交通影響評價(jià)報告項目編制及審批流程

一、法律法規依據

《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》

《建設項目交通影響評價(jià)技術(shù)標準》 

二、報告編制所需資料和報告內容

（1）、交通影響評價(jià)報告編制所需資料清單：

1、城市總體規劃、城市交通規劃，控制性詳細規劃等規劃資料，最好能提供CAD圖。

2、項目土地利用性質(zhì)及其周邊土地利用情況資料，項目周邊的現狀路網(wǎng)圖，規劃路網(wǎng)圖（含橫斷面），CAD格式。

3、項目的背景資料、項目的開(kāi)發(fā)情況，如項目投入是使用年、容積率、停車(chē)位情況等經(jīng)濟技術(shù)指標。

4、項目總平面圖，CAD圖。

5、其他相關(guān)資料

（2）、交通影響評價(jià)報告編制要求

交通影響評價(jià)報告編制主要要求

1.項目背景情況

項目任務(wù)來(lái)源（委托方與被委托方）及項目基本情況；

1.1.項目位置及四至情況

要求有詳細文字說(shuō) 明和規劃位置示意圖。

1.2.項目規劃用地情況（包括性質(zhì)和規模）

1.2.1.項目總建筑平面圖

1.2.2.項目地塊控制性詳細規劃圖

1.2.3.項目現狀和規劃主要經(jīng)濟技術(shù)指標

要求說(shuō)明建筑規模詳細情況，包括項目總用地面積、建設用地面積、總建筑面積、地上建筑面積（具體用途）、地下建筑面積（具體用途）、住宅戶(hù)數、人口數、或者其它和醫院床位數、門(mén)診量等、容積率、機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停車(chē)數、（地上、地下）并附詳細表格說(shuō)明。

2.項目研究依據

要求說(shuō)明是項目規劃意見(jiàn)書(shū)或審定方案通知書(shū)或控規調整階段（附控規調整報告），并附所批文件復印件。報告中的規劃條件（路網(wǎng)、公交場(chǎng)站及其它交通設施）應由相關(guān)部門(mén)確認。

3. 項目研究范圍

3.1.研究區域范圍及依據

3.1.1.研究范圍一般應覆蓋因項目而帶來(lái)重大交通及運輸影響的所有的地方，至少應包括直接毗鄰項目的主要交通通道和主要交叉口。

3.1.2說(shuō)明研究范圍確定的依據，并附項目研究范圍規劃道路和用地性質(zhì)規劃圖。

3.2.說(shuō)明研究范圍內項目周邊用地規劃及開(kāi)發(fā)情況，特別是項目四周正在建設或近期建設項目有關(guān)情況。

3.3.項目計劃建成年份情況及依據。

4.現狀交通系統狀況

4.1.研究區域現狀道路設施及交通流量情況

4.1.1.說(shuō)明研究范圍內現狀路網(wǎng)布局、現狀道路寬度、橫斷面、是否實(shí)現規劃等。

4.1.2.說(shuō)明研究范圍內主要節點(diǎn)情況，包括節點(diǎn)類(lèi)型、交通組織、信號配時(shí)等。

4.1.3.項目現狀道路及節點(diǎn)圖。

4.1.4.項目周邊道路及節點(diǎn)現狀交通量和負荷度調查，要求列表和附圖說(shuō)明。

4.1.5.研究范圍內道路及節點(diǎn)存在問(wèn)題及通行能力分析。

4.2.研究區域現狀公共交通設施情況

4.2.1.說(shuō)明研究范圍內現狀公交線(xiàn)路設置情況，要求說(shuō)明線(xiàn)路車(chē)站的設置、距離項目的遠近、線(xiàn)路的走向、線(xiàn)路的運力情況、公交港灣和滿(mǎn)足需求水平等，并附圖說(shuō)明。

4.2.2.說(shuō)明研究范圍內現狀地鐵線(xiàn)路的設置情況，要求項目說(shuō)明地鐵車(chē)站的設置、距離項目的遠近和滿(mǎn)足需求水平等，并附圖說(shuō)明。

4.2.3.說(shuō)明研究范圍內公共交通場(chǎng)站設施狀況和滿(mǎn)足需求水平等，并附圖說(shuō)明。

4.2.4.研究范圍內公共交通設施存在問(wèn)題分析。

4.3.項目周邊內機動(dòng)車(chē)和自行車(chē)停車(chē)設施狀況

4.3.1.根據項目實(shí)際情況考慮項目周邊機動(dòng)車(chē)和自行車(chē)停車(chē)設施位置、容量、交通組織等狀況和滿(mǎn)足需求水平。

4.3.2.項目周邊機動(dòng)車(chē)和自行車(chē)停車(chē)設施存在問(wèn)題和供給分析。

4.4.項目周邊行人設施狀況分析

5.項目研究范圍內交通設施規劃

5.1.研究范圍內道路設施規劃

5.1.1.說(shuō)明研究范圍內規劃路網(wǎng)布局、道路規劃紅線(xiàn)、道路等級、道路寬度、橫斷面等。

5.1.2.說(shuō)明研究范圍內主要節點(diǎn)規劃情況。

5.1.3.項目研究范圍內規劃道路及節點(diǎn)圖。

5.2.研究范圍內公共交通設施規劃

5.2.1.項目周邊公交線(xiàn)路規劃或改進(jìn)措施，并附圖說(shuō)明。

5.2.2.研究范圍內規劃地鐵線(xiàn)路的設置及滿(mǎn)足需求水平情況，要求項目說(shuō)明地鐵車(chē)站的設置、距離項目的遠近等，并附圖說(shuō)明。

5.2.3.研究范圍內規劃公共交通場(chǎng)站設施狀況和滿(mǎn)足需求水平，并附圖說(shuō)明。

5.3.項目周邊機動(dòng)車(chē)和自行車(chē)停車(chē)設施規劃

5.3.1.根據項目具體情況說(shuō)明項目周邊機動(dòng)車(chē)和自行車(chē)停車(chē)設施規劃：包括位置、容量、交通組織、距離項目的遠近和項目的關(guān)系等。

5.3.2.項目周邊停車(chē)需求供給規劃分析。

5.4.研究范圍內行人設施規劃

6.項目交通預測

6.1.項目交通預測方法及步驟

6.1.1.詳細說(shuō)明項目交通預測方法及步驟。

6.1.2.簡(jiǎn)單項目可根據現狀道路交通流量，采用增長(cháng)系數法。

6.1.3.復雜項目經(jīng)過(guò)交通預測四階段法，對項目不同規模進(jìn)行測試，研究提供交通生成率指標作為參考，對于沒(méi)有的項目進(jìn)行類(lèi)似項目交通調查。

6.1.4.項目預測年限的研究：應包括項目全部建成年份和項目建成后一定時(shí)期（一般為3年）

6.2.背景交通預測

6.2.1.項目研究區域道路過(guò)境交通量+研究區域其它土地開(kāi)發(fā)項目及其性質(zhì)、規模和開(kāi)發(fā)年限；

6.2.2.非項目交通量預測

6.3.項目交通生成預測

6.3.1. 交通生成率指標及來(lái)源（如有類(lèi)似項目出行數據）。

6.3.2.交通生成率指標調查（如缺乏類(lèi)似項目出行結構數據，必須調查并附原始數據）。

6.3.3.計算項目交通生成量預測，要求說(shuō)明規劃年項目高峰小時(shí)交通產(chǎn)生的吸引量。

6.4.項目交通出行方式分擔

說(shuō)明出行方式預測結果及依據。

6.5.項目交通分布

6.5.1.所使用的交通分布方法介紹。

6.5.2.分方向交通分布及依據。

6.6.項目交通分配

6.6.1項目研究區域交通流量分配，要求說(shuō)明項目開(kāi)發(fā)后高峰小時(shí)交通產(chǎn)生量及道路交通量、交通供給能力和負荷度情況，并附表格和圖說(shuō)明。

6.6.2.項目研究區域交通運行狀況分析。

6.7.研究范圍內主要結點(diǎn)的流量流向分析

6.8.公共交通需求預測

6.9.停車(chē)需求預測

7.項目交通組織

7.1.內部交通組織

7.1.1.內部道路交通組織方案。

7.1.2.裝卸貨區或服務(wù)車(chē)輛組織。

7.1.3.附圖說(shuō)明。

7.2.外部交通組織

7.2.1.外部道路及交叉口交通組織方案。

7.2.2.進(jìn)出口設置。

7.2.3.附圖說(shuō)明。

7.3.停車(chē)

7.3.1.內部車(chē)庫出入口、停車(chē)位或社會(huì )停車(chē)位。

7.3.2.附圖說(shuō)明。

7.4.公共交通

7.4.1.場(chǎng)站設施、線(xiàn)路調整、進(jìn)出站（包括地鐵）設施。

7.4.2.附圖說(shuō)明。

7.5.行人或自行車(chē)設施。

8.項目交通影響分析

8.1研究范圍內道路及節點(diǎn)交通分析評價(jià)

8.2研究范圍內公共交通設施交通影響分析評價(jià)

8.3.研究范圍內停車(chē)設施交通影響分析評價(jià)

8.4.行人設施交通影響分析評價(jià)

8.5.內外部交通組織交通影響分析評價(jià)

9.交通改進(jìn)措施（公交改進(jìn)措施、道路改進(jìn)方案等）

9.1.上述研究?jì)热莸母倪M(jìn)措施方案及比較；

9.2.上述研究?jì)热莞倪M(jìn)措施實(shí)施可行性分析；

9.3.上述研究?jì)热莞倪M(jìn)措施實(shí)施后路網(wǎng)交通評價(jià)。

10.總結與建議

重點(diǎn)說(shuō)明項目規模是否合適，建設時(shí)序是否恰當，交通影響程度有多大，改進(jìn)措施是否有效，對項目建筑布局的評價(jià)、以及項目進(jìn)出口設置對道路交通影響，同時(shí)落實(shí)道路實(shí)施主體及建設期。

11.主要附圖

11.1.項目位置示意圖

11.2.項目總建筑平面圖（彩圖）

11.3.項目周邊其它規劃項目分布圖

11.4.現狀道路網(wǎng)及現狀其它交通設施示意圖（以數字化地形圖作為背影圖，比例≥1/ ，附加典型現狀照片）

11.5.規劃道路橫斷面圖（不明確的可根據道路等級及紅線(xiàn)定出典型橫斷面，比例≥1/200~1/400）

11.6.現狀道路機動(dòng)車(chē)流量圖

11.7.現狀道路負荷圖

11.8.目標年道路規劃圖（以數字化地形圖作為背影圖，比例≥1/ ）

11.9.目標年“有項目情況”交通分布圖

11.10.交通小區劃分圖

11.11.目標年“無(wú)項目情況”路網(wǎng)交通流量分配圖

11.12.目標年“無(wú)項目情況”主要交叉口交通流量分配圖

11.13.目標年“無(wú)項目情況”路網(wǎng)交通流量分配圖

11.14.目標年“無(wú)項目情況”主要交叉口交通流量分配圖

11.15.目標年“無(wú)項目情況”路網(wǎng)交通負荷度分析圖

11.16.目標年“無(wú)項目情況”主要交叉口交通負荷度分析圖

11.17.目標年“無(wú)項目情況”路網(wǎng)交通負荷度分析圖

11.18.目標年“無(wú)項目情況”主要交叉口交通負荷度分析圖

11.19.項目進(jìn)出口交通流量分配圖

11.20.目標年項目區域重要交叉口交通組織圖（以數字化地形圖作為背影圖，比例≥1/ ）

11.21.目標年內部交通組織圖（物別標明車(chē)場(chǎng)車(chē)庫出入口）

11.22.目標年外部交通組織圖

11.23.目標年自行車(chē)及行人交通組織圖

11.24.道路及主要交叉口綜合改造方案示意圖（根據項目實(shí)際分析情況）

11.25.現狀及規劃（建議）公共交通（公交及地鐵）布置圖（根據項目實(shí)際分析情況）

11.26.其它交通設施圖

12.主要附表

12.1.規劃項目主要技術(shù)指標表

12.2.項目現狀周邊公交線(xiàn)路表

12.3.研究區域現狀主要道路高峰小時(shí)交通量及評價(jià)分析表

12.4.研究區域現狀主要道路交叉口高峰小時(shí)交通量及評價(jià)分析

12.5.內部交通小區出行方式劃分表

12.6.內部交通小區產(chǎn)生吸引量表

12.7.外部交通小區產(chǎn)生吸引量表

12.8.規劃年項目出入口交通量分配結果

12.9.規劃年研究區域有（無(wú)）項目道路交通量分配結果

12.10.規劃年研究區域有（無(wú)）項目主要交叉口交通量分配結果

13.項目交通影響評議后，正式形成評議報告前業(yè)主單位應落實(shí)項目周邊道路建設業(yè)主，并將落實(shí)在情況正式報市交通委。道路網(wǎng)及公交站場(chǎng)的增加及改進(jìn)要由規劃院調整再由規劃委認可。

三、申請條件、審批需提交的資料和流程

（1）、申請條件

建設單位委托交通影響評價(jià)編制單位編制《建設項目交通影響評價(jià)報告書(shū)》，經(jīng)公安交通管理部門(mén)審核，出具審核意見(jiàn)書(shū)

（2）、審批需提交的資料

1.交通影響評價(jià)審查申請表（詳見(jiàn)附表）

2.項目交評報告

3.交評匯報PPT材料

4.相關(guān)控制性詳細規劃

5.相關(guān)部門(mén)批件

6.其他文件

（3）、審批流程

1、前期工作：公安交通管理部門(mén)組織有關(guān)單位現場(chǎng)勘驗，對需要進(jìn)行評審的，組織規劃、建設、市政、交通、公路等有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家以及建設單位、設計單位、交通影響評價(jià)編制單位進(jìn)行評審：
    （1）設計方案對道路交通有不利影響的，要求設計單位調整設計方案。
    （2）交通影響評價(jià)報告結論與評審意見(jiàn)不一致的，要求編制單位調整交通影響評價(jià)報告。
      2、申請報建：建設單位在市聯(lián)審聯(lián)批系統網(wǎng)站統一向規劃部門(mén)提出規劃報建階段申請，并上傳交通影響評價(jià)審核申報材料相關(guān)電子文件，同時(shí)將紙質(zhì)申報材料報送規劃部門(mén)相應窗口。規劃部門(mén)統一收件，抄告公安交通管理部門(mén)并傳送相關(guān)申報材料。公安交通管理部門(mén)對申報材料進(jìn)行初審，按不同情形作出處理，抄告規劃部門(mén)：
   （1）申報材料符合要求的，同意受理。
   （2）申報材料不符合要求的，不同意受理。
   （3）要求補齊補正材料的，規劃部門(mén)告知建設單位補齊補正材料。
      3、聯(lián)審聯(lián)批：公安交通管理部門(mén)收到規劃部門(mén)的受理抄告（系統開(kāi)始計時(shí)），對項目進(jìn)行審查（現場(chǎng)勘驗），交通影響評價(jià)報告結論與評審意見(jiàn)一致，且設計方案對道路交通沒(méi)有不利影響的，對項目進(jìn)行審核，出具《交通影響評價(jià)審核意見(jiàn)書(shū)》，在規定時(shí)限內抄告并送達規劃部門(mén)。規劃部門(mén)統一送達建設單位。

流程圖：