涉路安全評價(jià)
?《公路安全保護條例》
|
|||
|
|||
公路安全保護條例目錄· 第一章 總 則 · 第二章 公路線(xiàn)路 · 第三章 公路通行 · 第四章 公路養護 · 第五章 法律責任 · 第六章 附 則 第一章 總 則第一條 為了加強公路保護,保障公路完好、安全和暢通,根據《中華人民共和國公路法》,制定本條例。 第二條 各級人民政府應當加強對公路保護工作的領(lǐng)導,依法履行公路保護職責。 第三條 國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)主管全國公路保護工作。 第四條 縣級以上各級人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)按照職責分工,依法開(kāi)展公路保護的相關(guān)工作。 第五條 縣級以上各級人民政府應當將政府及其有關(guān)部門(mén)從事公路管理、養護所需經(jīng)費以及公路管理機構行使公路行政管理職能所需經(jīng)費納入本級人民政府財政預算。但是,專(zhuān)用公路的公路保護經(jīng)費除外。 第六條 縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門(mén)應當綜合考慮國家有關(guān)車(chē)輛技術(shù)標準、公路使用狀況等因素,逐步提高公路建設、管理和養護水平,努力滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)、生活需要。 第七條 縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門(mén)應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規定,制定地震、泥石流、雨雪冰凍災害等損毀公路的突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公路突發(fā)事件)應急預案,報本級人民政府批準后實(shí)施。 第八條 國家建立健全公路突發(fā)事件應急物資儲備保障制度,完善應急物資儲備、調配體系,確保發(fā)生公路突發(fā)事件時(shí)能夠滿(mǎn)足應急處置工作的需要。 第九條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設施。 第二章 公路線(xiàn)路第十條 公路管理機構應當建立健全公路管理檔案,對公路、公路用地和公路附屬設施調查核實(shí)、登記造冊。 第十一條 縣級以上地方人民政府應當根據保障公路運行安全和節約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,組織交通運輸、國土資源等部門(mén)劃定公路建筑控制區的范圍。 第十二條 新建、改建公路的建筑控制區的范圍,應當自公路初步設計批準之日起30日內,由公路沿線(xiàn)縣級以上地方人民政府依照本條例劃定并公告。 第十三條 在公路建筑控制區內,除公路保護需要外,禁止修建建筑物和地面構筑物;公路建筑控制區劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴建,因公路建設或者保障公路運行安全等原因需要拆除的應當依法給予補償。 第十四條 新建村鎮、開(kāi)發(fā)區、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農貿市場(chǎng)等公共場(chǎng)所,與公路建筑控制區邊界外緣的距離應當符合下列標準,并盡可能在公路一側建設: 第十五條 新建、改建公路與既有城市道路、鐵路、通信等線(xiàn)路交叉或者新建、改建城市道路、鐵路、通信等線(xiàn)路與既有公路交叉的,建設費用由新建、改建單位承擔;城市道路、鐵路、通信等線(xiàn)路的管理部門(mén)、單位或者公路管理機構要求提高既有建設標準而增加的費用,由提出要求的部門(mén)或者單位承擔。 第十六條 禁止將公路作為檢驗車(chē)輛制動(dòng)性能的試車(chē)場(chǎng)地。 第十七條 禁止在下列范圍內從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng): 第十八條 除按照國家有關(guān)規定設立的為車(chē)輛補充燃料的場(chǎng)所、設施外,禁止在下列范圍內設立生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場(chǎng)所、設施: 第十九條 禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內抽取地下水、架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施。 第二十條 禁止在公路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內采砂: 第二十一條 在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內依法進(jìn)行疏浚作業(yè)的,應當符合公路橋梁安全要求,經(jīng)公路管理機構確認安全方可作業(yè)。 第二十二條 禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)。 第二十三條 公路橋梁跨越航道的,建設單位應當按照國家有關(guān)規定設置橋梁航標、橋柱標、橋梁水尺標,并按照國家標準、行業(yè)標準設置橋區水上航標和橋墩防撞裝置。橋區水上航標由航標管理機構負責維護。 第二十四條 重要的公路橋梁和公路隧道按照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規定由中國人民武裝警察部隊守護。 第二十五條 禁止損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路附屬設施架設管道、懸掛物品。 第二十六條 禁止破壞公路、公路用地范圍內的綠化物。需要更新采伐護路林的,應當向公路管理機構提出申請,經(jīng)批準方可更新采伐,并及時(shí)補種;不能及時(shí)補種的,應當交納補種所需費用,由公路管理機構代為補種。 第二十七條 進(jìn)行下列涉路施工活動(dòng),建設單位應當向公路管理機構提出申請: 第二十八條 申請進(jìn)行涉路施工活動(dòng)的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料: 第二十九條 建設單位應當按照許可的設計和施工方案進(jìn)行施工作業(yè),并落實(shí)保障公路、公路附屬設施質(zhì)量和安全的防護措施。 第三章 公路通行第三十條 車(chē)輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應當符合國家有關(guān)車(chē)輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標準,不符合標準的不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售。 第三十一條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛登記,應當當場(chǎng)查驗,對不符合機動(dòng)車(chē)國家安全技術(shù)標準的車(chē)輛不予登記。 第三十二條 運輸不可解體物品需要改裝車(chē)輛的,應當由具有相應資質(zhì)的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)按照規定的車(chē)型和技術(shù)參數進(jìn)行改裝。 第三十三條 超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(cháng)標準的車(chē)輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛;超過(guò)汽車(chē)渡船限載、限高、限寬、限長(cháng)標準的車(chē)輛,不得使用汽車(chē)渡船。 第三十四條 縣級人民政府交通運輸主管部門(mén)或者鄉級人民政府可以根據保護鄉道、村道的需要,在鄉道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施,但是不得影響消防和衛生急救等應急通行需要,不得向通行車(chē)輛收費。 第三十五條 車(chē)輛載運不可解體物品,車(chē)貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(cháng)標準,確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運輸的單位和個(gè)人應當向公路管理機構申請公路超限運輸許可。 第三十六條 申請公路超限運輸許可按照下列規定辦理: 第三十七條 公路管理機構審批超限運輸申請,應當根據實(shí)際情況勘測通行路線(xiàn),需要采取加固、改造措施的,可以與申請人簽訂有關(guān)協(xié)議,制定相應的加固、改造方案。 第三十八條 公路管理機構批準超限運輸申請的,應當為超限運輸車(chē)輛配發(fā)國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)規定式樣的超限運輸車(chē)輛通行證。 第三十九條 經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府批準,有關(guān)交通運輸主管部門(mén)可以設立固定超限檢測站點(diǎn),配備必要的設備和人員。 第四十條 公路管理機構在監督檢查中發(fā)現車(chē)輛超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(cháng)標準的,應當就近引導至固定超限檢測站點(diǎn)進(jìn)行處理。 第四十一條 煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)人、管理人應當采取有效措施,防止不符合國家有關(guān)載運標準的車(chē)輛出場(chǎng)(站)。 第四十二條 載運易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的車(chē)輛,應當符合國家有關(guān)安全管理規定,并避免通過(guò)特大型公路橋梁或者特長(cháng)公路隧道;確需通過(guò)特大型公路橋梁或者特長(cháng)公路隧道的,負責審批易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品運輸許可的機關(guān)應當提前將行駛時(shí)間、路線(xiàn)通知特大型公路橋梁或者特長(cháng)公路隧道的管理單位,并對在特大型公路橋梁或者特長(cháng)公路隧道行駛的車(chē)輛進(jìn)行現場(chǎng)監管。 第四十三條 車(chē)輛應當規范裝載,裝載物不得觸地拖行。車(chē)輛裝載物易掉落、遺灑或者飄散的,應當采取廂式密閉等有效防護措施方可在公路上行駛。 第四章 公路養護第四十四條 公路管理機構、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當加強公路養護,保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。 第四十五條 公路養護應當按照國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)規定的技術(shù)規范和操作規程實(shí)施作業(yè)。 第四十六條 從事公路養護作業(yè)的單位應當具備下列資質(zhì)條件: 第四十七條 公路管理機構、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)的規定對公路進(jìn)行巡查,并制作巡查記錄;發(fā)現公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應當及時(shí)設置警示標志,并采取措施修復。 第四十八條 公路管理機構、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當定期對公路、公路橋梁、公路隧道進(jìn)行檢測和評定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標準;對經(jīng)檢測發(fā)現不符合車(chē)輛通行安全要求的,應當進(jìn)行維修,及時(shí)向社會(huì )公告,并通知公安機關(guān)交通管理部門(mén)。 第四十九條 公路管理機構、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當定期檢查公路隧道的排水、通風(fēng)、照明、監控、報警、消防、救助等設施,保持設施處于完好狀態(tài)。 第五十條 公路管理機構應當統籌安排公路養護作業(yè)計劃,避免集中進(jìn)行公路養護作業(yè)造成交通堵塞。 第五十一條 公路養護作業(yè)需要封閉公路的,或者占用半幅公路進(jìn)行作業(yè),作業(yè)路段長(cháng)度在2公里以上,并且作業(yè)期限超過(guò)30日的,除緊急情況外,公路養護作業(yè)單位應當在作業(yè)開(kāi)始之日前5日向社會(huì )公告,明確繞行路線(xiàn),并在繞行處設置標志;不能繞行的,應當修建臨時(shí)道路。 第五十二條 公路養護作業(yè)人員作業(yè)時(shí),應當穿著(zhù)統一的安全標志服。公路養護車(chē)輛、機械設備作業(yè)時(shí),應當設置明顯的作業(yè)標志,開(kāi)啟危險報警閃光燈。 第五十三條 發(fā)生公路突發(fā)事件影響通行的,公路管理機構、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當及時(shí)修復公路、恢復通行。設區的市級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)應當根據修復公路、恢復通行的需要,及時(shí)調集搶修力量,統籌安排有關(guān)作業(yè)計劃,下達路網(wǎng)調度指令,配合有關(guān)部門(mén)組織繞行、分流。 第五十四條 中國人民武裝警察交通部隊按照國家有關(guān)規定承擔公路、公路橋梁、公路隧道等設施的搶修任務(wù)。 第五十五條 公路永久性停止使用的,應當按照國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)規定的程序核準后作報廢處理,并向社會(huì )公告。 第五章 法律責任第五十六條 違反本條例的規定,有下列情形之一的,由公路管理機構責令限期拆除,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的,由公路管理機構拆除,有關(guān)費用由違法行為人承擔: 第五十七條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十三條規定的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、水行政主管部門(mén)、流域管理機構、海事管理機構等有關(guān)單位依法處理。 第五十八條 違反本條例第二十條規定的,由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構責令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。 第五十九條 違反本條例第二十二條規定的,由公路管理機構責令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 第六十條 違反本條例的規定,有下列行為之一的,由公路管理機構責令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款: 第六十一條 違反本條例的規定,未經(jīng)批準更新采伐護路林的,由公路管理機構責令補種,沒(méi)收違法所得,并處采伐林木價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。 第六十二條 違反本條例的規定,未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第一項至第五項規定的涉路施工活動(dòng)的,由公路管理機構責令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款;未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第六項規定的涉路施工活動(dòng)的,由公路管理機構責令改正,處5萬(wàn)元以下的罰款。 第六十三條 違反本條例的規定,非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量不符合國家有關(guān)車(chē)輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標準的車(chē)輛的,依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規定處罰。 第六十四條 違反本條例的規定,在公路上行駛的車(chē)輛,車(chē)貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道、汽車(chē)渡船限定標準的,由公路管理機構責令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。 第六十五條 違反本條例的規定,經(jīng)批準進(jìn)行超限運輸的車(chē)輛,未按照指定時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛的,由公路管理機構或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,公路管理機構或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留車(chē)輛。 第六十六條 對1年內違法超限運輸超過(guò)3次的貨運車(chē)輛,由道路運輸管理機構吊銷(xiāo)其車(chē)輛營(yíng)運證;對1年內違法超限運輸超過(guò)3次的貨運車(chē)輛駕駛人,由道路運輸管理機構責令其停止從事?tīng)I業(yè)性運輸;道路運輸企業(yè)1年內違法超限運輸的貨運車(chē)輛超過(guò)本單位貨運車(chē)輛總數10%的,由道路運輸管理機構責令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓;情節嚴重的,吊銷(xiāo)其道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向社會(huì )公告。 第六十七條 違反本條例的規定,有下列行為之一的,由公路管理機構強制拖離或者扣留車(chē)輛,處3萬(wàn)元以下的罰款: 第六十八條 違反本條例的規定,指使、強令車(chē)輛駕駛人超限運輸貨物的,由道路運輸管理機構責令改正,處3萬(wàn)元以下的罰款。 第六十九條 車(chē)輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散,造成公路路面損壞、污染的,由公路管理機構責令改正,處5000元以下的罰款。 第七十條 違反本條例的規定,公路養護作業(yè)單位未按照國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)規定的技術(shù)規范和操作規程進(jìn)行公路養護作業(yè)的,由公路管理機構責令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。 第七十一條 造成公路、公路附屬設施損壞的單位和個(gè)人應當立即報告公路管理機構,接受公路管理機構的現場(chǎng)調查處理;危及交通安全的,還應當設置警示標志或者采取其他安全防護措施,并迅速報告公安機關(guān)交通管理部門(mén)。 第七十二條 造成公路、公路附屬設施損壞,拒不接受公路管理機構現場(chǎng)調查處理的,公路管理機構可以扣留車(chē)輛、工具。 第七十三條 違反本條例的規定,公路管理機構工作人員有下列行為之一的,依法給予處分: 第七十四條 違反本條例的規定,構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第六章 附 則第七十五條 村道的管理和養護工作,由鄉級人民政府參照本條例的規定執行。 第七十六條 軍事運輸使用公路按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )的有關(guān)規定執行。 第七十七條 本條例自2011年7月1日起施行。1987年10月13日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國公路管理條例》同時(shí)廢止。 |
|||
|
相關(guān)鏈接
- 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第88號修改)2023-02-07
- 《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改中華人民共和國勞動(dòng)合同法的決定》(國主席令 73號)2023-02-07
- 《中華人民共和國消防法 》(2021年修訂)2023-02-07
- 《中華人民共和國防震減災法》(國主席令 第七號)2023-02-07
- 《中華人民共和國氣象法》(2014年修正)2023-02-07
- 《中華人民共和國公路法》(2017修正)2023-02-07
- 《中華人民共和國道路交通安全法》(國主席令 第47號) 2023-02-07
- 《中華人民共和國特種設備安全法》(主席令 第四號)2023-02-07
- 《特種設備安全監察條例》(國務(wù)院令第373 號) 2023-02-07
- 《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見(jiàn)>的通知》(工商企字〔2012〕153號)2023-02-07