獲悉，《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已于2022年9月29日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議修訂通過(guò)，現予公布，自2023年1月1日起施行。

浙江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2022年9月29日

浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例

（2006年3月29日浙江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò) 根據2013年12月19日浙江省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議《關(guān)于修改〈浙江省人才市場(chǎng)管理條例〉八件地方性法規決定》第一次修正 根據2017年9月30日浙江省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十四次會(huì )議《關(guān)于修改〈浙江省水土保持條例〉七件地方性法規決定》第二次修正 2022年9月29日浙江省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議修訂）

目 錄

第一章 總則

第二章 一般規定

第三章 工業(yè)固體廢物

第四章 建筑垃圾

第五章 農業(yè)固體廢物和其他固體廢物

第六章 危險廢物

第七章 法律責任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設，高水平建設美麗浙江，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內固體廢物污染環(huán)境的防治。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治、放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，不適用本條例。

《浙江省生活垃圾管理條例》對本省行政區域內生活垃圾污染環(huán)境防治已有規定的，從其規定。

第三條 固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化、無(wú)害化和污染擔責原則，實(shí)行統籌規劃、分類(lèi)管理、全程控制、數字賦能、社會(huì )共治。

第四條 任何單位和個(gè)人都應當增強生態(tài)環(huán)境保護意識，履行生態(tài)環(huán)境保護義務(wù)，采取有效措施，減少固體廢物產(chǎn)生量，促進(jìn)固體廢物綜合利用，降低固體廢物危害性，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染，對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。

第五條 縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要、生態(tài)環(huán)境保護規劃，建立統籌協(xié)調工作機制，組織、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責，推動(dòng)全社會(huì )形成綠色發(fā)展方式和生活方式，推進(jìn)全域無(wú)廢城市建設。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強本轄區內固體廢物污染環(huán)境防治工作，建立并實(shí)施日常巡查制度，及時(shí)發(fā)現和制止固體廢物污染環(huán)境違法行為，并向負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)報告，配合做好相關(guān)監督管理工作。

開(kāi)發(fā)區（園區）管理機構應當依法做好固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作。

第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本行政區域固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統一監督管理。

發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、自然資源、住房城鄉建設、環(huán)境衛生、農業(yè)農村、衛生健康、交通運輸、商務(wù)等主管部門(mén)，在各自職責范圍內負責固體廢物污染環(huán)境防治的監督管理工作。

第七條 省人民政府應當指導設區的市之間通過(guò)協(xié)商建立跨行政區域固體廢物污染環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，統籌規劃制定、設施建設、固體廢物轉移等工作。

設區的市、縣（市、區）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當落實(shí)固體廢物污染環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，加強信息共享、區域合作和執法聯(lián)動(dòng)。

第八條 省人民政府根據國家有關(guān)規定，與長(cháng)江三角洲一體化發(fā)展區域有關(guān)省、直轄市以及其他相關(guān)省、自治區、直轄市，建立固體廢物污染環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，推動(dòng)固體廢物防治信息互通共聯(lián)、利用處置能力協(xié)作共享、環(huán)境風(fēng)險協(xié)管共防。

第二章 一般規定

第九條 縣級以上人民政府應當組織發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、住房城鄉建設、環(huán)境衛生、農業(yè)農村、郵政管理、生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)、商務(wù)等主管部門(mén)，研究制定推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策措施，從源頭減少或者避免固體廢物產(chǎn)生，促進(jìn)固體廢物綜合利用，降低固體廢物危害性，最大限度降低固體廢物填埋量。

第十條 縣級以上人民政府應當組織生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛生、農業(yè)農村、衛生健康、自然資源、商務(wù)等主管部門(mén)，根據城鄉特點(diǎn)，統籌規劃固體廢物分類(lèi)回收體系，合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)，擴大回收服務(wù)范圍。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施，引導和鼓勵社會(huì )資本參與固體廢物分類(lèi)回收體系建設，推動(dòng)固體廢物回收服務(wù)標準化、規范化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，支持通過(guò)全鏈條業(yè)務(wù)信息平臺實(shí)現網(wǎng)上預約、上門(mén)回收、全程追溯。

鼓勵固體廢物回收服務(wù)企業(yè)配套建設智能化分揀設施，提高工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農業(yè)固體廢物等固體廢物分類(lèi)后可回收物的分揀質(zhì)量和效率，促進(jìn)固體廢物綜合利用。

第十一條 縣級以上人民政府應當組織發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、自然資源、住房城鄉建設、商務(wù)等主管部門(mén)，在財政補貼、用地安排、能耗指標、租金減免、政府采購等方面，扶持和發(fā)展固體廢物綜合利用項目，促進(jìn)固體廢物綜合利用園區化、規?；彤a(chǎn)業(yè)化。

固體廢物綜合利用企業(yè)依法享受稅收、信貸等方面的優(yōu)惠和資金支持。

第十二條 縣級以上人民政府應當統籌規劃固體廢物收集、貯存、利用、處置設施建設，將固體廢物分類(lèi)收集和集中處置設施納入環(huán)境基礎設施和公用設施范圍，保障設施用地，推動(dòng)設施共建共享。

縣級以上人民政府應當加強固體廢物利用、處置能力建設。鼓勵有條件的地方建設固體廢物綜合處置基地、靜脈產(chǎn)業(yè)園、再生資源加工利用基地等一體化環(huán)境基礎設施，促進(jìn)各類(lèi)處理設施、工藝設備共用。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施，引導和鼓勵社會(huì )資本參與固體廢物收集、貯存、利用、處置設施建設和運營(yíng)。

在生態(tài)保護紅線(xiàn)區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內，禁止建設固體廢物集中貯存、利用、處置設施或者場(chǎng)所，但是上述區域內產(chǎn)生的生活垃圾、農業(yè)固體廢物的中轉設施或者場(chǎng)所除外。

第十三條 設區的市、縣（市、區）可以開(kāi)展區域合作，統籌建設區域性固體廢物集中處置設施。

省人民政府應當采取措施推動(dòng)設區的市、縣（市、區）人民政府建立固體廢物跨區域轉移處置生態(tài)保護補償機制?？缭O區的市、縣（市、區）行政區域轉移處置固體廢物的，移出方與接收方所在地人民政府可以簽訂生態(tài)補償協(xié)議，明確補償方式、范圍、對象和標準。

省、設區的市人民政府生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛生、應急管理等主管部門(mén)，應當建立健全固體廢物利用、處置調度機制，對因突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的固體廢物以及無(wú)法確定責任單位的固體廢物，統籌協(xié)調處理。

第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加大資金投入，落實(shí)國家稅收、金融政策，引導和鼓勵社會(huì )資金投入固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化科學(xué)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、成果轉化和推廣應用，推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)開(kāi)發(fā)項目擬突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸、預期取得標志性成果的，省科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)會(huì )同省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照科技項目管理有關(guān)規定予以支持。

第十五條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同省有關(guān)部門(mén)推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治地方標準建設。

縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、環(huán)境衛生、農業(yè)農村、衛生健康、經(jīng)濟和信息化、標準化等主管部門(mén)，應當加強固體廢物污染環(huán)境防治標準的宣傳和培訓，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)標準、團體標準的制定和實(shí)施。

第十六條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同省有關(guān)部門(mén)，依托省公共數據平臺，建立全省統一的固體廢物治理綜合應用系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省固體廢物治理系統），并與住房城鄉建設、農業(yè)農村、衛生健康、交通運輸、商務(wù)、公安等主管部門(mén)業(yè)務(wù)系統互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現固體廢物全過(guò)程追溯和全閉環(huán)監督管理。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依托省固體廢物治理系統，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、大數據等信息技術(shù)，利用在線(xiàn)監控、衛星遙感、無(wú)人機航攝等科技手段，加強分析研判和預警溯源，提高固體廢物污染環(huán)境防治精準化、智能化水平。

鼓勵產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位建立數字化管理系統，運用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段智能化采集數據，并與省固體廢物治理系統聯(lián)網(wǎng)。

第十七條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同省住房城鄉建設、農業(yè)農村、衛生健康、交通運輸、商務(wù)等主管部門(mén)，通過(guò)省固體廢物治理系統公布并動(dòng)態(tài)調整固體廢物收集、貯存、運輸、利用、處置單位名錄，提供有關(guān)法律、法規、政策、標準查詢(xún)服務(wù)和固體廢物收集、貯存、運輸、利用、處置供需信息發(fā)布服務(wù)，暢通固體廢物利用、處置渠道。

第十八條 下列單位安裝的物聯(lián)網(wǎng)監控設備，應當按照省有關(guān)規定與省固體廢物治理系統聯(lián)網(wǎng)：

（一）產(chǎn)生建筑垃圾的工程施工單位、建筑垃圾運輸單位以及建筑垃圾中轉、消納場(chǎng)所的運營(yíng)管理單位；

（二）從事危險廢物收集、貯存、運輸、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位以及列入重點(diǎn)排污單位名錄的危險廢物產(chǎn)生單位；

（三）法律、法規規定的其他單位。

第十九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、危險廢物的單位和產(chǎn)生建筑垃圾的工程施工單位，應當按照省有關(guān)規定，通過(guò)省固體廢物治理系統如實(shí)記錄有關(guān)固體廢物的種類(lèi)、數量、流向、貯存、利用、處置等信息。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和環(huán)境衛生主管部門(mén)應當加強指導和服務(wù)。

通過(guò)省固體廢物治理系統如實(shí)記錄相關(guān)信息的，視為已按照規定建立管理臺賬并已履行報送相關(guān)信息義務(wù)。對可以通過(guò)數據共享獲得的信息，不得要求當事人重復報送。

第二十條 轉移工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、危險廢物的，相關(guān)固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置單位應當通過(guò)省固體廢物治理系統運行電子轉移聯(lián)單。確因特殊原因無(wú)法運行電子轉移聯(lián)單的，可以先使用紙質(zhì)轉移聯(lián)單，并于轉移活動(dòng)完成后十個(gè)工作日內補錄電子轉移聯(lián)單。

承運人應當核實(shí)固體廢物轉移聯(lián)單，沒(méi)有轉移聯(lián)單的，不得運輸。采用聯(lián)運方式轉移固體廢物的，前一承運人和后一承運人應當明確運輸交接的時(shí)間和地點(diǎn)；后一承運人應當核實(shí)轉移聯(lián)單確定的移出人信息、前一承運人信息以及固體廢物相關(guān)信息。

工業(yè)固體廢物、建筑垃圾電子轉移聯(lián)單的運行辦法，由省生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設主管部門(mén)分別會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。危險廢物電子轉移聯(lián)單的運行，按照國家有關(guān)規定執行。

第二十一條 轉移固體廢物出省貯存、處置或者利用的，應當在轉移前通過(guò)省固體廢物治理系統依法辦理行政許可或者備案；省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以委托設區的市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法實(shí)施行政許可。

跨省轉入危險廢物應當以綜合利用為主，嚴格控制危險廢物轉入本省進(jìn)行焚燒、填埋處置。法律、行政法規和國家另有規定的，從其規定。

第二十二條 各級人民政府應當將工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農業(yè)固體廢物、危險廢物等固體廢物污染環(huán)境防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況年度報告，向本級人民代表大會(huì )或者人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。

人大街道工作機構組織召開(kāi)街道居民議事組織會(huì )議時(shí)，可以要求街道辦事處通報轄區內年度固體廢物污染環(huán)境防治情況。

第三章 工業(yè)固體廢物

第二十三條 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位應當依法開(kāi)展清潔生產(chǎn)，通過(guò)采取工藝設備改造、清潔能源使用、原料替代、綠色供應鏈管理、工業(yè)固體廢物綜合利用或者循環(huán)使用等措施，從源頭減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生。

開(kāi)發(fā)區（園區）應當按照循環(huán)經(jīng)濟理念，實(shí)施區內循環(huán)化改造，引入工業(yè)固體廢物綜合利用項目，促進(jìn)區內工業(yè)固體廢物的高效循環(huán)利用。

第二十四條 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、開(kāi)發(fā)區（園區）進(jìn)行建設項目或者規劃的環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應當分別將工業(yè)固體廢物源頭減量、開(kāi)發(fā)區（園區）循環(huán)化改造作為環(huán)境保護措施納入環(huán)境影響評價(jià)文件。

第二十五條 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位將工業(yè)固體廢物委托他人利用、處置的，應當核實(shí)受托人經(jīng)營(yíng)范圍、證照信息、環(huán)境影響評價(jià)文件和技術(shù)能力等，在依法簽訂的書(shū)面合同中明確運輸責任、污染防治要求和利用、處置方式等。

工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、利用、處置單位委托他人運輸工業(yè)固體廢物的，應當核實(shí)承運人經(jīng)營(yíng)范圍、證照信息和技術(shù)能力等，在依法簽訂的書(shū)面合同中明確工業(yè)固體廢物的名稱(chēng)、性狀、重量或者數量，運輸方式、起運地點(diǎn)、接收地點(diǎn)、接收人和污染防治要求等。

前兩款規定的委托人應當督促受托人依照有關(guān)法律、法規的規定和合同約定履行污染防治義務(wù)，受托人應當及時(shí)將運輸、利用、處置情況告知委托人。

第二十六條 電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池和飲料紙基復合包裝物等產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，應當落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度，采用標準化、通用性以及易拆解的產(chǎn)品結構設計，優(yōu)先使用再生原料，建立廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會(huì )公開(kāi)回收措施和產(chǎn)品拆卸、拆解、貯存技術(shù)以及有毒有害物質(zhì)含量等信息。

鼓勵光伏太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力發(fā)電機葉片等產(chǎn)品的生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)者責任延伸制度相關(guān)要求，建立健全多渠道回收體系，促進(jìn)產(chǎn)品回收利用。

發(fā)展改革主管部門(mén)應當按照國家和省有關(guān)規定，統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)推動(dòng)實(shí)施生產(chǎn)者責任延伸制度，落實(shí)生產(chǎn)單位資源環(huán)境責任。

第二十七條 廢棄電器電子產(chǎn)品處理單位應當通過(guò)省固體廢物治理系統向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報送下列信息：

（一）每批廢棄電器電子產(chǎn)品的來(lái)源、種類(lèi)、重量或者數量、收集、貯存、拆解、利用、處置信息；

（二）運輸單位的名稱(chēng)和地址；

（三）拆解后產(chǎn)物，以及未完全拆解、利用或者處置的廢棄電器電子產(chǎn)品的種類(lèi)、重量或者數量、去向信息；

（四）國家要求報送的其他信息。

第二十八條 工業(yè)固體廢物符合國家有關(guān)規定的，可以進(jìn)入生活垃圾焚燒設施進(jìn)行焚燒處置。

省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同省住房城鄉建設主管部門(mén)，根據國家有關(guān)規定，制定可以進(jìn)入生活垃圾焚燒設施進(jìn)行焚燒處置的工業(yè)固體廢物名錄，向社會(huì )公布并動(dòng)態(tài)調整。

禁止將前款規定名錄外的工業(yè)固體廢物混入生活垃圾焚燒設施進(jìn)行焚燒處置。

第四章 建筑垃圾

第二十九條 縣級以上人民政府應當制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規劃，統籌部署建筑垃圾源頭減量、分類(lèi)管理、綜合利用、消納設施和場(chǎng)所布局及建設、部門(mén)協(xié)同監管、全過(guò)程數字化治理等，提升建筑垃圾治理水平。

第三十條 縣級以上人民政府應當建立分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)利用、分類(lèi)處置的建筑垃圾管理體系。

單位和個(gè)人應當按照建筑垃圾分類(lèi)管理的要求收集、運輸、利用、處置建筑垃圾，不得擅自?xún)A倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

省住房城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同省有關(guān)部門(mén)制定建筑垃圾分類(lèi)指導目錄，并向社會(huì )公布。

第三十一條 縣級以上人民政府及其住房城鄉建設主管部門(mén)應當完善建筑垃圾減量化工作機制和政策措施，系統推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，推廣綠色設計、綠色建材選用、綠色施工和新型建造方式，將建筑垃圾減量化納入文明施工內容。

第三十二條 建設單位對建筑垃圾減量化負責，應當將建筑垃圾減量目標和措施納入工程設計、施工、監理招標文件或者合同文本，將建筑垃圾減量措施所需費用納入工程投資概算，并監督設計單位、施工單位、監理單位具體落實(shí)。

設計單位應當統籌考慮工程全壽命期的耐久性、可持續性，采用綠色建材以及先進(jìn)適用技術(shù)體系等開(kāi)展工程設計，根據地形地貌合理確定場(chǎng)地標高，開(kāi)展土方平衡計算，減少工程渣土外運。

施工單位應當按照源頭減量、分類(lèi)管理、就地利用、排放控制的要求，優(yōu)化施工方案，加強施工現場(chǎng)管理，落實(shí)施工合同約定的建筑垃圾減量化措施。

監理單位應當按照委托監理合同的約定，監督施工單位落實(shí)建筑垃圾減量化措施。

住房城鄉建設主管部門(mén)應當對建設單位、設計單位、施工單位、監理單位履行建筑垃圾減量化義務(wù)，加強指導和監督。

第三十三條 工程施工單位應當依法編制建筑垃圾處理方案，在開(kāi)工前通過(guò)省固體廢物治理系統報工程所在地環(huán)境衛生主管部門(mén)備案。建筑垃圾處理方案應當包括下列內容：

（一）施工單位基本信息、工程概況；

（二）建筑垃圾產(chǎn)生量、種類(lèi)；

（三）源頭減量、分類(lèi)管理、就地利用、排放控制、突發(fā)應急處置等措施和責任人；

（四）就地利用的建筑垃圾種類(lèi)、數量，需要外運的建筑垃圾種類(lèi)、數量與清運工期；

（五）建筑垃圾運輸、利用、處置的委托意向書(shū)或者委托合同；

（六）法律、法規規定的其他內容。

依法應當編制水土保持方案的建設工程，建筑垃圾處理方案應當符合經(jīng)批準的水土保持方案。

工程施工單位應當將建筑垃圾的產(chǎn)生量、種類(lèi)、清運工期、終端去向等內容在施工現場(chǎng)公示，接受社會(huì )監督。

第三十四條 住房城鄉建設主管部門(mén)應當因地制宜采取措施，支持新建民用建筑采用菜單式裝修方式一次裝修到位，并加強裝飾裝修工程質(zhì)量指導和監督，減少或者避免二次裝修產(chǎn)生裝修垃圾。

裝修垃圾應當與生活垃圾分別收集，采取定時(shí)定點(diǎn)或者提前預約等方式進(jìn)行清運。

裝修垃圾采取定時(shí)定點(diǎn)方式進(jìn)行清運的，應當按照下列規定分類(lèi)投放：

（一）混凝土、砂漿、石材、磚瓦、陶瓷等應當裝袋，投放至指定投放點(diǎn)；

（二）金屬、木材、塑料和玻璃等應當裝袋或者捆扎，投放至可回收物收集容器或者指定投放點(diǎn)；

（三）涂料和油漆等有毒有害垃圾應當投放至指定投放點(diǎn)。

設區的市人民政府可以制定裝修垃圾收集、運輸、利用、處置的具體辦法。

第三十五條 村民建造、裝修、拆除房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，可以按照就地就近處理原則，用于村內道路、入戶(hù)路、景觀(guān)等建設。

縣（市、區）人民政府環(huán)境衛生、住房城鄉建設、農業(yè)農村、自然資源等主管部門(mén)和鄉鎮人民政府，應當對前款規定建筑垃圾的堆放、收集、運輸、利用、處置等加強指導和監督。鼓勵村規民約對村內建筑垃圾的堆放、收集、運輸、利用、處置等進(jìn)行規范和約束。

第三十六條 處置建筑垃圾的，應當按照國家有關(guān)規定，向環(huán)境衛生主管部門(mén)申請處置核準。

禁止將建筑垃圾交由未取得處置核準的單位或者個(gè)人處置。

第三十七條 建筑垃圾通過(guò)道路運輸的，運輸單位應當督促從業(yè)人員遵守下列規定：

（一）開(kāi)啟衛星定位、視頻監控等車(chē)載裝置設備，并保持與省固體廢物治理系統聯(lián)網(wǎng)；

（二）按照規定的時(shí)間、線(xiàn)路清運；

（三）車(chē)輛保持密閉，不得沿途滴漏、遺撒；

（四）不得車(chē)輪帶泥、車(chē)體掛泥上路行駛；

（五）不得超限超載；

（六）不得擅自改變利用、處置場(chǎng)所；

（七）依法應當遵守的其他規定。

環(huán)境衛生主管部門(mén)應當會(huì )同公安機關(guān)交通管理、交通運輸等主管部門(mén)對建筑垃圾的運輸時(shí)間、運輸線(xiàn)路、核定載重、核定裝卸點(diǎn)等實(shí)施監督管理。

第三十八條 建筑垃圾通過(guò)水路運輸的，港口經(jīng)營(yíng)人應當按照本條例第二十條規定，通過(guò)省固體廢物治理系統運行建筑垃圾電子轉移聯(lián)單。

運輸船舶應當按照國家有關(guān)船舶進(jìn)出港報告制度的規定，向預計駛離或者抵達地海事管理機構報告船舶進(jìn)出港信息。

港口主管部門(mén)和海事管理機構應當按照職責，加強對建筑垃圾港口裝卸作業(yè)的監督管理和建筑垃圾運輸船舶的動(dòng)態(tài)跟蹤、安全監督，共同督促落實(shí)建筑垃圾電子轉移聯(lián)單制度。

第三十九條 工程施工單位、建筑垃圾駁運碼頭應當使用視頻監控、號牌識別、車(chē)貨稱(chēng)重檢測等物聯(lián)網(wǎng)監控設備，記錄車(chē)輛出入、裝載、稱(chēng)重以及建筑垃圾種類(lèi)等信息，并按照省有關(guān)規定與省固體廢物治理系統聯(lián)網(wǎng)；對出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行清潔沖洗，制止車(chē)輪帶泥、車(chē)體掛泥或者超限超載車(chē)輛出場(chǎng)上路。

第四十條 設區的市人民政府應當統籌建立本行政區域建筑垃圾利用、處置平衡機制。

設區的市、縣（市）編制的環(huán)境衛生設施專(zhuān)項規劃，應當明確建筑垃圾綜合利用設施、消納設施和場(chǎng)所、駁運碼頭以及工程泥漿固化設施等的布局、規模和用地面積等要求，其主要內容納入本級國土空間詳細規劃。

第四十一條 建筑垃圾處置場(chǎng)所建設應當符合國家和省有關(guān)規定。任何單位和個(gè)人不得擅自設置建筑垃圾處置場(chǎng)所。

建筑垃圾處置場(chǎng)所達到設計堆填高度和容量等要求的，建筑垃圾處置場(chǎng)所運營(yíng)管理單位應當組織開(kāi)展安全穩定性評估，并按照規定實(shí)施封場(chǎng)。

第四十二條 建筑垃圾處置前應當按照下列規定先行利用：

（一）工程渣土，用于土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、路基填墊、山體修復、堆坡造景、綠地覆土等；

（二）工程泥漿，按照技術(shù)規范固化處理后參照工程渣土進(jìn)行利用或者進(jìn)行綜合利用；

（三）工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾，按照技術(shù)規范進(jìn)行綜合利用。

第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應用納入“綠色建筑”等評價(jià)體系，加大政府采購力度，推動(dòng)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應用。符合條件的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應當列入新型墻體材料產(chǎn)品目錄。

使用政府性資金建設的工程項目，在滿(mǎn)足使用功能的前提下，應當優(yōu)先使用符合國家規定標準的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵各類(lèi)工程項目建設優(yōu)先使用符合工程質(zhì)量要求的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

省住房城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同省發(fā)展改革、財政、經(jīng)濟和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等主管部門(mén)，制定建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品推廣應用的具體辦法。

第五章 農業(yè)固體廢物和其他固體廢物

第四十四條 縣級以上人民政府及其農業(yè)農村、林業(yè)等主管部門(mén)應當采取下列措施，推進(jìn)農業(yè)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化：

（一）推廣測土配方施肥、精準施肥、病蟲(chóng)害綠色防控等先進(jìn)適用的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，科學(xué)使用化肥、農藥，發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)；

（二）督促農藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者履行農藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)，指導農藥經(jīng)營(yíng)者和回收站（點(diǎn)）記錄農藥包裝廢棄物的數量和去向信息，推進(jìn)農藥包裝廢棄物市場(chǎng)化回收；

（三）加強農用薄膜使用、回收等環(huán)節的監督管理，推進(jìn)標準地膜應用、機械化撿拾、專(zhuān)業(yè)化回收、綜合利用，促進(jìn)農用薄膜回收利用、減量替代；

（四）建立秸稈收集、運輸、貯存、供應體系，推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化利用，推廣秸稈科學(xué)還田技術(shù)，優(yōu)化秸稈利用結構；

（五）推進(jìn)畜禽標準化規模養殖，推廣有機肥替代化肥等技術(shù)，因地制宜推動(dòng)畜禽糞肥就地就近科學(xué)還田利用；

（六）法律、法規規定的其他措施。

第四十五條 縣級以上人民政府及其農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)，應當建立健全動(dòng)物醫療廢物回收處置體系，實(shí)現動(dòng)物醫療廢物全過(guò)程閉環(huán)管理。動(dòng)物醫療廢物產(chǎn)生單位應當及時(shí)將動(dòng)物醫療廢物運送至指定地點(diǎn)，交由集中處置單位進(jìn)行無(wú)害化處置。

動(dòng)物醫療廢物收集、運輸、貯存、處置活動(dòng)中的動(dòng)物防疫工作由農業(yè)農村主管部門(mén)負責，人畜共患傳染病防治工作由衛生健康、農業(yè)農村和野生動(dòng)物保護等主管部門(mén)負責，環(huán)境污染防治工作由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)實(shí)施監督管理。

本條所稱(chēng)動(dòng)物醫療廢物，是指動(dòng)物診療機構、動(dòng)物飼養場(chǎng)、獸醫實(shí)驗室、動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)組織等單位產(chǎn)生的動(dòng)物診療廢棄物，以及在動(dòng)物疫病的預防、控制、研究、教學(xué)、檢測等非動(dòng)物診療活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性和其他危害性的廢棄物，不包括病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品。

動(dòng)物醫療廢物收集、運輸、貯存、處置的具體辦法，由省農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同省衛生健康、野生動(dòng)物保護、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)制定。

第四十六條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域塑料污染治理工作的領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)建立健全塑料污染全鏈條治理體系。

市場(chǎng)監督管理、經(jīng)濟和信息化、科學(xué)技術(shù)等主管部門(mén)應當按照職責，加強塑料制品綠色設計、限制商品過(guò)度包裝等相關(guān)標準實(shí)施的監督檢查，加大可降解塑料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉化應用，推廣可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

發(fā)展改革、商務(wù)、市場(chǎng)監督管理、郵政管理、交通運輸等主管部門(mén)應當按照職責，做好禁止或者限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用部分塑料制品的監督管理，指導電子商務(wù)、快遞經(jīng)營(yíng)者將一次性塑料制品減量納入平臺服務(wù)協(xié)議、交易規則，推進(jìn)產(chǎn)品與快遞包裝一體化、可循環(huán)快遞包裝規?；蜆藴驶锪髦苻D箱循環(huán)共用。

發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、環(huán)境衛生、商務(wù)、郵政管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)應當按照職責，推進(jìn)塑料廢棄物規范回收利用和處置，推動(dòng)塑料廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)規?；?、規范化、清潔化發(fā)展，減少塑料廢棄物直接填埋量。

發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、水利、交通運輸、文化旅游、林業(yè)、環(huán)境衛生、農業(yè)農村等主管部門(mén)應當按照職責，建立重點(diǎn)區域塑料廢棄物常態(tài)化清理機制，加大江河湖海、風(fēng)景名勝區、農村等區域塑料廢棄物清理整治力度。

從事塑料廢棄物回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應當采取措施防止塑料廢棄物污染環(huán)境，不得露天堆放、就地清洗、違法加工塑料廢棄物。

第四十七條 城市公共供水單位、城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位、污泥處理單位以及從事水體清淤疏浚等活動(dòng)的單位，應當安全處理污泥、清淤底泥，保證處理后的污泥、清淤底泥符合國家有關(guān)標準，對污泥、清淤底泥的流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤，并通過(guò)省固體廢物治理系統進(jìn)行記錄。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當將有關(guān)信息與城市供水、排水、水利等主管部門(mén)共享。

城市供水、排水、水利、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)應當按照各自職責加強對污泥和清淤底泥處理活動(dòng)的監督管理。

第四十八條 依法收繳的假冒偽劣產(chǎn)品或者有毒有害物品需要銷(xiāo)毀的，應當采取符合環(huán)境保護要求的方式進(jìn)行處理，禁止露天焚燒、擅自填埋；屬于危險廢物的，應當交由危險廢物處置單位處置。

銷(xiāo)毀、處置前款規定的假冒偽劣產(chǎn)品或者有毒有害物品所需費用，應當納入財政預算。

第六章 危險廢物

第四十九條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當統籌建立危險廢物專(zhuān)業(yè)化分類(lèi)收集、運輸、貯存體系，實(shí)現縣（市、區）行政區域全覆蓋。

設區的市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當綜合考慮本行政區域內危險廢物年產(chǎn)生量小的單位（以下稱(chēng)小微產(chǎn)廢單位）的分布情況以及危險廢物收集能力，推動(dòng)小微產(chǎn)廢單位專(zhuān)業(yè)化收集、貯存設施建設。具體辦法由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

第五十條 設區的市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同設區的市發(fā)展改革等主管部門(mén)，編制危險廢物綜合利用設施建設方案，明確危險廢物綜合利用設施的布局、規模等內容。

設區的市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當加強危險廢物收集、貯存、利用、處置行業(yè)發(fā)展工作指引，推動(dòng)危險廢物相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第五十一條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應當按照法律、行政法規的規定，向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請取得危險廢物經(jīng)營(yíng)許可。

省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以委托設區的市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法實(shí)施危險廢物經(jīng)營(yíng)許可。

第五十二條 危險廢物產(chǎn)生單位貯存危險廢物，應當采取符合國家和省環(huán)境保護標準的防護措施，貯存期限不得超過(guò)一年；確需延長(cháng)的，應當在期滿(mǎn)前三十日內通過(guò)省固體廢物治理系統變更危險廢物管理計劃，說(shuō)明延長(cháng)的期限和理由。延長(cháng)期限不得超過(guò)一年。

第五十三條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對廢棄、過(guò)期、失效的危險化學(xué)品，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行穩定化預處理。

廢棄、過(guò)期、失效的危險化學(xué)品屬于危險廢物的，危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應當制定危險廢物管理計劃，并通過(guò)省固體廢物治理系統報生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當將有關(guān)信息與應急管理部門(mén)共享。

第五十四條 醫療衛生機構應當按照規定做好醫療廢物源頭分類(lèi)，規范醫療廢物分類(lèi)收集、運送、暫存、交接的方法和程序，使用符合標準的醫療廢物包裝物、容器和警示標志，通過(guò)省固體廢物治理系統運行危險廢物電子轉移聯(lián)單。村衛生室、醫務(wù)室、門(mén)診部和診所等基層醫療衛生機構產(chǎn)生的醫療廢物可以集中至鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心（站），由醫療廢物集中處置單位統一收運、處置。

醫療廢物集中處置單位應當按照規定配備收集、轉運設施和車(chē)輛，至少每四十八小時(shí)到醫療衛生機構收運一次醫療廢物。收運醫療廢物應當使用有明顯醫療廢物標識的專(zhuān)用車(chē)輛，防止醫療廢物丟失、泄露。

在不具備集中處置醫療廢物條件的農村、海島或者偏遠地區，醫療衛生機構應當按照衛生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的要求，依法自行就地處置其產(chǎn)生的醫療廢物，并做好記錄。

第五十五條 重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，臨時(shí)設立的集中隔離醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)、醫學(xué)采樣點(diǎn)以及口岸等場(chǎng)所產(chǎn)生的與防疫相關(guān)的固體廢物，應當按照醫療廢物管理。

發(fā)生重大傳染病疫情期間，縣級以上人民政府應當將醫療廢物收集、貯存、運輸、處置等工作納入重大傳染病疫情領(lǐng)導指揮體系，加強統籌協(xié)調，保障所需的人員、車(chē)輛、場(chǎng)地、處置設施和防護物資。生態(tài)環(huán)境、衛生健康、環(huán)境衛生、交通運輸、公安、財政等主管部門(mén)應當協(xié)同配合，依法履行應急處置職責。

縣級以上人民政府應當統籌本行政區域危險廢物焚燒處置設施、生活垃圾焚燒設施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯等資源，建立協(xié)同應急處置醫療廢物設施清單，保障醫療廢物應急處置能力。

經(jīng)濟和信息化、科學(xué)技術(shù)等主管部門(mén)應當推動(dòng)可降解一次性口罩的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)。

第五十六條 危險廢物填埋場(chǎng)運營(yíng)管理單位應當設置填埋場(chǎng)地識別標志，如實(shí)記錄填埋信息，建立永久性檔案，依法監測環(huán)境污染狀況，并通過(guò)省固體廢物治理系統向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報送填埋與監測信息。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當將有關(guān)信息與自然資源、住房城鄉建設等主管部門(mén)共享。

第七章 法律責任

第五十七條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。

第五十八條 違反本條例第十二條第四款規定，在生態(tài)保護紅線(xiàn)區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內，建設固體廢物集中貯存、利用、處置設施或者場(chǎng)所的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關(guān)閉。

第五十九條 違反本條例第二十條第一款規定，轉移工業(yè)固體廢物或者建筑垃圾未運行電子轉移聯(lián)單的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者環(huán)境衛生主管部門(mén)按照職責責令改正，可以處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第六十條 違反本條例第二十八條第三款規定，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位將規定名錄外的工業(yè)固體廢物混入生活垃圾焚燒設施進(jìn)行焚燒處置的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第六十一條 違反本條例第三十條第二款規定，擅自?xún)A倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由環(huán)境衛生主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，對單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款。

第六十二條 違反本條例第三十三條第三款規定，工程施工單位未在施工現場(chǎng)公示建筑垃圾處理方案相關(guān)內容的，由環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第六十三條 違反本條例第三十六條第一款規定，未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的，由環(huán)境衛生主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第三十六條第二款規定，將建筑垃圾交由未取得核準的單位或者個(gè)人處置的，由環(huán)境衛生主管部門(mén)責令改正，對單位處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款。

第六十四條 違反本條例第四十五條第一款規定，動(dòng)物醫療廢物產(chǎn)生單位未按照規定將動(dòng)物醫療廢物交由集中處置單位進(jìn)行無(wú)害化處置的，由農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成動(dòng)物疫病擴散的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)動(dòng)物診療許可證、動(dòng)物防疫條件合格證。

第六十五條 違反本條例第四十六條第六款規定，露天堆放、就地清洗或者違法加工塑料廢棄物造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第八章 附則

第六十六條 液態(tài)廢物的污染防治，適用本條例；但是，排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律、法規，不適用本條例。

第六十七條 本條例自2023年1月1日起施行。