室（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

                           2022年11月24日（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

蔚縣農村飲水安全工程應急預案（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

一、指導思想、實(shí)施原則（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

    （一）指導思想。切實(shí)加強農村飲水安全工作，保障人民群眾飲水安全，維護群眾的生命健康和社會(huì )穩定，保障社會(huì )主義和諧社會(huì )建設進(jìn)程全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（二）實(shí)施原則。一是以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。二是統一領(lǐng)導，分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下，分級建立村鎮供水安全應急指揮機構，制訂當地應急預案，落實(shí)應急責任機制。三是統籌安排，分工合作。以縣級政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。四是快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，應急領(lǐng)導機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。大牛工程師

二、水源地保護的主要任務(wù)資料庫_文庫_工程資料

（一）依據原則。依據《中華人民共和國水法》、國家發(fā)改委、水利部、衛生部《關(guān)于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》、《村鎮供水工程技術(shù)規范》、水利部《關(guān)于加強村鎮供水工程管理的意見(jiàn)》、《河北省水利工程安全管理條例》等相關(guān)法律、法規，結合蔚縣實(shí)際情況，確定水源地保護范圍。大牛工程師

（二）主要任務(wù)。保護供水水源地，防止重特大污染惡性事件的發(fā)生，保障村鎮供水工程的安全、正常運行，充分發(fā)揮工程效益，更好地滿(mǎn)足村鎮居民對供水的要求，做好全縣范圍內村鎮飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。   （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

三、應急事件劃分大牛工程師

凡符合下列情形之一的，為供水安全應急事件：大牛工程師

（一）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足； （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（二）飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標； 資料下載_工程資料_資料共享

（三）地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞； 大牛工程師

（四）爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭； 大牛工程師

（五）因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

四、水源地的應急管理    資料下載_文庫_模版下載

當供水安全事件發(fā)生，造成居民基本生活用水得不到保障時(shí)，供水單位應在第一時(shí)間內向縣農村飲水安全應急機構和當地政府報告，針對不同情況先期進(jìn)行處理。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（一）供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物，水廠(chǎng)構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)報告。工程資料_工作報告_縣域經(jīng)濟

（二）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮1000人以上3000人以下或分散農戶(hù)3000人以上5000人以下（2公里范圍內找不到替代水源）時(shí)，采用異地調水，千方百計保證群眾吃水。 資料庫_工程咨詢(xún)_資料共享

（三）因供水水質(zhì)不達標或人為等原因致使人員死亡或中毒事件發(fā)生時(shí)，立即停止供水，組織人員搶救，對水源工程進(jìn)行封存，立即上報。 文庫_資料共享_規劃綱要

（四）因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件，啟用應急備用水源或異地調水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（五）單戶(hù)供水工程出現供水安全事件時(shí)，由工程所有者或使用者進(jìn)行解決；若出現人員傷亡等重大情況立即向應急機構上報。大牛工程師

五、應急處置資料庫_工程資料_模版下載

當發(fā)生供水安全事件時(shí)，立即啟動(dòng)應急響應預案。 大牛工程師

（一）農村飲水安全應急救援工作領(lǐng)導小組必須立即趕赴現場(chǎng)，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在最短時(shí)間內將情況上報政府和上級部門(mén)。立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地群眾做好搶險救援事故調查和處置工作。資料下載_模版下載_工作報告

（二）搶險救災。在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。大牛工程師

（三）醫療救護。事故發(fā)生后供水單位要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，應急領(lǐng)導機構立即派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。大牛工程師

（四）社會(huì )力量動(dòng)員與參與。出現應急事件后，應急機構應發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（五）信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由上級主管部門(mén)進(jìn)行發(fā)布。資料庫_模版下載_模版下載

（六）應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并協(xié)助供水單位進(jìn)一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。資料庫_文庫_報告模板

六、組織機構資料庫_工程資料_資料共享

（一）設立農村飲水安全應急救援工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由主管農業(yè)的副縣長(cháng)擔任，副組長(cháng)由水務(wù)局局長(cháng)擔任，領(lǐng)導小組成員為相關(guān)部門(mén)負責人，領(lǐng)導小組下設辦公室和專(zhuān)家組。大牛工程師

1.領(lǐng)導小組職責。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（1）貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定； 資料下載_報告模板_模版下載

（2）及時(shí)了解掌握村鎮供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向縣政府和上級水利部門(mén)報告事故情況和應急措施； （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（3）審定全縣村鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案； 資料庫_文庫_規劃綱要

（4）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調公安、水利、環(huán)保、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作； （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。 大牛工程師

2.領(lǐng)導小組辦公室職責。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

 領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草全縣村鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責村鎮供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構；組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調公安、水利、環(huán)保、衛生等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。 文庫_十四五_模版下載

3.專(zhuān)家組職責。大牛工程師

領(lǐng)導小組專(zhuān)家組由供水規劃、設計、水環(huán)境監測、衛生防疫等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，負責領(lǐng)導小組的技術(shù)支持工作。其職責是：參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受領(lǐng)導小組的指派，給予技術(shù)支持。大牛工程師

（二）各鄉鎮供水安全應急機構及職責。鄉鎮供水安全應急機構由鄉（鎮）政府組建，負責本區內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：掌握本區供水安全信息，及時(shí)向縣政府和應急領(lǐng)導機構報告事故情況；協(xié)調本地區供水安全事故應急救援工作。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（三）供水單位應急機構及職責。供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。大牛工程師

七、保障措施大牛工程師

（一）組織保障。各鄉鎮成立供水安全應急機構，明確人員及職責，發(fā)生供水安全事件時(shí)，迅速作出反應，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。大牛工程師

（二）通信與信息保障。各鄉鎮應急機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（三）資金保障。政府設立村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金，列入財政預算，由應急領(lǐng)導機構報縣政府，申請調用村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（四）物資保障。應急領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，由應急領(lǐng)導機構統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。供水規模在1萬(wàn)人以上的村鎮集中供水工程，建設應急備用水源。需異地調水時(shí)，征用拉水車(chē)輛。工程咨詢(xún)_資料共享_縣域經(jīng)濟

（五）醫療衛生保障。當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導機構要立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。 大牛工程師

（六）治安維護。公安部門(mén)要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。 大牛工程師

（七）技術(shù)保障。建立村鎮供水安全應急專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓，并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。統計公報_工作報告_縣域經(jīng)濟