專(zhuān)項規劃
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甘孜州雅江縣農村生活污水治理專(zhuān)項規劃（2020~2022年）
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1?總則1.1?規劃背景改革開(kāi)放歷經(jīng)40年，我國已從初期的農業(yè)大國實(shí)現了向經(jīng)濟大國的巨變，經(jīng)濟的迅速發(fā)展日益改善著(zhù)人民的日常生活。黨的十九大報告指出，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，必須加強環(huán)境保護和治理，這一點(diǎn)已成為舉國上下的基本共識并凝聚為生態(tài)文明建設的國家戰略?！爸袊?，農村必須美”，農村環(huán)境治理正是生態(tài)文明建設的重要組成部分。習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中兩次提到實(shí)施鄉村戰略，報告指出：“農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好‘三農’問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化?！?/span> 2018年9月26日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，對實(shí)施鄉村振興戰略的第一個(gè)5年工作做出了具體部署和全面指導。鄉村是具有自然、社會(huì )、經(jīng)濟特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮互促互進(jìn)、共生共存，共同構成人類(lèi)活動(dòng)的主要空間。鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰。實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。在新形勢下，為切實(shí)改善農村環(huán)境，提高農民群眾生活質(zhì)量，深入推進(jìn)鄉村振興，各級政府部門(mén)都在加大農村環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度、投資力度、政策力度，打好污染防治的攻堅戰和持久戰。隨著(zhù)“社會(huì )主義新農村建設”、“美麗鄉村建設”、“改善農村人居環(huán)境”等由點(diǎn)到面的推進(jìn)，農村環(huán)境治理從實(shí)踐層面取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展與深入。 農村環(huán)境綜合整治是鄉村振興戰略的重要內容，也是主要短板。當前，隨著(zhù)城鎮化和農業(yè)現代化進(jìn)程的穩步加快，人口流動(dòng)持續增加，農村環(huán)境，尤其是農村生活污水治理方面，仍然面臨嚴峻的形勢。農村環(huán)?；A設施普遍欠缺；生活污水收集處理設施數量仍遠遠不夠；農村地區水庫、塘壩、溝渠等缺乏管理和維護，農村環(huán)境“臟亂差”的情況依然突出；農村環(huán)境綜合整治工程的有效推進(jìn)機制尚未建立等。種種問(wèn)題，若不能得到有效解決，將會(huì )進(jìn)一步導致農村水環(huán)境的惡化，進(jìn)而制約鄉村振興戰略的整體進(jìn)程。 近年來(lái)，國家相關(guān)部門(mén)又陸續出臺了各種農村環(huán)境保護政策，對農村環(huán)境綜合整治提出了明確要求。在第三次全國改善農村人居環(huán)境工作會(huì )議上，國務(wù)院副總理汪洋強調：全面推進(jìn)農村生活垃圾治理，積極開(kāi)展農村生活污水治理，大力推進(jìn)農村廁所革命，有效整治村容村貌。在黨的十九大工作報告中：提出開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)，實(shí)施鄉村振興戰略，破解農村生活污水污染難題。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》：要求梯次推進(jìn)農村生活污水治理，因地制宜采用集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)《農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》：按照實(shí)施鄉村振興戰略的總要求，梯次推進(jìn)農村生活污水治理，保障農村污染治理設施長(cháng)效運行。2019年7月，中央農辦、農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、水利部、科技部、國家發(fā)展改革委、財政部、銀保監會(huì )等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農村生活污水治理的指導意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出，到2020年?yáng)|部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，農村生活污水治理率明顯提高，村莊內污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運維管護機制基本建立；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，農村生活污水亂排亂放得到有效管控，治理初見(jiàn)成效；地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區，農村生活污水亂排亂放現象明顯減少。 四川是長(cháng)江、黃河上游生態(tài)屏障和水源涵養地，肩負著(zhù)維護國家生態(tài)安全格局的重大使命。為貫徹國家農村環(huán)境保護政策，補齊全省農村生活污水治理短板，扎實(shí)抓好鄉村振興、農村生態(tài)文明建設和農村環(huán)境綜合整治，我省相繼出臺了一系列推進(jìn)方案。2018年8月，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《四川省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，提出到2020年力爭實(shí)現90 %以上的行政村生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85 %左右，50 %左右的行政村農村生活污水得到有效處理，村容村貌顯著(zhù)提升，管護長(cháng)效機制初步建立。2018年11月，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《“美麗四川?宜居鄉村”推進(jìn)方案（2018-2020年）》，提出推進(jìn)農村“污水革命”，加強農村污水處理能力。綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、人口聚居程度等因素，優(yōu)先在居民人口聚居度高、環(huán)境質(zhì)量要求高的區域實(shí)施污水治理，優(yōu)先安排在有15戶(hù)或50人以上的農村居民聚居點(diǎn)建設污水處理設施。對靠近城鎮的村莊，將管網(wǎng)納入城鎮污水處理系統；對其他農村地區推廣小型化、低成本、易維護的分散式生活污水處理設施，避免盲目照搬城市處理模式。加強處理設施標準化運維服務(wù)能力，推廣生活污水源頭減量和尾水回收利用。2020年3月，省委印發(fā)了《四川省農村生活污水治理三年推進(jìn)方案》（川環(huán)發(fā)〔2020〕13號），文件要求到2020年、2021年、2022年底，甘孜州農村生活污水得到有效治理的比例分別達到25%、35%和40%；同時(shí)根據《2020年農村生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作清單》（川環(huán)辦函〔2020〕104號）要求，各縣（市、區）要在2020年6月20日前完成農村生活污水治理規劃編制，合理選擇技術(shù)模式，促進(jìn)生活污水資源化利用，加快污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，探索建立不同類(lèi)型的運營(yíng)機制，強化農民主體作用，鼓勵開(kāi)展第三方運營(yíng)；加強農村生活污水高效低成本處理及資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，研究高寒高海拔地區農村生活污水治理技術(shù)；統籌考慮農村生活污水治理與農戶(hù)衛生廁所建設改造，完成農村黑臭水體排查，啟動(dòng)先行先試。 為落實(shí)《四川省農村生活污水治理三年推進(jìn)方案（2020~2022年）》任務(wù)要求，切實(shí)解決雅江縣農村生活污水突出問(wèn)題，加強農村水環(huán)境治理力度，建設美麗宜居鄉村，改善農村人居環(huán)境，助力鄉村振興戰略實(shí)施，雅江縣結合本縣發(fā)展規劃及實(shí)際需求，聚集各職能部門(mén)、鄉鎮人民政府和技術(shù)專(zhuān)家對全縣農村生活污水治理情況進(jìn)行全面梳理，特編制《甘孜州雅江縣農村生活污水治理專(zhuān)項規劃（2020~2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規劃”）。 1.2?指導思想深入貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”和省委“推進(jìn)綠色發(fā)展建設美麗四川”的重大決策部署，堅持“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)發(fā)、共享”發(fā)展理念，以打造干凈整潔有序美麗人居環(huán)境為目標，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展“美麗四川·宜居鄉村”農村人居環(huán)境整治，加強農村生活污水治理，積極推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，實(shí)現農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏(yíng)”。以生態(tài)功能區劃為基礎，以保障飲水安全為重點(diǎn)，以生活污染治理為抓手，改善農村生活方式，從整體上提高農村人居環(huán)境質(zhì)量。借鑒國內外農村生活污水處理技術(shù)及治理模式，引入新的規劃設計理念，健全農村生活污水處理運行管理機制。同時(shí)，結合全省脫貧攻堅、幸福美麗新村創(chuàng )建和“千村示范工程”等工作，編制《規劃》，將有序指導雅江縣開(kāi)展農村污水治理，完善村莊基礎設施和公共服務(wù)設施，探索符合雅江縣農村特點(diǎn)，經(jīng)濟實(shí)用且易推廣的農村污水治理模式，全面提升農村人居環(huán)境質(zhì)量，鞏固脫貧攻堅成果，為建設美麗生態(tài)、和諧小康社會(huì )提供堅實(shí)保障。 1.3?基本原則（1）科學(xué)規劃，統籌安排。以縣域總體規劃為先導，結合生態(tài)保護紅線(xiàn)、村莊規劃、水環(huán)境功能區劃、給排水、改廁等工作，充分考慮農村經(jīng)濟社會(huì )狀況、生活污水產(chǎn)排規律、環(huán)境容量、村民意愿等因素，以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向，科學(xué)規劃和安排農村生活污水治理工作。 （2）突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。堅持統籌兼顧、分期實(shí)施，著(zhù)力推進(jìn)污水治理重點(diǎn)工程。農村生活污水治理是一項系統工程，要堅持短期目標與長(cháng)遠規劃相結合，做到既盡力而為，又量力而行。綜合考慮現階段城鄉發(fā)展趨勢、財政投入能力、農民接受程度等，合理確定污水治理任務(wù)目標。優(yōu)先考慮環(huán)境敏感區、人口聚集的農區、改廁任務(wù)完成村、發(fā)展鄉村旅游及鄉場(chǎng)鎮所在村等地區的農村生活污水處理設施建設，通過(guò)試點(diǎn)示范不斷的探索，遠期逐步開(kāi)展其他區域治理，梯次推進(jìn)，形成明顯的規模效應和示范效應，力爭雅江縣農村水環(huán)境治理取得顯著(zhù)成效，大大提升居民的幸福感和滿(mǎn)足感。 （3）因地制宜，分類(lèi)治理。綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、污水產(chǎn)排狀況、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等，科學(xué)確定本地區農村生活污水治理方式。對靠近城鎮的農村區域，按照“接管優(yōu)先”原則，發(fā)揮城鎮污水處理廠(chǎng)（站）的規模效應和輻射效應。對聚集程度較高、經(jīng)濟條件較好的農村區域，可采取管網(wǎng)收集—集中處理—達標排放的治理方式。對居住較為分散、地形地貌復雜的農村區域，在杜絕污水亂排亂排的基礎上，優(yōu)先采用資源化利用的治理方式。 （4）經(jīng)濟實(shí)用，維護簡(jiǎn)便。綜合考慮雅江縣經(jīng)濟發(fā)展水平、財政狀況、污水規模和農民需求等，合理選擇技術(shù)成熟可靠，投資小見(jiàn)效快，管理方便、操作簡(jiǎn)單、運行穩定、易于推廣的農村生活污水處理技術(shù)和設施設備，提高項目的可行性，充分發(fā)揮雅江縣農村污水項目運營(yíng)維護團隊的管理能力和技術(shù)水平，有效提高運維效率。 （5）政府主導，社會(huì )參與。強化地方政府主體責任，加大財政資金投入和資金整合力度，按照“政府主導、企業(yè)運作、分類(lèi)指導、統籌推進(jìn)”的原則，探索實(shí)踐“統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理”的新模式，構建“政府購買(mǎi)服務(wù)、企業(yè)一體化運作、村民投工投勞、委托第三方監管”的新機制，引導農村生活污水治理從“量小散亂”向“規模統籌”轉變，從“多頭管理”向“專(zhuān)業(yè)運行”轉變，實(shí)現政府搭臺、企業(yè)唱戲、群眾參與、互利共贏(yíng)。 （6）建管并重、長(cháng)效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，鼓勵規?；?、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化建設和運行管理。有條件的地區，探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度和多元化的運行保障機制，確保各類(lèi)設施建成并長(cháng)期穩定運行。 1.4?編制依據1.4.1?相關(guān)法律法規《中華人民共和國城鄉規劃法》（2019年修正） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》；（2014年修訂） 《中華人民共和國水法》（2016年7月修訂）； 《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月修訂）； 《建設項目環(huán)境保護管理條例（2017修訂）》 《四川省飲用水水源保護管理條例》(2011年修訂)； 《四川省城鄉規劃條例》 《四川省環(huán)境保護條例（2017修訂）》 1.4.2?相關(guān)政府文件《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》 《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕1號）；? 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規劃的通知》（國發(fā)〔2016〕65號）； 《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案〉的通知》（中辦發(fā)〔2018〕5號）； 中央農辦、農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、水利部、科技部、國家發(fā)展改革委、財政部、銀保監會(huì )《關(guān)于推進(jìn)農村生活污水治理的指導意見(jiàn)》（2019年7月）； 《水污染防治行動(dòng)計劃》（國發(fā)〔2015〕17號）； 《關(guān)于進(jìn)一步加強農村環(huán)境保護工作的意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)〔2011〕29號） 《農村生活污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)〔2010〕20號） 《國家發(fā)展改革委 關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治行動(dòng)的通知》（發(fā)改農經(jīng)〔2018〕343號） 《全國農村環(huán)境綜合整治“十三五”規劃》（環(huán)水體〔2017〕18號） 《生態(tài)環(huán)境部 農業(yè)農村部關(guān)于印發(fā)農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃的通知》（環(huán)土壤〔2018〕143號）； 《關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作的通知》（環(huán)辦土壤〔2020〕4號） 《關(guān)于印發(fā)<縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制指南（試行）>的通知》（環(huán)辦土壤函〔2019〕756號） 《美麗四川、宜居鄉村推進(jìn)方案（2018-2022）》（川委廳〔2018〕53號） 《四川省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》； 《四川省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳、住房和城鄉建設廳、水利廳、科學(xué)技術(shù)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì )、財政廳關(guān)于印發(fā)<四川省農村生活污水治理三年推進(jìn)方案>的通知》（川環(huán)發(fā)〔2020〕13號） 《四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室〈關(guān)于下達2020年農村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的函〉》（川環(huán)辦函〔2020〕24號） 《四川省人民政府辦公廳關(guān)于修訂四川省城鎮污水處理設施建設三年推進(jìn)方案和城鄉垃圾處理設施建設三年推進(jìn)方案的通知》（川辦函〔2018〕103號）； 《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計劃四川省工作方案的通知》（川府發(fā)〔2015〕59號） 《四川省農村生活污水治理“千村示范”以獎代補資金管理辦法》的通知（川財資環(huán)〔2020〕3號） 《四川省農業(yè)廳關(guān)于印發(fā)<四川省農業(yè)面源污染防治工程“十三五”規劃>的通知》（川農業(yè)〔2017〕50號） 《四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于開(kāi)展 2020 年度省級環(huán)保投資項目?jì)鋷旖ㄔO的通知》（川環(huán)辦函〔2020〕75號） 《關(guān)于印發(fā)甘孜州農村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》（甘辦發(fā)〔2018〕34號） 1.4.3?相關(guān)技術(shù)標準規范《室外排水設計規范》（GB50014-2006）（2016版） 《給水排水工程構筑物結構設計規范》（GB 50069-2002） 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838-2002） 《給水排水設計手冊》（第二版） 《環(huán)境水質(zhì)監測質(zhì)量保證手冊（第二版）》 《農村生活污染控制技術(shù)規范》（HJ 574-2010）； 《人工濕地污水處理工程技術(shù)規范》（HJ 2005-2010） 《農村生活污染控制技術(shù)規范》（HJ 574-2010） 《四川省用水定額》（DB51/T 2138-2016） 《農村生活污水處理項目建設與投資技術(shù)指南（試行）》 《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB 18918-2002）； 《農田灌溉水質(zhì)標準》（GB 5084-2005）； 《污水綜合排放標準》（GB 978-1996） 《農村環(huán)境連片整治技術(shù)指南》（HJ 2031-2013） 《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB 18918-2002) 《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB51/ 2311-2016） 《村莊整治技術(shù)標準》（GB/T 50445-2019） 《四川省農村生活污水處理設施水污染物排放標準》(DB51/2626-2019) 1.4.4?相關(guān)項目規劃、技術(shù)資料《雅江縣城市總體規劃》（2012-2030） 《雅江縣旅游發(fā)展規劃》（2012-2025） 《雅江縣統計年鑒》（2018） 《2017-2020年雅江縣地表水監測報告》 《甘孜州雅江縣水資源綜合規劃》 1.5?規劃范圍甘孜州雅江縣農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制范圍為雅江縣縣縣域行政管理范圍，轄6鎮10鄉，分別為河口鎮、呷拉鎮、西俄洛鎮、紅龍鎮、麻朗錯鎮、波斯河鎮、八角樓鄉、普巴絨鄉、祝桑鄉、米龍鄉、八衣絨鄉、牙衣河鄉、德差鄉、柯拉鄉、瓦多鄉、木絨鄉，共計36個(gè)村的生活污水治理，其中2020年治理20個(gè)，2021年治理10個(gè)，2022年治理6個(gè)。 表1.51??雅江縣農村生活污水治理規劃范圍
1.6?規劃期限本規劃為以雅江縣縣農村生活污水治理為重點(diǎn)的污水治理專(zhuān)項規劃，本規劃基準年為2019年，部分數據為2018年數據，治理現狀基礎數據截止2020年5月，規劃年限為：2020年至2022年，共3年。 1.7?規劃目標結合《四川省農村生活污水治理三年推進(jìn)方案》（川環(huán)發(fā)〔2020〕13號）等任務(wù)要求，結合自身實(shí)際情況，本次雅江縣農村生活污水治理規劃目標任務(wù)如下： 第一階段（2020年）：優(yōu)先治理經(jīng)濟條件較好、人口較多、靠近重要流域的村莊，完成全縣20個(gè)行政村污水有效治理，到2020年底，實(shí)現雅江縣25%行政村的農村生活污水得到有效治理，污水治理設施正常運營(yíng)，配套收集管網(wǎng)及運營(yíng)維護機制建立，農村生活污水處理率和資源化利用率明顯提高，農村生活污水亂排亂放現象得到有效管控。 第二階段（2021年）：主要治理各鄉鎮中相對集中聚居區及部分散戶(hù)，確保農村污水治理工程繼續深入推進(jìn)，完成10個(gè)行政村生活污水處理設施建設，到2021年底，全縣37%的行政村生活污水得到有效治理。 第三階段（2022年）：進(jìn)一步鞏固農村生活污水治理成果，繼續推進(jìn)有一定經(jīng)濟基礎，實(shí)施意愿較好的村莊實(shí)施農村生活污水治理，總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到2022年底，全縣45%的上行政村生活污水得到有效治理。 備注：參照《水污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施情況考核規定（試行）》，農村生活污水得到有效治理指單個(gè)行政村60%及以上的農戶(hù)生活污水得到治理，包括農村生活污水處理設施建設和資源化利用相結合的有效管控。 表1.71??年度計劃表
1.8?上位文件及相關(guān)規劃解讀1.8.1?國家“十三五規劃”國家“十三五”規劃中提到，堅持協(xié)調發(fā)展，著(zhù)力形成平衡發(fā)展結構，其中推動(dòng)城鄉協(xié)調發(fā)展就顯得尤為重要。規劃中指出，促進(jìn)城鄉公共資源均衡配置，健全農村基礎設施投入長(cháng)效機制，把社會(huì )事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農村和接納農業(yè)轉移人口較多的城鎮，推動(dòng)城鎮公共服務(wù)向農村延伸。提高社會(huì )主義新農村建設水平，開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)，建設美麗宜居鄉村。 “十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )的決勝階段，改善農村人居環(huán)境是全面建成小康社會(huì )、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的重要基礎，雅江縣應當統籌城鄉發(fā)展空間，加快形成城鄉融合發(fā)展的空間格局。污水治理應作為當前的重點(diǎn)工作，編制簡(jiǎn)便易行的專(zhuān)項規劃，注重規劃實(shí)用性以及規劃執行到位，注重上下聯(lián)動(dòng)，將村民貫穿于專(zhuān)項規劃編制與實(shí)施的全過(guò)程。 1.8.2?國家鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》中指出，以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展的城鎮格局，增強城鎮地區對鄉村的帶動(dòng)能力。 實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大著(zhù)眼于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、順應億萬(wàn)農民對美好生活的向往作出的科學(xué)決策。要堅持城鄉融合，全面改善農村發(fā)展面貌，農村生活污水的治理就是其中關(guān)鍵一環(huán)。隨著(zhù)投入的加大，農村基礎設施和公共服務(wù)供給正在實(shí)現從“有”向“優(yōu)”的轉變。雅江縣必須堅持“軟件”、“硬件”一起抓，根據各鄉鎮實(shí)際情況制定農村生活污水治理方案，讓農村的污水處理基礎建設、民生保障跟上時(shí)代步伐。 1.8.3?農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》中針對梯次推進(jìn)農村生活污水治理提出以下要求。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理。 《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》是為加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農村人居環(huán)境水平而制定的法規。至2020年，四川省50%左右的行政村農村生活污水得到有效處理，此問(wèn)題成為當前四川省農村人居環(huán)境整治最大的難點(diǎn)和重點(diǎn)。據住建部最新統計，目前四川省農村生活污水平均處理率只有20%。為實(shí)現農村生活污水處理目標，雅江縣應優(yōu)先實(shí)施聚居度高、環(huán)境質(zhì)量要求高的區域污水治理，優(yōu)先安排15戶(hù)或50人以上的農村居民集聚點(diǎn)污水處理設施建設；優(yōu)先在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)流域選擇一批村莊（集聚點(diǎn)），開(kāi)展農村生活污水治理“千村示范工程”。 1.8.4?關(guān)于推進(jìn)農村生活污水治理的指導意見(jiàn)《關(guān)于推進(jìn)農村生活污水治理的指導意見(jiàn)》是在貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于農村生活污水治理的重要指示精神，落實(shí)《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》和深入學(xué)習浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗全面扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治會(huì )議有關(guān)要求，推進(jìn)農村生活污水治理的基礎上提出的。其總體思路為“因地制宜、尊重習慣，應治盡治、利用為先，就地就近、生態(tài)循環(huán)，梯次推進(jìn)、建管并重，發(fā)動(dòng)農戶(hù)、效果長(cháng)遠”。該《指導意見(jiàn)》就農村生活污水治理現狀存在的問(wèn)題進(jìn)行了指導，提出要根據地理氣候、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和農民生產(chǎn)生活習慣，科學(xué)確定本地區的農村生活污水治理模式，堅持不搞一刀切、先易后難、生態(tài)為本。 在重點(diǎn)任務(wù)中，提出了要先摸清現狀，包括農村生活污水產(chǎn)生總量和比例構成、村莊污水無(wú)序排放、水污染現狀等進(jìn)行調查，梳理出現有設施數量、布局及運行治理情況。要以縣域為單位編制農村生活污水治理規劃或方案，也可納入縣域農村人居環(huán)境整治規劃或方案統籌考慮，充分考慮已有工作基礎，合理確定目標任務(wù)、治理方式、區域布局、建設時(shí)序、資金保障等。在技術(shù)模式上，要因地制宜的采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中于分散相結合的建設模式和處理工藝，積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵具備條件的地區采取以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式，促進(jìn)農村生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用。 雅江縣各鄉鎮產(chǎn)業(yè)類(lèi)別、地形地貌、經(jīng)濟發(fā)展各不相同，有必要根據各自的特點(diǎn)選擇合適的農村生活污水治理技術(shù)和方案，有序推進(jìn)全縣農村生活污水治理。 1.8.5?四川省農村生活污水治理三年推進(jìn)方案《四川省農村生活污水治理三年推進(jìn)方案》是在貫徹中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室等九部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于農村生活污水治理的指導意見(jiàn)》（中農發(fā)[2019]14號）文件精神的背景下，并結合四川省實(shí)際而印發(fā)的。其基本思路為“因地制宜、尊重習慣、應治盡治、利用為先，梯次推進(jìn)、效果長(cháng)遠”，以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向，積極探索符合四川特點(diǎn)的農村生活污水處理模式。 在治理模式選取上，要因地制宜，注重實(shí)效，人口密集區、飲用水源地周邊及岷江、嘉陵江流域等重點(diǎn)區域加快推進(jìn)治理，脫貧攻堅任務(wù)重的市縣按照輕重緩急，不搞一刀切。 在總體目標上，提出到2020年底，全省50%以上行政村生活污水得到有效治理，污水處理率和資源化利用率明顯提高，生活污水亂排亂放現象明顯減少。到2021年底，全省60%以上行政村生活污水得到有效治理。2022年底，力爭全省65%以上行政村生活污水得到有效治理。其中，甘孜州市2020年要達到25%，2021年達到35%，2022年達到40%。 在重點(diǎn)任務(wù)上，提出了要強化規劃引領(lǐng)，科學(xué)編制農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制指南，合理選擇技術(shù)模式，促進(jìn)生活污水資源化利用，加快污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，建立健全長(cháng)效運行機制，強化科技支撐，統籌推進(jìn)農村廁所革命，有序開(kāi)展農村黑臭水體整治。雅江縣應按照省市規定的治理目標和重點(diǎn)任務(wù)要求，有序推進(jìn)縣域農村生活污水治理。 1.8.6?雅江縣城市總體規劃（2012-2030）1、產(chǎn)業(yè)布局及經(jīng)濟分區 全縣劃分為四個(gè)經(jīng)濟區，基于產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的原則，依托區域廊道形成“一核兩線(xiàn)四區”的布局。 （1）一核 雅江縣城，全縣的商貿服務(wù)、旅游服務(wù)、物資集散及加工業(yè)集聚發(fā)展中心。 （2）兩線(xiàn) 沿318國道、雅礱江河谷形成兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。 318國道服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚帶：重點(diǎn)發(fā)展旅游、旅游服務(wù)、商業(yè)、物流業(yè)。 雅礱江綜合產(chǎn)業(yè)帶：重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)、水電業(yè)、探險旅游、生態(tài)特色文化旅游。 （3）四區 中部綜合經(jīng)濟區、北部原生文化旅游及特色養殖區、西部生態(tài)文化旅游及高原牧場(chǎng)區、南部探險文化旅游及特色種養殖區。 2、鄉村空間布局 縣域鄉鎮體系結構形成“一中心、三支點(diǎn)、四片區、十字加環(huán)”的鄉鎮體系結構 “十字加環(huán)”——以東西向的318國道服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚帶、南北向雅礱江綜合產(chǎn)業(yè)帶為縣域城鎮發(fā)展主軸；以連接西俄洛—普巴絨—木絨—呷拉—八角樓—祝?！槔慑e—德差的交通環(huán)線(xiàn)，串聯(lián)縣域主要發(fā)展區。 “一中心”——中心縣城。 “三支點(diǎn)”——西俄洛、麻郎錯、瓦多三個(gè)重點(diǎn)鎮。 “四片區”——指縣域四個(gè)發(fā)展片區。 城市規劃區：中心縣城直接輻射片區，包括河口鎮、呷拉、八角樓，為綜合經(jīng)濟區。 西部片區：西俄洛輻射片區，包括西俄洛、紅龍、柯拉、德差，為生態(tài)文化旅游及高原牧場(chǎng)區。 南部片區：麻郎錯輻射片區，包括麻郎錯、祝桑、米龍、八衣絨、牙衣河、波斯河為探險、文化旅游及特色種養殖區。 北部片區：瓦多輻射片區，包括瓦多、普巴絨、木絨，為原生文化旅游及特色養殖區。 3、供排水規劃 （1）供水規劃 保留河口片區格西溝水廠(chǎng)，規模擴大為3000 立方米/日；在呷拉片區規劃新建彎地溝水廠(chǎng)及苦樂(lè )溝水廠(chǎng)，規模分別為1500立方米/日，3500 立方米/日；在八角樓片區規劃新建一座水廠(chǎng)，規模為2000 立方米/日。其余鄉鎮各建設一座水廠(chǎng)；新村（聚居點(diǎn)）應集中取水，采用小型成套設備進(jìn)行處理，建立統一供水網(wǎng)，供水水質(zhì)達到國家飲用水標準；散居且離集中供水點(diǎn)較遠的農村，水源宜采用高山溪水及地下水，作為水源水質(zhì)保證，同時(shí)大力推進(jìn)農村安全飲水工程建設。 （2）排水規劃 中心城鎮及重點(diǎn)鄉鎮城（鎮）區排水體制采用雨、污分流體制。河口片區新建污水管網(wǎng)，改造現有的雨污合流渠，改造成雨、污水分流制，新區建設直接采用雨污分流制。雨水經(jīng)雨水管渠就近排入水體，污水經(jīng)污水管道收集后送入污水處理廠(chǎng)進(jìn)行二級處理后達標排放。 對于一般鄉鎮可采用截流式雨、污合流制。建設小型污水處理設施處理達標后排放。 鄉村可采用合流制，污水經(jīng)沼氣池或污水處理設施處理后作農用或就近排入水體。 2?規劃區域現狀2.1?區域概況2.1.1?地理位置雅江縣地處四川省西部、甘孜藏族自治州東南部、雅礱江中上游、青藏高原東南部、橫斷山脈中段、大雪山與沙魯里山之間的山原地帶，東連康定，西南緊鄰理塘，北與道孚、新龍交界，南與涼山彝族自治州木里縣接壤。其地理坐標為東經(jīng)100°19′55″-101°26′20″、北緯29°03′30″-30°30′44″，東西最寬距離107.4千米，南北最長(cháng)距離160.4 千米，幅員面積7854.5平方公里?？h城所在地為河口鎮，海拔2632米，距省會(huì )成都520公里，距州政府所在地康定147公里。
? 圖2.11??甘孜州雅江縣地理區位圖 2.1.2?地形地貌雅江縣隸屬甘孜藏族自治州，地處川西高原，地形地貌錯綜復雜，山巒起伏，河川深切，具有典型的高原河谷地貌特征。雅江縣地處青藏高原東南部橫斷山中段，大雪山脈與沙魯山脈之間的山原地帶，縣境內地勢為東西兩側高，中間低，北面高，南面低，大部分地區海拔在3000米以上；峽谷地勢北高南低，山體與峽谷并列，縱橫交錯，雅礱江、鮮水河、霍曲河等河流深切，兩岸多地段懸崖峭壁難以攀登。雅江縣地貌可劃分為低中山、中山、高山、極高山和高原區，海拔在1000-2500m山地為地中山；海拔在2500-4000m的山地為中山；海拔4000-5000m的山地為高山；海拔5000m以上的山地為極高山，海拔高度大于3000m，在小范圍內地面相對高度小于200m的地貌為山原；全縣低山占0.24%，中山占42.84%，高山占45.33%，極高山占0.23%，高原占11.36%。雅江縣海拔5000米以上山峰35座，最高點(diǎn)為東緣努其巴山峰，海拔5252米，最低為牙衣河鄉布林永河口，海拔2266米，平均相對高差為2500米，最大高差2986米。全縣地貌可劃分為北部高山峽谷區、西北部、東北部高山原區、東南部沿江高山峽谷區，雅礱江由北向南縱貫全境，將全縣分為東西兩半。 2.1.3?地質(zhì)情況雅江縣大地構造位置處于著(zhù)名的松潘-甘孜造山帶中部，其北東側以鮮水河斷裂及金川盆地為界，南西邊界為甘孜-理塘斷裂帶，南東以攀西裂谷為界。出露最老的地層為中晚三疊世拉丁期-卡尼期的扎尕山組、雜古腦組、如年各組，其上依次出露晚三疊世卡尼-諾尼期的侏倭組、新都橋組、兩河口組及雅江組。主要巖性為一套巨厚的陸屑濁積復理石建造，古生物化石以瓣腮為主。雅江縣主要由迭系的淺變質(zhì)沙板巖構成，其次為古生界的片巖、火山火巖、灰巖等。雅江縣抗震設防烈度為7度，設計基本地震加速度值為0.15g，重要的公共建筑等提高1度設防。 2.1.4?氣候特征雅江縣屬于高原季風(fēng)氣候類(lèi)型，冬季受西北大陸性季風(fēng)影響，夏季受印度洋海洋性季風(fēng)影響，春秋季受上述兩種季風(fēng)的影響，總的特點(diǎn)是：冬季干燥（11月—4月），降雨量?jì)H占全年5.8 %，夏季多雨（5月—10月），降雨量?jì)H占全年94.2 %，氣溫年較差小，日較差大，日照豐富，熱量不足，輻射較強、晝夜溫差大。按地理緯度，雅江縣屬于亞熱帶氣候，但由于受青藏高原的強烈隆升，河谷深切，高差懸殊，氣候呈明顯的垂直變化，雅江縣屬于青藏高原亞濕潤氣候區，全年平均氣溫10.9 ℃，最低氣溫-15.9 ℃，最高氣溫35.9 ℃；穩定通過(guò)0 ℃的年積溫3988.6 ℃，穩定通過(guò)5 ℃的年積溫3737.2 ℃；年降水量705毫米，平均濕度53 %；年均日照2319小時(shí)，年輻射量146.44卡路里/平方米；無(wú)霜期188天。按照海拔高度和氣候要素可把全縣分為山地暖溫帶、山地溫帶、高山寒溫帶、高山亞寒帶、寒凍冰雪帶六種類(lèi)型。全縣災害氣候主要有：干旱、洪澇、冰雹、霜凍、連陰雨（雪）、大風(fēng)和大雪等。 2.1.5?河流水系雅江縣河流呈樹(shù)枝狀分布，屬長(cháng)江水系一級支流—雅礱江流域。全縣有大小河流64條，其中集雨面積在80平方公里以上的13條，均注入雅礱江。雅礱江是全縣最大的河流，從理塘縣和新龍縣之間流入雅江縣普巴絨鄉，入口海拔2765米，流經(jīng)兩河口與其支流鮮水河匯合后，由西北轉向南，經(jīng)雅江境內后，從牙衣河中堂流出，海拔2266米，境內全長(cháng)227.5千米，落差499米，平均比降2.19?‰，平均流量653.6?m3/s。雅礱江主要支流有鮮水河、慶大河、曲汝河、米西溝、祝桑河、霍曲河、馬巖河等7條。雅江縣水電蘊藏量極為豐富，境內主要河流水電理論蘊藏量達426.8萬(wàn)千瓦，其中僅雅礱江的水電理論蘊藏量就達361萬(wàn)千瓦。雅江縣主要河流基本情況見(jiàn)表1-1。 表2.11??雅江縣雅礱江流域主要支流基本情況
2.1.6?土壤特征雅江縣地質(zhì)構造主要為三迭系的泥灰巖、沙礫巖，其次為灰巖、片巖、花崗巖、閃長(cháng)巖等，河谷多為第四系的沖積物或冰積物，成土母質(zhì)多為坡積、洪積、殘積、沖積母質(zhì)等類(lèi)型。土壤主要有高原潮土、山地灰褐土、山地褐土、山地棕壤土、山地暗棕壤、亞高山草甸土、沼澤土、高山草甸土、高山寒漠土等九個(gè)種類(lèi)；土壤垂直分布十分明顯、水平分布不明顯，垂直分布情況為：海拔2266-2500米，主要是高原潮土（中性、微酸）、山地灰褐土（微堿、缺磷鉀）；海拔2500-3000米，主要是高原潮土（中性、微酸）、山地褐土（中性、缺磷）；海拔3000-3500米，主要是山地暗棕壤（微酸）；海拔3500-4200米，主要是山地棕壤（微酸）、亞高山草甸土；海拔4200-4700米，主要是沼澤土、高山草甸；海拔4700米以上主要是高山寒漠土。 2.1.7?自然資源1、生物資源 雅江縣生態(tài)類(lèi)型按熱量主導因素劃分，有從暖溫帶到寒帶的生態(tài)類(lèi)型。按地貌形態(tài)主導因素劃分，則有河谷、山地、高山、極高山和高原等生態(tài)類(lèi)型。生態(tài)類(lèi)型多樣，形成雅江縣森林、草地、濕地等各具特色的生態(tài)系統。各類(lèi)生態(tài)系統的生物種群及其棲息地生態(tài)受地貌、土壤、氣候等環(huán)境條件影響，生物多樣性高。 雅江縣有維管束植物100科357屬1311種，其中蕨類(lèi)植物17科28屬60種，裸子植物3科6屬19種，被子植物80科323屬1232種；有大型真菌196種，隸屬于2亞門(mén)，5綱，11目，34科，81屬，其中食用菌126種，藥用菌48種，含抗癌成份的大型真菌84種，毒菌34種，木腐菌60種，菌根菌70種；有脊椎動(dòng)物236種，其中獸類(lèi)60種，鳥(niǎo)類(lèi)163種，兩棲類(lèi)5種，爬行類(lèi)3種，魚(yú)類(lèi)5種。 雅江縣目前已知有分布的1311種維管束植物中，有國家 Ⅱ?級重點(diǎn)保護植物1種，即紅花綠絨蒿。目前已知有分布的196種大型真菌中，被列入國家重點(diǎn)保護植物名錄的有冬蟲(chóng)夏草和松茸，均為國家 II?級重點(diǎn)保護物種。國家 Ⅰ?級重點(diǎn)保護動(dòng)物有雪豹、豹、林麝、馬麝、白唇鹿、四川雉鶉、斑尾榛雞、綠尾虹雉、金鵰和胡兀鷲等10種；國家 Ⅱ?級重點(diǎn)保護動(dòng)物有28種之多。 2、土地資源 雅江縣全縣面積7854.5平方公里，根據最新統計，雅江縣的耕地面積5.2萬(wàn)畝，園地面積0.12萬(wàn)畝，林地603.22萬(wàn)畝，牧草地452.63萬(wàn)畝，居民點(diǎn)及工礦用地0.54萬(wàn)畝，交通用地1.68萬(wàn)畝，水域7.84萬(wàn)畝，其他未利用土地面積62.4萬(wàn)畝。 3、水能資源 雅江縣水資源主要是由雅礱江、霍曲河等64條河流，雅礱江水系及其7條主要支流與眾多小溪組成，水能理論蘊藏量達1200多萬(wàn)kW，可裝機容量達1000萬(wàn)kW，其中：雅礱江干流規劃建大型梯級電站5座、總裝機容量931.5萬(wàn)kW，中小流域規劃建中小型電站61座、總裝機容量91.24萬(wàn)kW。目前，全縣已實(shí)現裝機發(fā)電7.20萬(wàn)kW (其中：葛達電站6萬(wàn)kW、核桃坪電站0.2萬(wàn)kW、下渡電站0.05萬(wàn)kW、鐵泉電站0.114萬(wàn)kW、三道橋電站0.05萬(wàn)kW、西俄洛電站0.02萬(wàn)kW、德差電站0.0125萬(wàn)kW、唐崗電站0.75萬(wàn)kW)，正在建設322萬(wàn)kW (其中：兩河口電站300萬(wàn)kW、達阿果電站22萬(wàn)kW)。 2.2?社會(huì )經(jīng)濟概況2.2.1?行政區劃雅江縣全縣幅員面積7854.5平方公里，轄6鎮10鄉，分別為河口鎮、呷拉鎮、西俄洛鎮、紅龍鎮、麻朗錯鎮、波斯河鎮、八角樓鄉、普巴絨鄉、祝桑鄉、米龍鄉、八衣絨鄉、牙衣河鄉、德差鄉、柯拉鄉、瓦多鄉、木絨鄉，原行政村個(gè)數113個(gè)，經(jīng)過(guò)村級建制調整改革，現行政村個(gè)數為79個(gè)。 2.2.2?人口2018年，雅江縣全縣戶(hù)數11755戶(hù)，戶(hù)籍人口49006人，其中男性25006人，女性24000人，其中藏族人口47361人，占比96.64%。全縣常駐人口57770人，同比增長(cháng)1.9 %，其中城鎮人口14853人，同比增長(cháng)6.8 %，鄉村人口42917人，同比增長(cháng)0.28 %，城鎮化率25.71%。2019年出生人口640人，人口出生率13.04 ‰，死亡人口231人，人口死亡率4.71 ‰，人口自然增長(cháng)率8.34 ‰。 表2.21??雅江縣各鄉鎮人口情況一覽表
2.2.3?社會(huì )經(jīng)濟2018年，雅江縣完成國內生產(chǎn)總值129070萬(wàn)元(現價(jià))，較上年增6.7 %（按可比價(jià)計算，下同）。其中：第一產(chǎn)業(yè)29027萬(wàn)元(現價(jià))，較上年增3.5 %。第二產(chǎn)業(yè)55696萬(wàn)元(現價(jià))，較上年增9.5 %，其中：工業(yè)增加值8516萬(wàn)元，較上年增62.1 %；建筑業(yè)47180萬(wàn)元，較上年增3.1 %，第三產(chǎn)業(yè)44347萬(wàn)元(現價(jià))，較上年增5.4 %。人均國內生產(chǎn)總值22525元，同比增長(cháng)958元，較上年增長(cháng)4.3 %，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率分別為19.3 %、47 %和33.7 %，三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重分別為22.49：43.15：34.36。 2018年全縣實(shí)現農林牧漁總產(chǎn)值37183萬(wàn)元(現價(jià))，同比增0.3 %，農林牧漁增加值29581萬(wàn)元（現價(jià)），同比增長(cháng)3.6 %，實(shí)現農牧民人均純收入11374元，較上年增1099元，增長(cháng)10.7 %。糧食總產(chǎn)量9467噸，較上年增361噸，增長(cháng)4 %。 2.2.4?農村區域概況雅江縣農村人口分布明顯受自然地理條件及經(jīng)濟結構的影響，在318沿線(xiàn)及雅礱江流域，由于交通較為方便，因氣候較好，取水方便，階地發(fā)育，是農耕地集中之處，加之交通便捷，帶動(dòng)當地旅游業(yè)發(fā)展，商貿交易活躍，使得這一地區人口較為稠密，主要為藏漢雜居區。而其他地區及西北部的高原地區，受地形地貌影響，由于放牧和挖蟲(chóng)草等需要，居人煙相對稀少，主要為藏族聚居區。 從雅江縣域農村居民點(diǎn)分布來(lái)看，318沿線(xiàn)及雅礱江流域一帶農村居民點(diǎn)呈現出沿主要交通干線(xiàn)和河谷地帶分布的特點(diǎn)，基本呈現為一個(gè)行政村即為一個(gè)居民聚集點(diǎn)的情況，居民點(diǎn)聚居度較高；其他半農半牧區或純牧區沿交通沿線(xiàn)和河谷地帶分布以外，還有沿主要草場(chǎng)所在的河谷地帶分布的特征，由于放牧需要，居民點(diǎn)分布較散，三五戶(hù)分散而居的情況比較多見(jiàn)。 2.2.5?旅游業(yè)發(fā)展情況雅江縣作為“中國香格里拉生態(tài)旅游區”的重要組成部分，有豐富的自然旅游資源和眾多名勝古跡，著(zhù)名的有西俄洛郭崗頂綜合旅游開(kāi)發(fā)區、慶大溝省級森林公園、格西溝省級鳥(niǎo)類(lèi)自然保護區、帕母林寺、走婚大峽谷、雅江康巴漢子村等，康巴漢子在2004年川青滇藏四省區康巴藝術(shù)節上首亮相就獲得金獎；2018年，雅江縣接待國內外游客97萬(wàn)人次，旅游收入9.7億元。 2.3?生態(tài)環(huán)境保護狀況2.3.1?自然保護區雅江縣目前境內有三個(gè)自然保護區，分別是格西溝國家級自然保護區、神仙山省級自然保護區、億比措省級自然保護區。 （1）格西溝國家級自然保護區 格西溝國家級自然保護區于1993年6月設立，位于四川省西部甘孜州東南部的雅江縣河口鎮境內，距離縣城3 km，總面積46411公頃，屬中型森林類(lèi)型保護區，其中森林面積有27029 hm2，占保護區總面積的58.24%，保護區內全為國有林地，無(wú)村民居住和農耕地。1995年始建州級保護區，2012年評為國家級自然保護區，主要保護對象是森林生態(tài)系統和四川雉鶉、斑尾榛雞、大緋胸鸚鵡等國家Ⅰ、Ⅱ級重點(diǎn)保護野生鳥(niǎo)類(lèi)及其棲息地。 （2）神仙山省級自然保護區 神仙山自然保護區始建于2001年4月，于2010年批準為省級自然保護區，位于麻郎錯鎮、西俄洛鎮和德差鄉的交界處，自然保護區總面積39114公頃，其中核心區面積16741公頃，緩沖區面積6652公頃，實(shí)驗區面積15721公頃，濕地面積約占60%。保護區平均海拔4500m，是以保護濕地生態(tài)系統和黑頸鶴、白唇鹿、林麝等為主的自然保護區。 （3）億比措濕地省級自然保護區 億比措濕地省級自然保護區于2009年9月設立，總面積27275.73公頃，其中核心區面積13655.66公頃，緩沖區面積6146.79公頃，實(shí)驗區面積7473.28公頃。以保護高寒濕地生態(tài)系統為主的自然保護區。分布于道孚縣、康定縣塔公、雅江縣境內。四川億比措省級自然保護區濕地保護一期建設工程總投資1456.7萬(wàn)元，已開(kāi)展了管理局和保護站業(yè)務(wù)用房、保護點(diǎn)、宣教站、科研監測站及界碑、界樁、標示牌、巡護步道、摩托車(chē)道、哨卡、瞭望塔、鷹墩、圍欄等基礎設施建設，以及巡護車(chē)輛等配套監測、管護、宣教、防火設施建設和儀器設備購置。 2.3.2?濕地公園雅江縣那溪措省級濕地公園于2011年10月設立，是甘孜州創(chuàng )建的第二個(gè)省級濕地公園，位于四川省甘孜州雅江縣祝桑鄉，總面積8489.47公頃，海拔范圍介于3740—4770m之間，海拔落差1030m。濕地公園現有各類(lèi)濕地面積3503.23公頃，濕地率為41.27%。其中，河流濕地總面積為115.60公頃，占濕地公園濕地總面積的3.30%，包括51.28公頃永久性河流濕地和64.32公頃的洪泛濕地；湖泊濕地總面積為24.96公頃。約占濕地公園總面積的0.71%，屬永久性淡水湖濕地；沼澤濕地3362.67公頃，約占濕地公園濕地總面積的95.99%，包括2773.82公頃的灌叢沼澤濕地和588.85公頃的草本沼澤濕地。是以保護高寒濕地生態(tài)系統及其生物多樣性為主的濕地公園，是青藏高原高寒濕地長(cháng)期適應高寒氣候環(huán)境所特有的生態(tài)類(lèi)型。 2.3.3?森林公園雅江縣慶達溝省級森林公園，占地27513公頃。轄原始森林景區、卓瑪雍措湖至羅措湖的高山湖泊群景區、草原景區、帕母嶺景區、密西景區、融森林、草原、湖泊、溪流、瀑布為一體。公園建有道路、觀(guān)景臺、宣傳牌、游樂(lè )設施等。 2.3.4?飲用水水源地保護狀況1、飲用水水源地概況 雅江縣鄉鎮及以上共有17個(gè)，均為河流型飲用水水源地，其中，縣級飲用水水源地1個(gè)，鄉鎮級飲用水水源地16個(gè)，各水源地基本情況見(jiàn)表2-1。 表2-1 ?雅江縣鄉鎮及以上飲用水水源地基本情況表 ?
2、保護區劃定情況及水質(zhì)狀況 根據甘孜州雅江生態(tài)環(huán)境局提供的資料，雅江縣格西溝集中式飲用水水源地已于2018年劃定保護區，雅江縣呷拉鎮彎地溝集中式飲用水水源地也劃定了保護區，并取得了相應的批復，其余鄉鎮水源地由于規模較小，現保護區參照分散式水源地進(jìn)行管理。根據雅江縣對集中式飲用水水源地的監測報告，雅江縣縣集中式飲用水水源地水質(zhì)基本維持在《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838-2002）中的I、II類(lèi)水之間，水源地水質(zhì)達標率為100 %，水質(zhì)條件較好，飲水安全級別較高。 2.3.5?地表水質(zhì)量狀況1、監測斷面 目前，雅江縣有3個(gè)地區生態(tài)功能區監測斷面，監測點(diǎn)位地點(diǎn)分別位于雅江縣雅礱江上游（101°0'34" E；30°4'40" N）、雅江縣雅礱江下游（東經(jīng)101°0'50" E；30°0'32" N）、雅江縣318國道71km處格西溝（100°59'21" E；30°2'29" N），斷面分布情況如圖2-2所示。 格西溝（100°59'21"?E；30°2'29"?N），斷面分布情況如圖2-2所示。
? 根據甘孜州雅江生態(tài)環(huán)境局提供的監測數據，對2018-2019年境內的3個(gè)監測斷面水質(zhì)進(jìn)行分析，選取高錳酸鹽指數、氨氮、總磷作為評價(jià)指標，結合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中水質(zhì)指標，對各監測斷面水質(zhì)現狀進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結果中說(shuō)明水質(zhì)達標情況，結果見(jiàn)下圖。
? 圖2.32??雅江縣監測斷面CODMn變化趨勢圖
? 圖2.33??雅江縣監測斷面氨氮變化趨勢圖
? 圖2.34??雅江縣監測斷面總磷變化趨勢圖 從上圖可以看出，高錳酸鹽指數達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中II類(lèi)及以上水質(zhì)標準，每年的5-9月有升高的趨勢；氨氮整體達到II類(lèi)水質(zhì)標準，濃度變化趨勢呈現波浪型；總磷除個(gè)別月份為?Ⅲ?類(lèi)以外，其他月份均達到地表水II類(lèi)及以上水質(zhì)標準，其濃度變化趨勢呈現波浪型，但每年的5-9月也有一定升高趨勢?？傮w說(shuō)來(lái)，雅江縣境內水環(huán)境較好。 3?污染源分析3.1?用水及排水體制3.1.1?用水情況1、用水結構 2020年，雅江縣城鄉水量配置總量為1300.0萬(wàn)m3，城鎮用水量408.4萬(wàn)m3，農村用水量891.6萬(wàn)m3，到2030年雅江縣城鄉水量配置總量將達到1500.0萬(wàn)m3，配置城鎮用水量674.6萬(wàn)m3，農村用水量825.4萬(wàn)m3。 雅江縣全縣均為地表水水源供水，目前，雅江縣城鎮現有水廠(chǎng)有3座，取水水源均為雅礱江，總供水規模為8000 t/d。其中雅江縣格西溝水廠(chǎng)，為縣城已建水廠(chǎng)，水廠(chǎng)原設計規模為2000 t/d，現實(shí)際已達到4000 ?t/d，遠期規劃規模6000 t/d，服務(wù)范圍為河口鎮城區；雅江縣日基水廠(chǎng)，供水規模2000 t/d，服務(wù)范圍為八角樓鄉鎮區；雅江縣呷拉水廠(chǎng)，規模2000 t/d，服務(wù)范圍為呷拉鎮鎮區。雅江縣其他場(chǎng)鎮無(wú)統一自來(lái)水廠(chǎng)，集中點(diǎn)供水為河流山溪集中取水，居民分散區域為分散就近取水。 雅江縣城鎮供水現狀中心城區有自來(lái)水廠(chǎng)統一供水，但是水廠(chǎng)建設數量和供水能力不能保證社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需求，且水源單一，遇突發(fā)性水源污染事件將對城區供水造成較大影響。部分重點(diǎn)場(chǎng)鎮有集中供水，但無(wú)自來(lái)水廠(chǎng)，供水保障程度不高，水質(zhì)易受影響。而針對農村地區，2015年至今，雅江縣職能部門(mén)正在積極開(kāi)展農村飲水安全鞏固提升工程，提升農村地區飲水安全。 2、用水量 根據《甘孜州水資源公報》，雅江縣2018年總用水量1000萬(wàn)m3，其中農業(yè)用水量429.2萬(wàn)m3；居民生活用水總量491萬(wàn)m3，城鎮居民用水量178萬(wàn)m3，農村用水量313萬(wàn)m3；其他方面用水較少。 根據《四川省用水定額》（DB51/T 2138-2016）文件中農村居民生活用水定額，并充分考慮雅江縣當地村民生活習慣，按照農區生活用水量60 L/（人·天）、半農半牧區（西俄洛鎮、祝桑鄉、米龍鄉、德差鄉）用水量50 L/（人·天）、牧區（紅龍鎮、柯拉鄉）用水量40 L/（人·天）。 3.1.2?排水情況根據實(shí)地調查，雅江縣農村現狀排水體制為雨污合流制，雨水混合污水經(jīng)過(guò)管道、溝渠等排水周邊環(huán)境，少部分進(jìn)入污水處理設施進(jìn)行處理排放。農村糞污糞污進(jìn)入旱廁暫存或化糞池處理后農用；廚房洗碗、洗浴等灰水則多沿房前屋后溝渠排放。
圖3.11??雅江縣農村生活污水排放現狀圖 3.1.3?農戶(hù)改廁普及情況自“廁所革命”開(kāi)展以來(lái)，雅江縣積極推進(jìn)全縣農村廁所的改建與新建，推行“水沖+三格化糞池”的廁污共治模式，同步引導農戶(hù)改廁所、改廚房、改敞圈舍，將廁所污水納入三格化糞池處理，改廁工作的有序開(kāi)展為全縣農村生活污水的梯次推進(jìn)打下了堅實(shí)的基礎。截止2019年底，雅江縣共實(shí)施改廁（驗收合格）4734戶(hù)（包含13家鄉村酒店），2020年計劃實(shí)施戶(hù)數1146戶(hù)。各年度的受益（驗收合格）的戶(hù)數見(jiàn)表3-1。 表3.11??雅江縣“廁所革命”受益戶(hù)數統計表
圖3.12??雅江縣農戶(hù)水沖式廁所成果圖 3.1.4城鎮污水處理設施建設現狀近年來(lái)，雅江縣實(shí)行了污染物入河總量控制，加強了區域內點(diǎn)源和面源污染物治理與控制，同時(shí)完善了水功能區監控體系，在污水治理工作方面取得了一定成效，但是雅江縣城鄉污水收集處理基礎設施建設整體較為滯后。根據相關(guān)資料，雅江縣僅建設了城市污水處理廠(chǎng)，處理能力1500噸/日和500噸/日的污水廠(chǎng)各一座，分別接納雅江縣城和河岸對面的東城小區片區的生活污水，出水標準分別為一級B標和A標，其余鄉鎮還沒(méi)有建成的污水處理設施。 2、擬建污水處理設施現狀 目前，雅江縣正在積極開(kāi)展鄉鎮場(chǎng)鎮污水處理廠(chǎng)建設，擬建污水處理設施的情況見(jiàn)下表。 表3.12??雅江縣擬建鄉鎮污水處理設施信息表
3.1.5農村生活污水處理現狀農村生活污水主要包括黑水和灰水。黑水是指產(chǎn)生的糞便水及沖洗水，包含糞便和尿液，除含高濃度的有機物、氮和磷等之外，還可能含有致病微生物和殘余藥物，給人體健康帶來(lái)一定的風(fēng)險。黑水主要用旱廁收集后作為農家肥，但隨著(zhù)農民生活水平的提高，洗滌條件的改善，水沖廁所的普遍使用，旅游業(yè)的發(fā)展，使得農村生活污染問(wèn)題更加突出。 農村灰水包括廚房用水、洗衣和洗浴用水等的低濃度生活污水。廚房污水是指在洗菜、燒飯、刷鍋和洗碗過(guò)程中排放的污水，廚房污水中油和有機物含量較高，洗浴污水是指在洗澡、洗衣和洗滌過(guò)程中排放的污水，洗浴污水含有洗滌劑。 雅江縣屬典型的高原河谷地貌，居民多沿河岸及交通沿線(xiàn)居住，由于地理位置影響，當地經(jīng)濟發(fā)展滯后，農村基礎設施建設滯后，生活污水未進(jìn)行雨污分流，生活污水具有分散、排放無(wú)規律、水質(zhì)變化系數大等特點(diǎn)。根據相關(guān)資料和調查情況，雅江縣79個(gè)行政村，僅呷拉鎮腳泥堡村（原白姑村）正在開(kāi)展試點(diǎn)示范，建設農村污水處理設施，處理規模2-8 t/d不等，采用的污水處理工藝為一體化A2/O處理工藝，出水水質(zhì)為《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》一級B標，污水處理設施目前正在試運行階段，其余112個(gè)村還沒(méi)有建設污水處理設施。由于雅江縣屬于半農半牧業(yè)縣，牧區居民居住相對分散，其生活污水直接還草綜合利用，而農區村民居住相對集中，但污水無(wú)完善的排水系統，居民的糞便多經(jīng)旱廁暫存或經(jīng)化糞池厭氧消化后農用，灰水則同自來(lái)水和雨水等混合稀釋后散排進(jìn)入周邊溝渠，給周邊環(huán)境帶來(lái)了負面影響，同時(shí)影響居民身體健康。 3.2?污染負荷預測及水質(zhì)分析3.2.1?污水排放量及污染負荷1、規劃區域內農村污水污染負荷量 農村生活污水污染物排放量計算采取排污系數法，結合《鎮（鄉）村給水工程技術(shù)規范》和《四川省用水定額》，雅江縣農區、半農半牧區、牧區生活用水量分別取為60、50、40 L/人.d，人均排放系數0.80，其中半農半牧區有西俄洛鎮、祝桑鄉、米龍鄉和德差鄉等4個(gè)鄉鎮，牧區有紅龍鎮和柯拉鄉，其余鄉鎮為農區，農村生活污水污染物排放系數參考國家環(huán)境保護部確定的污染源調查源強數據，污染物排放量按照COD 16.4 g/（人?天），氨氮4.0 g/（人?天），總磷0.44 g/（人?天）計算，雅江縣農村生活污水污染負荷計算結果見(jiàn)下表： 表 3.21??雅江縣規劃區域內農村生活污水污染負荷統計表
根據上表統計分析，雅江縣規劃區范圍內排放量約為671.29 m3/d，COD排放量約為127.981 t/a，氨氮排放量約為31.215 t/a，總磷排放量約為3.434 t/a。 2、污染負荷量預測 本規劃范圍內農村人口共計21380人，按照本項目的不斷推進(jìn)，到2022年，治理區域內60%以上農戶(hù)的生活污水將得到有效治理，根據統計，1.4萬(wàn)余人的的污水將得到有效治理，COD排放量約為38.810 t/a，氨氮排放量約為9.413 t/a，總磷排放量約為1.238 t/a，同時(shí)，隨著(zhù)改廁的不斷推進(jìn)，人們的環(huán)保意識將有望進(jìn)一步提高，農村污水污染負荷將大大降低。 3.2.2?污水水質(zhì)分析農村生活污水指農村居民日常生活活動(dòng)所產(chǎn)生的污水，其中水沖式廁所產(chǎn)生的沖廁水，以及家庭圈養畜禽產(chǎn)生的圈舍糞尿沖洗水（即糞便污水），俗稱(chēng)為“黑水”，廚房炊事、洗衣和洗浴等排水，以及黑水經(jīng)化糞池或沼氣池處理后的上清液，俗稱(chēng)為“灰水”。 農村居民的生活污水主要來(lái)源于該集中居住點(diǎn)居民的炊事、洗衣、洗浴、廁所等排水，屬于典型的生活污水，水質(zhì)較差且成份和水量變化較大，根據《西南地區農村生活污水處理技術(shù)指南》，西南地區農村生活污水處理工程進(jìn)水水質(zhì)檢測情況如下表所示。 表3.22??西南地區農村生活污水處理工程進(jìn)水水質(zhì)檢測 ????單位：mg/L?
備注：pH無(wú)量綱。 污水處理設施進(jìn)水污染物濃度的高低決定污水處理工藝流程的選擇和參數的設計，與污水處理設施的基建投資和運行費用密切相關(guān)。然而，污水廠(chǎng)進(jìn)水水質(zhì)又與居民生活水平、生活用水量以及污水收集方式等關(guān)聯(lián)。結合《四川省重點(diǎn)流域農村生活污水排放現狀調查》以及雅江縣農村地區排水情況，確定雅江縣農村生活污水進(jìn)水水質(zhì)如下表所示： 表3.23??雅江縣農村生活污水進(jìn)水水質(zhì)表
3.3 存在的問(wèn)題及成因3.3.1?存在的問(wèn)題（1）農村生活污染問(wèn)題突出。雅江縣由于地理位置較偏遠，地處川西部高原地區，且當地財政能力薄弱，農村地區污水治理起步時(shí)間較晚，農村環(huán)?；A設施建設處于試點(diǎn)示范階段，農村生活污水設施相對缺乏，多依靠中央和省級財政資金支持，能解決的環(huán)境問(wèn)題也較為局限，造成生活污水不經(jīng)處理無(wú)序隨意排放，環(huán)境臟亂差的現象沒(méi)有得到有效解決，給環(huán)境保護帶來(lái)了較大壓力。 （2）污水管網(wǎng)建設難度大。雅江縣聚居程度不一，各村人口較少且分散，技術(shù)上，也受到地形條件和用地空間的限制，污水管網(wǎng)建設投資巨大，其建設成本遠遠大于處理設施的投資成本。 （3）污水處理技術(shù)有待進(jìn)一步研究。雅江縣屬于高原地區，冬季溫度較低，縣城污水處理廠(chǎng)運行效果亦受溫度影響很大，因此，高原地區農村生活污水處理技術(shù)不能僅照搬內地的技術(shù)，需研究出符合當地的污水處理技術(shù)，目前僅靠改廁來(lái)對污水進(jìn)行簡(jiǎn)易處理，要在短時(shí)間內集中解決這些長(cháng)期積累的環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現農村環(huán)境全面改善難度較大。 （4）污水收集處理征地困難，農戶(hù)積極性不高。雅江縣屬于典型的高原河谷地貌，居民主要沿河谷地帶分布，用地較為緊張，當地大部分農民靠種地為生，污水處理設施建設過(guò)程中征地難度較大。同時(shí)，農戶(hù)多沿用原來(lái)的生活方式，將糞污存儲后農用，污水沿自然排水溝渠進(jìn)入自然水體，大多不愿意再接管網(wǎng)將生活污水送至單獨的污水處理設施處理，要想短時(shí)間內改變有較大難度。 3.3.2?成因分析（1）缺乏環(huán)保意識。雅江縣屬川西高原地區，經(jīng)濟落后，農村生產(chǎn)力水平較低，加上農村生產(chǎn)力水平低下、農民受教育程度低、地方政府對環(huán)保問(wèn)題宣傳力度不夠、農村環(huán)保管理制度不健全等原因，導致居民普遍缺乏環(huán)保意識，對生活污水、生活垃圾的無(wú)序排放是否會(huì )對環(huán)境造成危害以及造成多大危害缺乏必要的認識，也無(wú)法意識到農村生態(tài)環(huán)境惡化的現狀及其危害性。 （2）環(huán)保資金投入不足。農村污水治理市一項重大的民生事業(yè)，由于經(jīng)濟回報率低，對社會(huì )資金缺乏吸引力，政府環(huán)保投入就成為改善農村環(huán)境質(zhì)量的重要保障。由于雅江縣地處高原，地域偏遠，遠離中心城市，因而其經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，地方財政收入相對較低。而生活污水治理設施的建設、運行、維護都需要費用，特別是對于廣大農村來(lái)講是一筆不小的負擔。目前，政府下?lián)艿馁Y金主要考慮設施建設，由村自行解決運行管理經(jīng)費。對于集體經(jīng)濟較薄弱，農村居民又不愿意繳納村級污水處理運維費用的村莊，資金問(wèn)題特別是運維資金的來(lái)源就成為了農村生活污水治理的首要難題。 （3）人口聚居程度不一，地形條件復雜。雅江縣農村人口聚居程度不一，但多分布于公路沿線(xiàn)附近，由于地形地貌特征，相鄰農戶(hù)間也可能存在高差較大或障礙物穿越造成無(wú)法逐一收集等問(wèn)題。污水可資源化或生態(tài)處理的條件不一，設施建設用地條件相差較大，治理難度大。 （4）管理機制不健全。與其他農村地區不一樣，雅江縣農村地區污水治理普遍以政府作為治理的唯一主體，治理主體單一；農村污水治理模式和機制尚未建立，現有資金投入與資金需求差距較大；農村環(huán)保能力不足，監管人員、運行人員和技術(shù)力量都很薄弱，監管體制低效，點(diǎn)狀污染源監管乏力；農村環(huán)境管理機制不到位，缺乏長(cháng)效運行機制?，F有農村環(huán)境管理體制已經(jīng)難以適應新形勢農村環(huán)境保護的需求，提高治理能力和治理體系現代化成為迫切需要。 ? 4?污水治理設施建設4.1?污水治理模式4.1.1?布局原則（1）因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝，提高污水資源化利用水平，降低末端治理成本。 （2）對城鎮周邊有條件的村莊，推動(dòng)城鎮污水處理服務(wù)向周邊村莊延伸，將城郊村民生活污水就近接入城鎮污水管網(wǎng)，由城鎮污水處理廠(chǎng)統一處理。 （3）對居住區相對集中的單個(gè)村莊或相鄰村莊集聚點(diǎn)，可選擇集中處理模式（處理規?！?/span>20 m3/d）或聯(lián)戶(hù)處理模式（5 m3/d＜處理規模＜20 m3/d）。聯(lián)合建設污水處理設施及配套工程，實(shí)現區域統籌、共建共享。 （4）對位置偏遠、人口較少、不便建設集中式污水處理設施的村莊，以旱廁改造為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理，在杜絕糞污直排的基礎上，優(yōu)先通過(guò)庭院綠化、灌溉等途徑就近利用。 4.1.2 治理模式根據《農村環(huán)境整治實(shí)施方案（試行）》（土壤函〔2020〕7號）對集中、分散的定義，綜合考慮雅江縣農村地區人口聚集程度、地形地貌、經(jīng)濟條件、污水排放特點(diǎn)、農戶(hù)需求、治理工藝等因素，本規劃選取農村生活污水治理模式如下圖所示： ? ?
圖 4.11??雅江縣農村生活污水治理模式 1、有條件納入城鎮市政管網(wǎng)的農村區域 現有污水處理設施能夠覆蓋的農村區域（主要為城鄉結合部、鄉鎮周邊區域），與污水處理設施運營(yíng)單位協(xié)商，對現有污水處理站處理能力、進(jìn)水水質(zhì)特點(diǎn)、現狀處理效果、工程施工難度及建設費用等進(jìn)行綜合分析，在滿(mǎn)足污水處理設施收納要求的前提下，優(yōu)先進(jìn)入現有污水處理設施收納管網(wǎng)。 雅江縣僅河口鎮有2座城鎮污水處理設施，已將周邊可納入村莊進(jìn)行了納管處理，因此，本次雅江縣農村生活污水治理暫不考慮納管網(wǎng)處理模式。 根據《四川省農村生活污水處理設施水污染物排放標準》（DB 51/2626-2019），農村污水處理設施規模以20 m3/d為界采用不同排放標準，因此，本次規劃農村污水治理模式也以20 m3/d處理規模為界進(jìn)行選取。 集中處理模式主要針對15戶(hù)或50人以上的集聚點(diǎn)，對于環(huán)境要求高及處理規模在20 m3/d及以上的農村聚居點(diǎn)，采用集中處理模式，為保證出水達到一級出水標準，需采用較為成熟的污水處理工藝；污水處理規模在20 m3/d以下的聚集點(diǎn)，規模為5 m3/d、10 m3/d和15 m3/d的農村聚集點(diǎn)，該類(lèi)聚集點(diǎn)聚集程度適中，具有一定的處理規模，可采用聯(lián)戶(hù)處理模式，并根據用地緊張程度，采用微動(dòng)力污水處理設施或無(wú)動(dòng)力污水處理設施；不宜建設設施的聚集點(diǎn)或5 m3/d及以下的建議采用綜合利用的方式。 4.1.3 規劃區范圍內農村聚集點(diǎn)調查本次規劃范圍有36個(gè)行政村，對36個(gè)行政村的聚集情況進(jìn)行摸底調查，調查情況見(jiàn)下表。 表 4.12??雅江縣規劃范圍聚集點(diǎn)情況統計表
根據調查結果，雅江縣規劃范圍內的36個(gè)行政村中，聚集點(diǎn)的個(gè)數有65個(gè)，共計2741戶(hù)、13731人，散戶(hù)共計1734戶(hù)、7649人。 4.1.4 排水體制對于雅江縣境內農村生活污水，規劃采用雨污分流制。 4.2?處理規模農村生活污水產(chǎn)生量與當地經(jīng)濟發(fā)展、人口數量、開(kāi)發(fā)建設程度等密切相關(guān)。根據污水排放量與用水量高度相關(guān)的特點(diǎn)，先對服務(wù)范圍內用水量進(jìn)行預測，進(jìn)而對污水產(chǎn)生量進(jìn)行預測，最終確定各污水處理設施規模。 根據《四川省用水定額》（DB 51/T 2138-2016）并結合雅江縣地區的實(shí)際，按照農區生活用水量60 L/（人·天）、半農半牧區（西俄洛鎮、祝桑鄉、米龍鄉、德差鄉）用水量50 L/（人·天）、牧區（紅龍鎮、柯拉鄉）用水量40 L/（人·天）。 根據《室外排水設計規范》（GB 50014-2006），結合雅江縣農村地區的特點(diǎn)，折污系數取0.8，對于建設污水處理設施的點(diǎn)位，由于管道損失，因此收集系數取0.7，綜合考慮農村地區水量變化大、雨水入滲等情況后取整處理量，可得雅江縣各治理點(diǎn)污水處理規模。 4.3?設施出水排放要求為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《四川省環(huán)境保護條例》等法律法規，加強農村水環(huán)境治理，改善農村人居環(huán)境，結合四川省實(shí)際，四川省生態(tài)環(huán)境廳和四川省市場(chǎng)監督管理局于2019年12月聯(lián)合發(fā)布了四川省《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》（DB 51/2626-2019）。 根據出水排放去向和處理設施設計規模的不同，兼顧岷江、沱江流域重點(diǎn)控制區域，分為一級標準、二級標準和三級標準。分級設置遵循處理規模越大、受納水體環(huán)境功能級別越高，則排放控制要求越嚴格的原則，結合國家技術(shù)規范要求及我省實(shí)際情況，合理確定分級標準，并對目前污染形勢相對較為嚴重的岷江、沱江流域重點(diǎn)控制區域適當提高要求。 按照四川省《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》（DB 51/2626-2019），雅江縣農村生活污水根據雅江縣實(shí)際地理位置、處理規模和處理后污水去向的不同，分別采用以下標準： 1、集中治理模式標準（20 m3/d及以上） 污水處理為20 m3/d及以上的農村聚居點(diǎn)生活污水統一執行《四川省農村生活污水處理排放標準》（DB 51/2626-2019）中的一級標準。 表4.31??20 m3/d及以上農村生活污水處理設施出水水質(zhì)表 ???單位：mg/L
2、聯(lián)戶(hù)治理模式標準 污水處理為5、10、15 m3/d的農村聚居點(diǎn)生活污水統一執行《四川省農村生活污水處理排放標準》（DB 51/2626-2019）中的三級標準。 表 4.32??5、10、15m3/d生活污水出水水質(zhì)表 ???單位：mg/L
3、單戶(hù)治理模式標準 單戶(hù)治理出水以資源化利用為主，因此，本規劃不對出水水質(zhì)標準進(jìn)行說(shuō)明。 4.4?污水處理技術(shù)工藝根據雅江縣實(shí)際情況，綜合考慮雅江縣農村地區人口聚集程度、地形地貌、經(jīng)濟條件、污水排放特點(diǎn)、農戶(hù)需求以及現有污水治理經(jīng)驗等因素，對于處理規模為20 m3/d及以上的農村聚居點(diǎn)，擬推薦采用占地面積小、噪音低、無(wú)異味的地埋式一體化污水處理系統，一體化污水處理系統推薦A2O、A/O接觸氧化，出水水質(zhì)穩定，占地面積較小，費用適中，運行管理方便。對于5、10、15 m3/d的農村聚居點(diǎn)，擬采用“化糞池+調節池+土地滲濾”工藝，如果聚集點(diǎn)周邊用地緊張，可因地制宜采用一體化污水處理設施。出水排放標準按照《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》（DB51/2626-2019）執行，結合實(shí)際，尾水可綜合利用或排入水體。 一、污水預處理工藝-三格式化糞池法 化糞池是一種利用沉淀和厭氧微生物發(fā)酵的原理，以去除糞便污水或其他生活污水中懸浮物、有機物和病原微生物為主要目的的污水初級處理設施。 污水通過(guò)化糞池的沉淀作用可去除大部分懸浮物（SS），通過(guò)微生物的厭氧發(fā)酵作用可降解部分有機物（COD、BOD5），池底沉積的污泥可用作有機肥。通過(guò)化糞池的預處理可有效防止管道堵塞，亦可有效降低后續處理單元的污染負荷。 化糞池的優(yōu)點(diǎn)：結構簡(jiǎn)單、易施工、造價(jià)低、無(wú)能耗、運行費用省、衛生效果好、維護管理簡(jiǎn)便等。 化糞池的不足：沉積污泥多，需定期進(jìn)行清理；綜合效益不高；污水易滲漏?；S池處理效果有限，出水水質(zhì)差，一般不能直接排放水體，需經(jīng)后續好氧生物處理單元或生態(tài)技術(shù)單元進(jìn)一步處理。 化糞池適用范圍：可廣泛應用于農村生活污水的初級處理，特別適用于廁所的糞便與尿液的預處理；對于處理規模小的分散式農村污水，可經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后回用灌溉。 根據農村的水質(zhì)和水量特點(diǎn)，宜采用三格化糞池，典型結構和主要污染物去除率如下圖所示：
圖4.41??三格化糞池典型結構示意圖 化糞池的污染物去除率見(jiàn)下表。 表4.41??化糞池法污染物去除率
二、污水二級處理工藝 目前，國內外常用的生活污水二級處理工藝，主要分為有動(dòng)力和有動(dòng)力（微動(dòng)力）兩類(lèi)，在實(shí)際工程中又衍生了不同的工藝類(lèi)型或組合，以達到提升水質(zhì)，保障出水穩定性的目的。本規劃對推薦的幾種工藝進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。 1、生物接觸氧化 （1）技術(shù)原理：生物接觸氧化工藝，是從生物膜法派生出來(lái)的一種污水生物處理法。該工藝在池內裝填比表面積大、空隙率高、有一定的生物膜附著(zhù)力的填料，污水全部浸沒(méi)填料，填料上長(cháng)滿(mǎn)生物膜，在生物膜內微生物的作用下，污水得到凈化。生物接觸氧化法，采用與曝氣池相同的曝氣方法，提供微生物所需的氧量，并起攪拌與混合的作用，相當于在曝氣池內投加填料，以供微生物棲息，是一種介于活性污泥法與生物濾池兩者之間的生物處理法，具有活性污泥法特點(diǎn)的生物膜法，它兼具兩者的優(yōu)點(diǎn)。 （2）工藝流程：生物接觸氧化工藝流程如下圖所示，其中調節池或是磚混結構的構筑物，或是玻璃鋼罐體，調節池中設有格柵；調節池之后是由污水處理設備公司提供的一體化污水處理裝置，是集厭氧、好氧、沉淀等功能于一體的玻璃鋼池體。主要機電設備包括1臺潛水進(jìn)水泵、數臺空氣泵（數量根據設計污水處理規模而確定）和1套除磷裝置（安裝在出水池內），配電自控系統包括數個(gè)控制柜（數量根據設計污水處理規模而確定）。
? 圖4.42??生物接觸氧化工藝流程示意圖 （3）適用范圍：該工藝適宜于村域相對聚集的幾個(gè)村落、中心村或新農村聚居點(diǎn)農村污水處理，其中由該工藝改進(jìn)的小型一體化設備（凈化槽）適用于村域人口規模較小、居住較為分散、地形地貌復雜且位于風(fēng)景區或不便于管道敷設的散居農戶(hù)的污水處理。 （4）處理特點(diǎn)：①由于填料本身截留及表面生物膜的生物絮凝作用，使得出水SS很低；抗沖擊負荷能力強，對低濃度污水適應性較強；②因周期性的反沖洗，生物膜得以有效更新，活性很高；因為是封閉式的系統，所以受氣候影響相對較小，不影響環(huán)境，無(wú)臭味產(chǎn)生；③對自控要求高，自控系統必須質(zhì)量好，才可保證運行可靠。 （5）這一工藝還包括以此工藝技術(shù)為核心的一體化成套設備，凈化槽設備的處理規?？纱罂尚?，如小型凈化槽設備處理規?？蛇_1m3/d，該設備運行簡(jiǎn)單、維護方便：凈化槽只有曝氣風(fēng)機不間斷運行，無(wú)需其他操作；系統自動(dòng)化運行維護簡(jiǎn)單。由于水處理技術(shù)的高度集成，無(wú)需大規模排管工程施工，因此進(jìn)水水質(zhì)受管道滲漏的影響小。該設備較其他污水處理設施增加了消毒槽，使用消毒劑能夠對處理水進(jìn)行消毒后排放。對水質(zhì)、水量變化有較好的適應性。在國外得到廣泛應用，經(jīng)其實(shí)際運行檢驗，運行穩定、效果良好。 （6）投資成本：雅江縣噸水投資成本約為15000-18000元。 （7）設計參數：建設方需要提出水質(zhì)、水量參數以及出水水質(zhì)要求，其它工程設計由設備供應商提供。 （8）施工要點(diǎn)：由于該技術(shù)可制成成套設備，由工廠(chǎng)預制，現場(chǎng)直接安裝，無(wú)需調節池等土建設施配合即可投產(chǎn)使用。必需要專(zhuān)業(yè)人士安裝施工、調試。 （9）維護要求：全自動(dòng)無(wú)人值守運行，適應室外環(huán)境的各種變化，運轉始終穩定可靠。需專(zhuān)業(yè)人員運行維護。 表 4.42???生物接觸氧化法污染物去除率
2、厭氧-缺氧-好氧活性污泥法（A2/O） （1）技術(shù)原理：A2/O工藝是從A/O工藝發(fā)展而來(lái)的污水生物處理工藝，工藝中的生物處理部分均指生物接觸氧化法。生活污水首先進(jìn)入厭氧池，在厭氧的環(huán)境中將大分子的有機物轉成小分子有機物和穩定的沉渣。兼氧池中通過(guò)機械攪拌進(jìn)一步完成有機物的水解酸化，為后續好氧接觸氧化創(chuàng )造良好的條件。好氧池中同樣懸掛填料，污水浸沒(méi)全部填料，填料上附著(zhù)生長(cháng)的微生物形成生物膜，污水流經(jīng)生物膜時(shí)，污水中的懸浮物、有機物、氨氮、總氮等污染物被去除，再經(jīng)人工濕地進(jìn)一步去除氮磷及有機物，或經(jīng)后續的二沉池去除懸浮物和剝落生物膜。 （2）工藝流程：
? 圖4.43??A2/O工藝流程示意圖 （3）適用范圍：適用于電力供應得到保障、出水水質(zhì)要求較高、要求脫氮除磷的生活污水處理工程，是城鎮污水處理廠(chǎng)首選工藝?，F在以A2/O為原理的小型污水處理設施較為常用，該工藝比較成熟，很多廠(chǎng)家都要微動(dòng)力式小型一體化污水處理設施，主要的運行成本為電費，出水效果好。本方案建議規模大于等于20m3/d或耕地資源緊張考慮采用該工藝。對于一些原建有其它污水處理工藝而效果不佳的，建議改建后采用該工藝。 （4）處理特點(diǎn)：占地面積小，處理效率高，出水水質(zhì)穩定。如好氧池出水采用人工濕地作為后續工藝，可以省去前端污水、污泥回流脫氮工藝，管理相對方便、出水水質(zhì)穩定，但占地面積會(huì )適當增加。 （5）投資成本：雅江縣噸水投資成本約為18000-20000元。 （6）設計要求：厭氧/好氧段可以不采用回流，而由人工濕地脫氮除磷。人工濕地水力負荷由于前端有較好的處理工段，可根據處理水質(zhì)和基建條件選擇在0.3-0.8 m3/m2/d?？蓞⒁幏对O計。這一工藝還包括以此工藝技術(shù)為核心的一體化成套設備，如：Sunda?-IBS智能農村污水一體化處理設備、微動(dòng)力智能污水罐等。 （7）施工要點(diǎn)：嚴格按圖施工，需要有工程監理監督整個(gè)施工過(guò)程。土建、安裝、調試，要分段驗收。 （8）維護要求：設計、調試專(zhuān)業(yè)人員應編制操作手冊，并對運行人員進(jìn)行技術(shù)培訓，合格后方可進(jìn)入操作運行。操作人員應嚴格按手冊說(shuō)明操作設備，并做好設備的日常維護保養和保修更換工作。 表 4.43???A2/O法污染物去除率
3、厭氧好氧工藝（A/O） （1）技術(shù)原理：A/O脫氮除磷工藝，是一種常見(jiàn)的污水處理工藝。廢水經(jīng)連續厭氧、好氧運行條件下，去除水中COD（化學(xué)需氧量）、SS（固體懸浮物）、TN（總氮）、TP（總磷）等污染物，其特點(diǎn)是通過(guò)污水回流實(shí)現同步脫氮除磷的效果。 （2）工藝流程：
? 圖4.44??A/O工藝流程示意圖 （3）適用范圍：該工藝適用于水量不大、污染物濃度不高、污染物比較簡(jiǎn)單的污水處理。 （4）處理特點(diǎn)：占地面積小，處理效率高，有一定的除磷功能，容積負荷、耐負荷沖擊能力高，污泥產(chǎn)量少，出水水質(zhì)穩定；但因無(wú)獨立污泥回流系統，難降解物質(zhì)降解率低，處理效率受DO、污泥齡、水利停留時(shí)間影響，該工藝對設計、施工、管理維護的要求都比較高，運行管理操作相對復雜，運行維護費用較大。 （5）投資成本：雅江縣噸水投資約16000-18000元。 （6）設計要求：同調節池+A2/O。 （7）施工要點(diǎn)：同調節池+A2/O。 （8）維護要求：同調節池+A2/O。 表4.44??A/O法污染物去除率
三、生活污水的自然處理技術(shù)-地下土地滲濾工藝 土地滲濾處理系統是一種人工強化的污水生態(tài)工程處理技術(shù)，它充分利用在地表下面的土壤中棲息的土壤動(dòng)物、土壤微生物、植物根系以及土壤所具有的物理、化學(xué)特性將污水凈化，屬于小型的污水土地處理系統。 土地處理系統是利用土地來(lái)凈化污水，土壤之間的孔隙具有截留、濾除水中懸浮顆粒的性能。主要包括： （l）快速滲濾系統（Rapid Infiltration Systems） 是以補給地下水，使污水再生為目的的系統。適用于滲透性能十分良好的土壤。Kopchyns-k（1995）等研究表明，土壤濕度和污水預處理對氯的去除率有影響。 （2）慢速滲濾系統（Slow Rate Systems） 適用于滲透性能良好的土壤和蒸發(fā)量小的地區。Nelson（1995）等發(fā)現近河森林地下水中氨的去除率因土壤排水種類(lèi)及土壤排水系統在水平面下的深度而變化，與一年中的時(shí)間變化無(wú)關(guān)。更多的研究集中于污水灌溉對土壤環(huán)境的影響。 （3）地表徑流系統（Overland Flow） 適用于地面具2%～8%坡度的、透水性較差的粘土和重粘土地塊，污水在地塊高端散布開(kāi)后，沿地面均勻漫流，在下段設集水渠。 土地滲濾的優(yōu)點(diǎn)：處理效果較好，投資費用省，無(wú)能耗，運行費用很低，維護管理簡(jiǎn)便。 土地滲濾的不足：污染負荷低，占地面積大，設計不當容易堵塞。 土地滲濾的適用范圍：適合資金短缺、土地面積相對豐富的農村地區，與農業(yè)或生態(tài)用水相結合，不僅可以治理農村水污染、美化環(huán)境，而且可以節約水資源。 地下土地滲濾系統是土地滲濾處理系統中的其中一種，主要將污水投配到距地表一定距離，有良好滲透性的土層中，利用土毛細管浸潤和滲透作用，使污水向四周擴散中經(jīng)過(guò)沉淀、過(guò)濾、吸附和生物降解達到處理要求。地下滲濾的處理水量較少，停留時(shí)間較長(cháng)，水質(zhì)凈化效果比較好，且出水的水量和水質(zhì)都比較穩定，適于污水的深度處理。 地下土地滲濾法系統典型結構示意圖如下所示。
? 圖4.45??地下土地滲濾工藝示意圖 表4.45??地下土地滲濾工藝污染物去除率
四、資源化利用 經(jīng)濟相對落后、村莊人口數量、污水排放量較小、集中居住程度不高或土地資源較為豐富的地區，并不適合大范圍鋪設污水管網(wǎng)，應以單戶(hù)、聯(lián)戶(hù)等為單位收集、處理。 農村污水主要包括廁污糞水和洗滌廢水，含有大量的氮、磷及細菌、病毒、寄生蟲(chóng)卵等微生物。污水直接排入環(huán)境會(huì )造成土壤、地表水、地下水等污染，但同時(shí)農村污水中的氮、磷、有機質(zhì)等也可以作為營(yíng)養物質(zhì)供植物生長(cháng)，經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后為高效的農家肥，不僅可為種植業(yè)提供優(yōu)質(zhì)肥源，而且還能夠為土壤中的有益微生物提供食物，提高微生物活性，使之在改善土壤結構方面發(fā)揮作用，為保持和提高土壤肥力做出重要貢獻，并且一般的村鎮規模都不是很大，周邊大都被農田所包圍，生活污水用于灌溉不需要長(cháng)距離輸送，管網(wǎng)設施建設投資相對要小。因此，對于不適合建設污水處理設施的地區，資源化利用是較好的選擇。資源化利用是最好的選擇。但對于冰凍期較長(cháng)的地區、非施肥期，液肥需儲存，應考慮足夠的儲存容積。 4.5?工藝推薦雅江縣農村生活污水處理技術(shù)工藝根據治理模式的不同，主要分為三種，分別為集中治理、聯(lián)戶(hù)治理和單戶(hù)治理模式。其中，集中處理主要針對處理規模為20 m3/d的農村聚居點(diǎn)，擬推薦“化糞池+調節池+生物接觸氧化”工藝；聯(lián)戶(hù)處理模式主要針對處理規模為5、10、15 m3/d的農村聚居點(diǎn)，擬推薦采用“化糞池+調節池+人工濕地系統”工藝，如果聚集點(diǎn)周邊用地緊張，可因地制宜采用“化糞池+調節池+生物接觸氧化”工藝；單戶(hù)治理模式工藝主要針對不宜建設設施的聚集點(diǎn)和散戶(hù)，采用“化糞池+儲液池+資源化利用”工藝。 1、集中治理模式推薦工藝 農村生活污水經(jīng)化糞池儲存沉淀降低部分污染物負荷后，流入調節池調節水質(zhì)，最后進(jìn)入生物接觸氧化系統。生物接觸氧化法是一種介于活性污泥法與生物濾池之間的生物膜法工藝，其特點(diǎn)是在池內設置填料，池底曝氣對污水進(jìn)行充氧，并使池體內污水處于流動(dòng)狀態(tài)，以保證污水與污水中的填料充分接觸，避免生物接觸氧化池中存在污水與填料接觸不均的缺陷。其凈化廢水的基本原理與一般生物膜法相同，以生物膜吸附廢水中的有機物，在有氧的條件下，有機物由微生物氧化分解，廢水得到凈化。工藝流程圖如下圖所示：?
圖4.51??集中處理工藝流程圖 2、聯(lián)戶(hù)治理模式推薦工藝 農戶(hù)的生活污水水可通過(guò)化糞池進(jìn)行預處理，然后進(jìn)入調節池調節水質(zhì)水量，并兼作厭氧水解酸化和沉淀功能，出水自流進(jìn)入厭氧池進(jìn)一步處理，削減有機物和氨氮，出水進(jìn)入地下土地滲濾系統進(jìn)行處理，在物理和生化作用聯(lián)合作用下，可進(jìn)一步降低有機物和懸浮物的濃度，出水能達到《四川省農村生活污水處理設施水污染物排放標準》三級排放標準，處理完成后的出水經(jīng)收集管道收集后排放或農灌。格柵浮渣及厭氧池內沉積物需定期清掏，格柵浮渣可與周邊農戶(hù)的生活垃圾一起處理，厭氧池內沉積物可用作周邊土地種植或綠化。工藝流程圖如圖所示：
圖4.52??聯(lián)戶(hù)處理工藝流程圖 3、單戶(hù)治理模式推薦工藝 本處理模式主要適用于較為分散，或不適合建設集中出來(lái)設施的地區，污水進(jìn)入化糞池處理后，除去部分污染負荷及治病細菌后，由于具有較好肥效可作為農肥進(jìn)行資源化利用，以自然、生態(tài)的方式實(shí)現物質(zhì)循環(huán)，儲液池考慮三個(gè)月冬季期存量。
圖4.53??單戶(hù)處理工藝流程圖 4.6?污水收集系統4.6.1?建設原則（1）參照《室外排水設計規范》（GB 50014）、《建筑給水排水設計規范》（GB 50015）等規范，結合農村實(shí)際設計污水收集系統，對不完善的管網(wǎng)進(jìn)行改造，盡量雨污分流。 （2）優(yōu)先采用順坡就勢等建設成本低、施工速度快的管道布設方式。結合村莊規劃、地形標高、排水流向，按照接管短、埋深合理、盡可能利用重力自流的原則布置污水管道。對不能利用重力自流排水的地區，根據服務(wù)范圍和處理設施位置確定提升設施的位置。 （3）統籌改廁與污水收集處理。推行“廁所分戶(hù)改造、污水集中處理”與單戶(hù)糞污分散處理相結合的方式。采用水沖廁的地區，需配備化糞池，并對化糞池出水進(jìn)行收集、利用和處理，根據污水產(chǎn)生量、利用情況和村莊布局，確定是否建設統一收集管網(wǎng)；采用旱廁的地區，結合實(shí)際，做好糞污利用和定期清理，避免糞污下滲和直排。 （4）盡可能實(shí)現污水收集支管到戶(hù)，支管到戶(hù)的改造和完善是農村污水有效治理、水環(huán)境改善工作的重點(diǎn)，只有真正完善了到戶(hù)支管建設，才能充分發(fā)揮接管和處理設施及配套管網(wǎng)的效能，同時(shí)，支管到戶(hù)的分流制改造，可以對現行的合流制邊溝或暗涵等設施進(jìn)行全面清理，對區域水環(huán)境的保護也具有重要意義 4.6.2?管網(wǎng)設計原則（1）污水管道布置力求符合地形變化趨勢。應盡量采用重力形式的順坡排水，避免提升以節省運行能耗；盡可能線(xiàn)路短捷，減少管道埋深和管道迂回往返，降低工程造價(jià)，確保良好的水力條件。 （2）確定合理的管道埋深。污水管起端埋深以使所服務(wù)區域污水管能順利接入為準，并滿(mǎn)足與其他管線(xiàn)豎向交叉的需要。 （3）研究好管道敷設坡度與地面坡度之間的關(guān)系。所確定的管道坡度，既能滿(mǎn)足最小設計流速的要求，又不使管道的埋深過(guò)大。 （4）在設計充滿(mǎn)度條件下，重力流污水管道最小設計流速為0.6 m/s；雨水管道在滿(mǎn)流條件下，重力流最小設計流速為0.75 m/s。 （5）污水管網(wǎng)采用樹(shù)枝狀管網(wǎng)布置方式，各片區的污水匯集后，沿道路由污水干管統一排至污水處理設施內。 （6）在地面坡度太大的地區，為了減小管內流速，防止管壁沖刷，在適當的地方設置跌水井。 4.6.3?污水收集管網(wǎng)1、管徑 管徑的選擇與管道設計流量、流速、水損及節點(diǎn)之前的高差密切相關(guān)，同時(shí)需滿(mǎn)足工程設計輸水流量并符合不淤、補充的流速要求，雅江縣農村生活污水各點(diǎn)位流量較小，因此，結合《室外排水設計規范》（GB 50014-2006）中對最小管徑和最小設計坡度的要求，本規劃針對建設污水設施的，擬推薦排水主管管徑為DN 200，支管管徑為DN 160，入戶(hù)管管徑為DN 100，戶(hù)內管管徑為DN 100，施肥澆灌管管徑為DN 40，保障工程效果的同時(shí)節約投資。 2、管材 考慮施工難易程度、耐久性、抗震性以及雅江縣經(jīng)濟條件，本規劃推薦主管、支管、入戶(hù)管采用HDPE鋼帶管，戶(hù)內管采用UPVC排水管，澆灌管采用PU軟管。 4.7?農村生活污水治理年度規劃4.7.1?建設時(shí)序安排雅江縣農村生活污水治理專(zhuān)項規劃中農村生活污水處理設施建設時(shí)序主要依據以下幾個(gè)原則： （1）環(huán)境質(zhì)量?jì)?yōu)先原則。對環(huán)境質(zhì)量要求高的區域優(yōu)于環(huán)境質(zhì)量要求一般的區域實(shí)施； （2）聚集程度高及示范性強原則。對聚集程度高及示范性強的村落優(yōu)先實(shí)施，針對雅江縣實(shí)際情況，治理區域內無(wú)600人以上農村聚集點(diǎn)，故結合改廁情況，優(yōu)先實(shí)施臨河、交通干線(xiàn)已建成的幸福美麗新村、省市縣示范村及鄉政府所在村莊。 （3）堅持先后易難、梯次推進(jìn)的基本原則，對經(jīng)濟條件較好，村民意愿強烈，實(shí)施基礎條件好的村莊優(yōu)先實(shí)施。 4.7.2?2020年治理規劃1、集中治理 2020年雅江縣涉及集中治理的行政村有2個(gè)，工藝擬采用“化糞池+調節池+生物接觸氧化一體化設施處理”工藝，同時(shí)配套單戶(hù)式化糞池188座，DN200主管1.504km，DN160支管2.444km，DN100入戶(hù)管2.82km，DN100戶(hù)內管2.82km。2020年雅江縣集中治理工程內容如下表所示： 表 4.71??雅江縣2020年集中治理統計表
2、聯(lián)戶(hù)治理 2020年雅江縣涉及聯(lián)戶(hù)治理的行政村共計16個(gè)，擬采用“化糞池+土地滲濾處理工藝”處理，對于土地緊缺的地區，擬采用“化糞池+調節池+生物接觸氧化一體化設施”處理，同時(shí)配套單戶(hù)式化糞池1199座，主管9.592 km，支管15.587km，入戶(hù)管17.985km，戶(hù)內管17.985km。 2020年雅江縣聯(lián)戶(hù)治理工程內容如下表所示： ? 表 4.72??雅江縣2020年聯(lián)戶(hù)治理統計表
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