《四川省社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》

       第一條　為了保障廣大人民群眾根本利益，預防和減少社會(huì )矛盾，維護社會(huì )穩定，規范社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作，根據國家有關(guān)規定，結合四川省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　四川省行政區域內，各級人民政府及其職能部門(mén)和具有行政管理職能的單位，出臺、實(shí)施關(guān)系到群眾切身利益和社會(huì )普遍關(guān)注的重大事項，應當開(kāi)展社會(huì )穩定風(fēng)險評估。大牛工程師

本辦法所稱(chēng)重大事項主要指重大政策、重大改革措施、重大項目和重大活動(dòng)等。  關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知

 第三條　各級人民政府領(lǐng)導和管理本行政區域內社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作，相關(guān)責任主體負責具體組織實(shí)施。

 第四條　社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作應當堅持法治、民主、科學(xué)的原則和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)決策誰(shuí)負責”的原則。   關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知

  第五條　以下重大事項應當開(kāi)展社會(huì )穩定風(fēng)險評估：大牛工程師

（一）涉及職工分流或職工利益變動(dòng)的國有企業(yè)(國有控股企業(yè))改制、重組、上市、拆遷等事項；事業(yè)單位機構改革事項；國有企業(yè)（國有控股企業(yè)）職工收入分配制度重大改革事項；工程咨詢(xún)_工作報告_報告模板

（二）涉及養老、醫療等社會(huì )保險制度及促進(jìn)就業(yè)政策等重大調整；社會(huì )救助政策重大調整等；文庫_工程資料_工程咨詢(xún)

（三）經(jīng)濟適用住房、廉租住房等住房保障政策重大調整；城市基礎設施建設、舊城改造中的拆遷補償、居民安置等政策重大調整，房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)管理等政策重大調整；

（四）水、電、燃氣、糧食、公共交通、教育、醫療、藥品等關(guān)系群眾切身利益的商品、服務(wù)價(jià)格和收費標準重大調整；

（五）涉及農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉及農民土地征收征用、拆遷、補償、安置和移民安置等方面重大政策和改革措施；模版下載_資料共享_工作報告

（六）可能造成環(huán)境嚴重惡化或加大污染物排放的重大建設項目等；工程資料_資料共享_規劃綱要

（七）重大自然災害和重大疫情的預警防控方案；食品、藥品安全預警防控監測方案；重大安全、質(zhì)量事故處置；洪水、干旱、地震等重大自然災害后的重要恢復重建項目建設；關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知

（八）涉及人員多、敏感性強，可能對社會(huì )穩定產(chǎn)生影響的重大活動(dòng)；模版下載_資料共享_十四五

（九）可能引發(fā)歷史遺留問(wèn)題的重大事項；關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知

（十）有關(guān)民生問(wèn)題的行政規范性文件的制定；大牛工程師

（十一）其他涉及群眾切身利益的重大事項。

各級人民政府及有關(guān)部門(mén)按照前款規定結合實(shí)際情況確定應當開(kāi)展社會(huì )穩定風(fēng)險評估的具體事項。

 第六條　重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估包括下列內容：工程資料_模版下載_統計公報

（一）是否符合法律、法規、規章和國家方針政策的規定；關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知

（二）是否符合大多數群眾的利益、出臺時(shí)機和條件是否成熟；關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知

（三）是否可能引發(fā)不良連鎖反應或對相關(guān)利益群體造成影響；工程咨詢(xún)_資料共享_規劃綱要

（四）是否存在可能引發(fā)群體性事件的不穩定因素；大牛工程師

（五）是否有相應有效的風(fēng)險化解措施和應急處置預案；大牛工程師

（六）是否存在其他不穩定隱患。 關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知

第七條　重大事項責任主體負責組織相關(guān)單位開(kāi)展社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作，也可以組織中介組織參與社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作。 關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知

第八條　風(fēng)險評估應當通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調查、民意測驗、座談走訪(fǎng)、聽(tīng)證會(huì )等方式就重大事項征求意見(jiàn)，對社會(huì )穩定風(fēng)險進(jìn)行預測和評估，也可以組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家、學(xué)者評估論證。關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知

重大事項責任主體應當對風(fēng)險評估的相關(guān)材料進(jìn)行審核審查，確?？陀^(guān)、準確。大牛工程師

涉及國家秘密的重大事項的風(fēng)險評估工作應當遵守國家有關(guān)保密規定。 資料庫_資料共享_十四五

第九條　風(fēng)險評估報告應當作出無(wú)風(fēng)險、有較小風(fēng)險、有較大風(fēng)險和有重大風(fēng)險的風(fēng)險評價(jià)，提出可實(shí)施、可部分實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的建議。 資料庫_縣域經(jīng)濟_模版下載

第十條　風(fēng)險評估報告由重大事項責任主體審定，作出實(shí)施、部分實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的決定。關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知

第十一條　責任主體對作出實(shí)施或部分實(shí)施決定，但又存在一定風(fēng)險的重大事項，應按照化解方案和應急預案開(kāi)展工作。

第十二條　有下列行為之一，情節較輕的，責令限期改正和批評教育；情節較重引發(fā)大規模集體上訪(fǎng)或影響社會(huì )穩定的群體性事件的，對行政機關(guān)實(shí)施問(wèn)責，對非行政機關(guān)，按照有關(guān)法律法規處理：

（一）應當進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估的事項而未實(shí)施評估的；資料庫_資料共享_模版下載

（二）在評估過(guò)程中弄虛作假的；大牛工程師

（三）未按照本辦法進(jìn)行評估的；關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知

（四）對符合本辦法第十一條規定的情形，未按照化解方案和應急預案開(kāi)展工作的。 文庫_規劃綱要_模版下載

第十三條　省政府各部門(mén)、各直屬機構和市（州）、縣（市、區）人民政府應當根據本辦法制定實(shí)施細則。資料共享_縣域經(jīng)濟_模版下載

出臺、實(shí)施涉及群眾切身利益和社會(huì )普遍關(guān)注重大事項的經(jīng)濟組織或社會(huì )團體，是該重大事項的責任主體，應當參照本辦法開(kāi)展社會(huì )穩定風(fēng)險評估。 關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知

第十四條　本辦法自2010年12月1日起施行。大牛工程師

文庫_工程資料_規劃綱要