（一）項目名稱(chēng)：“十四五”科技發(fā)展規劃

（二）發(fā)展目標

1、總體目標。到2025年末，全縣科技創(chuàng )新體系進(jìn)一步完善，科技投入、技術(shù)創(chuàng )新、科技產(chǎn)出，創(chuàng )新環(huán)境等方面有明顯改善，區域科技創(chuàng )新能力和水平顯著(zhù)提升，科技對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用進(jìn)一步增強。

2、具體目標

（1）自主創(chuàng )新能力明顯提升

通過(guò)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化再創(chuàng )新，取得一批自主知識產(chǎn)權成果，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，企業(yè)創(chuàng )新能力和水平顯著(zhù)增強。到2025年，全縣規模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值達到3億元，規模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值年均增長(cháng)5%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到2億元，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到1.2件。

（2）科技創(chuàng )新體系日趨完善

建立起較完善的以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研結合的技術(shù)創(chuàng )新體系和農村科技推廣服務(wù)體系。到2025年，科技創(chuàng )新平臺建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，建立省級校企技術(shù)研發(fā)中心1個(gè)、州級研發(fā)中心2個(gè)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟1個(gè)、省眾創(chuàng )空間1個(gè)，培育高新技術(shù)企業(yè)4家，科技中小型企業(yè)7家。

（3）社會(huì )科技投入顯著(zhù)提高

建立穩定的財政性科技投入增長(cháng)機制和多元化的科技投入體系，提升科技支撐能力。到2025年，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出占GDP比重達到0.2%以上，企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達到1%以上。地方財政科技投入占本級財政支出的比例達到1.2%以上

（4）產(chǎn)學(xué)研合作水平明顯提高

加強與國內高校、科研院所科技合作交流，拓展科技合作領(lǐng)域，提高合作層次，以獲取自主知識產(chǎn)權為目標，重點(diǎn)在生物醫藥、綠色食品、茶葉精深加工、健康養生、節能環(huán)保等領(lǐng)域，取得一批有較大影響的成果。到2025年，科技成果轉化率達到30%，技術(shù)市場(chǎng)交易額達到7千萬(wàn)元。

（5）科技人才隊伍不斷壯大

大力實(shí)施“人才強縣”戰略，優(yōu)化科技創(chuàng )新環(huán)境，搭建科技人才服務(wù)平臺，落實(shí)科技創(chuàng )新人才政策，完善科技人才獎勵機制和科技成果利益分享機制，激發(fā)科技人員積極性、創(chuàng )造性。通過(guò)創(chuàng )新平臺建設，拓寬引進(jìn)高層次人才渠道，扶持一批人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，支持企業(yè)加強與高校院所的技術(shù)合作，采取多種方式引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，到2025年，全縣萬(wàn)人擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才162人，萬(wàn)名從業(yè)人員中R&D人員達到24人。

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域

1、工業(yè)領(lǐng)域。以加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新為重點(diǎn)，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系，利用高新技術(shù)改造和提升傳統產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；在生物醫藥、精細化工、綠色食品加工、節能環(huán)保、新材料等領(lǐng)域，培育一批科技型企業(yè)，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，轉化應用一批科技成果，取得一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批市場(chǎng)占有率高、經(jīng)濟效益好的高新技術(shù)產(chǎn)品。一是生物醫藥方面，圍繞氨基酸生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化提升，加強氨基酸衍生物的研究開(kāi)發(fā)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著(zhù)力解決氨基酸生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)難題，加快科技成果的轉化應用，以八峰藥化公司為依托，與高校院所共建氨基酸工程技術(shù)中心，全面提升我縣氨基酸生產(chǎn)的技術(shù)水平。二是綠色食品加工上，圍繞茶葉、特色蔬菜、林果等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展以有機茶、黑茶、魔芋等富硒食品為主的精深加工技術(shù)研究，不斷提升我縣綠色加工業(yè)的技術(shù)水平，延伸和加粗產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的附件值和市場(chǎng)競爭力。

2、農業(yè)領(lǐng)域。用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升種植業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧養殖業(yè)等傳統農業(yè)，加快農業(yè)科技創(chuàng )新步伐，大力發(fā)展現代農業(yè)。以農作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培綜合配套技術(shù)應用和標準化生產(chǎn)為重點(diǎn)，攻克一批制約我縣農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)。大力實(shí)施“科技富民工程”、“種子工程”、“良種配套工程”，加快農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效及配套技術(shù)綜合性示范基地建設。著(zhù)力開(kāi)展農產(chǎn)品精深加工技術(shù)研究，著(zhù)力推進(jìn)農產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)研究，大力推廣清潔化生產(chǎn)、農產(chǎn)品儲藏、保鮮、運輸和深加工技術(shù)，加強功能性食品和方便食品開(kāi)發(fā)，延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農產(chǎn)品附加值。一是良種引進(jìn)選育方面， 重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻、油茶、馬鈴薯、飼用玉米等良種，抓好良種工程建設，加強精品果蔬品種選育、培育，促進(jìn)栽培技術(shù)、模式的創(chuàng )新，提高良種覆蓋率；二是實(shí)用技術(shù)推廣上，以茶葉全域有機為重點(diǎn)，立足茶葉、特色蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升，引進(jìn)推廣農業(yè)無(wú)公害、綠色防控技術(shù)，應用貯藏保鮮、冷鏈物流、農產(chǎn)品加工等設施農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及裝備，推進(jìn)農機農藝技術(shù)的有機結合，推廣農業(yè)廢棄物資源化綜合利用技術(shù)，發(fā)展“養、沼、種”結合的生態(tài)循環(huán)農業(yè)經(jīng)濟模式。三是農業(yè)信息化建設上，大力發(fā)展農村電商，加快以物聯(lián)網(wǎng)為中心的現代信息技術(shù)在設施農業(yè)、畜禽水產(chǎn)規模養殖、茶葉林果蔬菜規模種植等方面開(kāi)展試驗、示范，依托信息化建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，大力推進(jìn)農業(yè)規?；瘶藴驶ㄔO，研究和制定無(wú)公害綠色有機食品生產(chǎn)技術(shù)規程，建立“農業(yè)信息化+精準扶貧”應用平臺，推動(dòng)信息化向三農延伸，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)扶貧。四是農產(chǎn)品加工方面。圍繞本縣茶葉、林果、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)品精深加工技術(shù)研究，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。五是農業(yè)科技培訓上，結合科技特派員制度，加強農業(yè)技術(shù)培訓和人才培養，重點(diǎn)對專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，家庭農場(chǎng)、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )的農業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行技術(shù)培訓，提高農民的生產(chǎn)技能和科學(xué)水平。六是農業(yè)科技平臺建設上，引導農業(yè)龍頭企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合共建農業(yè)工程技術(shù)研究中心、農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、農業(yè)科技創(chuàng )新團隊等農業(yè)科技創(chuàng )新平臺，引進(jìn)培養科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)人才，為農業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供人才儲備。

3、社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域。

（1）教育領(lǐng)域。積極推廣現代教育技術(shù)，大力推行素質(zhì)教育的科研成果，促進(jìn)教育體制、教育思想、教育手段的創(chuàng )新。加強教育科學(xué)研究，充分利用教育科研成果，積極選拔培養一批學(xué)科帶頭人。加強中小學(xué)生的科技思想教育和科技素質(zhì)培養，形成學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)的良好習慣。在成人教育中廣泛普及宣傳科學(xué)新知識、新技術(shù)，促進(jìn)學(xué)習型社會(huì )的形成和發(fā)展。堅持用科技成果典型教育激勵群眾，形成崇尚科學(xué)的思想意識與推廣使用科技的濃厚氛圍。

（2）醫療衛生與計劃生育。積極發(fā)展優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康新技術(shù)，普及生育科學(xué)知識；加強醫療協(xié)作，切實(shí)提高醫療衛生服務(wù)水平；緊緊圍繞農村衛生、社區衛生、公共衛生和振興中醫四大重點(diǎn)，促進(jìn)醫療衛生科技成果的轉化運用，不斷提高全縣醫療技術(shù)水平。

（3）安全生產(chǎn)。強化安全生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應用，推進(jìn)安全生產(chǎn)重大共性技術(shù)攻關(guān)，提高安全生產(chǎn)水平；加強安全生產(chǎn)科技資源整合，逐步建立和完善安全生產(chǎn)科技支撐平臺。加強消防技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)，增加消防技術(shù)研發(fā)投入，大力推廣應用消防安全先進(jìn)技術(shù)，建立完善消防安全技術(shù)支撐體系，將消防知識納入科普教育內容。

（4）生態(tài)環(huán)境。加大企業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)，引進(jìn)推廣工業(yè)廢渣、廢水、廢氣等工農業(yè)“三廢”資源綜合利用技術(shù)和垃圾滲濾液處理的經(jīng)濟適用技術(shù)，重點(diǎn)加強建材、化工、養殖、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)的污染治理，降低能源消耗，減輕環(huán)境污染。加強農業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)研究，大力推廣農村沼氣開(kāi)發(fā)利用先進(jìn)適用技術(shù)，改善農村生態(tài)環(huán)境。加強水土保護和小流域綜合治理技術(shù)研究，防治水土流失。大力推廣經(jīng)濟林木和速生高效林木栽培技術(shù)，提高森林復覆蓋率。

（5）防震減災。進(jìn)一步加強對地震災害的防治工作，健全完善地震應急管理體系，不斷規范和完善地震應急處置程序；完善地震監測臺網(wǎng)建設，推進(jìn)基層防震減災建設。

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