獲悉，《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已由河北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議于2022年9月28日通過(guò)，現予公布，自2022年12月1日起施行。

2022年9月28日

河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例

（2022年9月28日河北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議通過(guò)）

第一章 總 則

第二章 監督管理

第三章 工業(yè)固體廢物

第四章 生活垃圾

第五章 建筑垃圾、農業(yè)固體廢物等

第六章 危險廢物

第七章 保障措施

第八章 法律責任

第九章 附則

第一章 總 則

第一條 為了保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內固體廢物污染環(huán)境的防治以及監督管理工作。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。

第三條 本省推行綠色發(fā)展方式，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，引導公眾積極參與固體廢物污染環(huán)境防治。

第四條 固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無(wú)害化原則。

任何單位和個(gè)人都應當采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，推進(jìn)固體廢物資源化進(jìn)程，提高資源節約集約循環(huán)利用，促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，降低固體廢物的危害性。

第五條 固體廢物污染環(huán)境防治堅持污染擔責的原則。

產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染，對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。

第六條 各級人民政府對本行政區域內固體廢物污染環(huán)境防治負責。

縣級以上人民政府應當建立健全固體廢物污染環(huán)境防治工作機制，組織、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)依法履行固體廢物污染環(huán)境防治的監督管理職責，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃，制定和實(shí)施有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當落實(shí)固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)要求，組織、督促本轄區內的單位和個(gè)人做好固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第七條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本行政區域內固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統一監督管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、商務(wù)、衛生健康、水行政、應急管理、市場(chǎng)監督管理、城市管理、行政審批、郵政等部門(mén)應當按照各自職責，做好固體廢物污染環(huán)境防治的監督管理工作。

第八條 縣級以上人民政府應當加強無(wú)廢城市建設，統籌城市發(fā)展與固體廢物管理，強化制度、技術(shù)、市場(chǎng)等保障體系建設，推進(jìn)固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置，推動(dòng)城市全面綠色發(fā)展。

鼓勵再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng )新再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提升再制造產(chǎn)業(yè)規模，實(shí)現再生資源高效增值利用。

第九條 縣級以上人民政府應當建立健全固體廢物污染環(huán)境防治市場(chǎng)化運作機制，鼓勵和支持社會(huì )資本參與固體廢物污染環(huán)境防治，促進(jìn)固體廢物處置專(zhuān)業(yè)化、規?；l(fā)展。

第十條 國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應當加強固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及，增強公眾固體廢物污染環(huán)境防治意識。

學(xué)校應當開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)以及其他固體廢物污染環(huán)境防治知識普及和教育。

第二章 監督管理

第十一條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、商務(wù)、衛生健康、應急管理等部門(mén)建立全省固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺，聯(lián)通各類(lèi)固體廢物信息，推進(jìn)固體廢物收集、轉移、處置等全過(guò)程監控和信息化追溯。

第十二條 省人民政府生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、農業(yè)農村、衛生健康等部門(mén)應當建立健全固體廢物統計制度，完善固體廢物數據統計范圍、口徑和方法。

設區的市人民政府生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、農業(yè)農村、衛生健康等部門(mén)應當加強固體廢物統計數據在監督管理中的應用。

第十三條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執法機構和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)，在各自職責范圍內有權對從事產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物等活動(dòng)的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監督檢查。

監督檢查可以通過(guò)現場(chǎng)檢查、非現場(chǎng)檢查方式進(jìn)行。實(shí)施現場(chǎng)檢查，可以采取現場(chǎng)監測、采集樣品、查閱或者復制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施；實(shí)施非現場(chǎng)檢查，可以采取無(wú)人機巡查、遠程監控等方式進(jìn)行。

第十四條 有下列情形之一，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)，可以對違法收集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物及設施、設備、場(chǎng)所、工具、物品予以查封、扣押：

（一）可能造成證據滅失、被隱匿或者非法轉移的；

（二）造成或者可能造成嚴重環(huán)境污染的。

決定實(shí)施查封、扣押的，應當依法履行相關(guān)程序，制作并當場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單。查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日；情況復雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)，但是延長(cháng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規另有規定的除外。

第十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用記錄制度，將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺。

第十六條 省人民政府應當加強對有關(guān)部門(mén)和下級人民政府、省屬企業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作的生態(tài)環(huán)境督察。被督察單位應當配合督察工作，對督察發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。

對發(fā)生重大、特別重大突發(fā)固體廢物污染環(huán)境事件，固體廢物污染環(huán)境防治工作問(wèn)題突出、防治工作不力、公眾反映強烈的地區，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照規定約談該地區人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負責人，要求其采取措施及時(shí)整改，并將約談情況向社會(huì )公開(kāi)。

第十七條 鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)參與制定固體廢物污染環(huán)境防治標準和規范。

鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)制定嚴于固體廢物污染環(huán)境防治國家標準、行業(yè)標準和地方標準的團體標準、企業(yè)標準。

第十八條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

禁止任何單位或者個(gè)人向河流、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線(xiàn)以下的灘地和岸坡以及法律法規規定的其他地點(diǎn)傾倒、堆放、貯存固體廢物。

第十九條 在生態(tài)保護紅線(xiàn)區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內，禁止建設工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。

第二十條 任何單位和個(gè)人都有權對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)應當將固體廢物污染環(huán)境防治舉報方式向社會(huì )公布，方便公眾舉報。

接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密；對實(shí)名舉報并查證屬實(shí)的，給予獎勵。

舉報人的合法權益受法律保護，被舉報單位不得對舉報人進(jìn)行打擊報復；舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對舉報人進(jìn)行打擊報復。

第三章 工業(yè)固體廢物

第二十一條 縣級以上人民政府應當制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規劃，組織建設工業(yè)固體廢物集中處置等設施，推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第二十二條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當制定工業(yè)固體廢物綜合利用方案，開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價(jià)，推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用。

第二十三條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當依法取得排污許可證，并執行排污許可管理相關(guān)規定。

第二十四條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設備，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

第二十五條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過(guò)程的污染環(huán)境防治責任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，實(shí)現工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢(xún)，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

鼓勵采用國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)統一的工業(yè)固體廢物管理電子臺賬；有條件的單位可以在工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯存場(chǎng)所及磅秤位置等關(guān)鍵點(diǎn)位設置視頻監控。

第二十六條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書(shū)面合同，在合同中約定污染防治要求。

受托方運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物，應當依照有關(guān)法律法規的規定和合同約定履行污染防治要求，并將運輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本條第一款規定的，除依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔連帶責任。

第二十七條 對不明確是否具有危險特性的固體廢物，產(chǎn)生固體廢物的單位應當自行或者委托第三方進(jìn)行鑒別，根據鑒別結論實(shí)施分類(lèi)管理；對因原料、工藝改變可能導致屬性發(fā)生變化的固體廢物，應當及時(shí)進(jìn)行鑒別，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。

第二十八條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者終止或者發(fā)生變更的，應當按照國家有關(guān)規定處置工業(yè)固體廢物，防止污染環(huán)境。

第二十九條 礦山企業(yè)應當采取先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和綜合利用設施，減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量，并開(kāi)展資源化利用。

尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后，礦山企業(yè)應當按照國家有關(guān)環(huán)境保護等規定進(jìn)行封場(chǎng)，并采取工程綠化等方式進(jìn)行生態(tài)修復，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第四章 生活垃圾

第三十條 本省推行生活垃圾分類(lèi)制度。生活垃圾分類(lèi)堅持政府推動(dòng)、全民參與、城鄉統籌、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則。

縣級以上人民政府應當加快建立生活垃圾分類(lèi)工作協(xié)調機制，加強和統籌生活垃圾分類(lèi)管理能力建設，建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的生活垃圾管理系統，實(shí)現生活垃圾分類(lèi)制度有效覆蓋。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對本轄區內生活垃圾分類(lèi)的日常管理，按照國家和本省有關(guān)規定，依法行使生活垃圾分類(lèi)管理行政執法權，指導村民委員會(huì )、居民委員會(huì )組織、動(dòng)員轄區內的單位和個(gè)人參與生活垃圾源頭減量、分類(lèi)活動(dòng)。

第三十一條 縣級以上人民政府環(huán)境衛生等主管部門(mén)應當加強對生活垃圾清掃、收集、運輸和處理全過(guò)程的監督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當統籌規劃、科學(xué)布局回收、分揀、打包網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。

第三十二條 設區的市、縣級人民政府應當加強生活垃圾無(wú)害化處理，推進(jìn)跨區域共建共享生活垃圾焚燒處理設施，鼓勵對生活垃圾進(jìn)行焚燒處理。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應當經(jīng)所在地的市、縣級人民政府環(huán)境衛生主管部門(mén)商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后核準，并采取防止污染環(huán)境的措施。

第三十三條 生活垃圾分類(lèi)收集的廢藥品、廢殺蟲(chóng)劑和消毒劑及其包裝物，廢油漆和溶劑及其包裝物，廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管，廢含汞溫度計、廢含汞血壓計，廢電池（鎳鎘電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等）以及電子類(lèi)危險廢物等有害垃圾，應當按照危險廢物管理規定進(jìn)行處置。

鼓勵企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展有害垃圾有償回收、有獎回收工作。

第三十四條 產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當將廚余垃圾交由具備相應資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。廚余垃圾運輸應當采用密閉的專(zhuān)用車(chē)輛。

第五章 建筑垃圾、農業(yè)固體廢物等

第三十五條 縣級以上人民政府應當加強建筑垃圾污染環(huán)境的防治，建立建筑垃圾分類(lèi)處理制度，制定包括源頭減量、分類(lèi)處理、消納設施和場(chǎng)所布局及建設等在內的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規劃。

第三十六條 縣級以上人民政府環(huán)境衛生主管部門(mén)負責建筑垃圾污染環(huán)境防治工作，建立建筑垃圾全過(guò)程管理制度，規范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為，推進(jìn)綜合利用，加強建筑垃圾處置設施、場(chǎng)所建設，保障處置安全，防止污染環(huán)境。

第三十七條 縣級以上人民政府應當推進(jìn)建筑垃圾綜合利用，推廣使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。對堆放量較大、較集中的建筑垃圾可以通過(guò)堆山造景、建設公園等方式，進(jìn)行綜合利用和生態(tài)修復。

第三十八條 工程施工單位應當編制建筑垃圾處理方案，將建筑垃圾產(chǎn)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)、數量和利用、處置方式等事項報項目所在地縣級以上人民政府環(huán)境衛生主管部門(mén)備案。

工程施工單位應當及時(shí)清運施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物，運輸過(guò)程中應當使用安裝定位裝置的密閉式運輸車(chē)輛，并按照規定的時(shí)間和路線(xiàn)運至指定場(chǎng)所進(jìn)行利用或者處置。

禁止擅自?xún)A倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

第三十九條 縣級以上人民政府應當采取財政、價(jià)格等方面的政策和措施支持農業(yè)固體廢物回收利用。

縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當加強對廢棄農用薄膜、廢棄農藥和化肥、農藥的包裝物等固體廢物回收利用以及無(wú)害化處置工作的指導。鼓勵和引導有關(guān)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法收集、貯存、運輸、利用、處置農業(yè)固體廢物，加強監督管理，防止污染環(huán)境。

第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持和推廣秸稈能源化、飼料化、肥料化、基料化、原料化利用，鼓勵以秸稈為原料的沼氣、燃料乙醇、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)秸稈全面綜合利用。

第四十一條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當加強畜禽養殖管理，鼓勵和扶持發(fā)展規?；B殖，引導和支持從事畜禽規模養殖的單位和個(gè)人，采取糞肥還田、制取沼氣和制造有機肥等方法處理畜禽糞污，提升畜禽糞污綜合利用率。

從事畜禽規模養殖的單位和個(gè)人應當及時(shí)收集、貯存、利用或者處置養殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物，并建立畜禽糞污處理臺賬，記錄糞污處理、運輸和資源化利用情況。未達到規模養殖的畜禽養殖單位和個(gè)人應當采取與其養殖規模相適應的污染防治措施，避免造成環(huán)境污染。

第四十二條 城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位或者污泥處理單位應當安全處理污泥，保證處理后的污泥符合國家有關(guān)標準，建立臺賬對污泥處理量、出入庫時(shí)間、流向、用途進(jìn)行跟蹤、記錄，并報告城鎮排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

縣級以上人民政府城鎮排水主管部門(mén)應當將污泥處理設施建設納入城鎮污水處理規劃，推動(dòng)同步建設污泥處理設施與污水處理設施。

第四十三條 縣級以上人民政府應當采取措施鼓勵污泥處理單位在污泥濃縮、消化等減量化、穩定化的基礎上，根據區域條件，利用生活垃圾焚燒設施、工業(yè)爐窯等處置污泥。

禁止擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮污水處理設施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥。禁止重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污泥進(jìn)入農用地。

第四十四條 縣級以上人民政府應當建立布局合理、便捷利民、收購有序的廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理再制造體系，支持電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和拆解企業(yè)合作，推進(jìn)智能化、精細化拆解，實(shí)現廢棄電器電子產(chǎn)品元件的回收再制造。

對廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行分類(lèi)收集和集中處理。從事集中處理的單位應當加強廢棄電器電子產(chǎn)品處理的數據化信息管理，按要求向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報送廢棄電器電子產(chǎn)品收集、拆解、利用、處理的基本數據和有關(guān)情況。

第四十五條 縣級以上人民政府應當積極推進(jìn)限制商品過(guò)度包裝工作，引導企業(yè)節約資源、保護環(huán)境，防止過(guò)度包裝造成環(huán)境污染。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當遵守國家限制商品過(guò)度包裝的強制性標準，避免過(guò)度包裝。市場(chǎng)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，加強對過(guò)度包裝的監督管理。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應當按照國家有關(guān)規定對該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。

電子商務(wù)、快遞、外賣(mài)等行業(yè)應當優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物。商務(wù)、郵政等主管部門(mén)應當加強監督管理。

鼓勵和引導消費者使用綠色包裝和減量包裝。

第四十六條 本省依法禁止、限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。

商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣(mài)企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定向商務(wù)、郵政等主管部門(mén)報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。

鼓勵和引導減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

第四十七條 各級各類(lèi)實(shí)驗室及其設立單位應當建立實(shí)驗室固體廢物分類(lèi)、登記等管理制度，并按照規定對實(shí)驗室產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、病原體培養基、標本、實(shí)驗動(dòng)物尸體以及其他實(shí)驗室產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行管理。實(shí)驗室固體廢物屬于危險廢物的，應當按照危險廢物管理規定進(jìn)行處置。

第四十八條 執法機關(guān)對需要處理的違禁品、假冒偽劣商品及其他違法物品，應當采取符合環(huán)境保護要求的方式進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置。屬于危險廢物的，應當委托具有危險廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

第六章 危險廢物

第四十九條 省人民政府應當組織發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)編制危險廢物集中處置設施、場(chǎng)所的建設規劃，科學(xué)評估危險廢物處置需求，合理布局危險廢物集中處置設施、場(chǎng)所，確保本行政區域的危險廢物得到妥善處置。

鼓勵危險廢物產(chǎn)生量大的工業(yè)集聚區配套建設危險廢物集中貯存、處置設施、場(chǎng)所；鼓勵有條件的地方在高等學(xué)校集中區域統籌建設實(shí)驗室危險廢物預處理設施。

第五十條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，加強對危險廢物的產(chǎn)生、轉移、利用、處置等全過(guò)程的在線(xiàn)監控，并將相關(guān)數據上傳國家危險廢物信息管理系統。

產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位應當按照國家和本省的要求安裝視頻監控設備，并與固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺聯(lián)網(wǎng)。

第五十一條 產(chǎn)生危險廢物的單位，應當按照國家有關(guān)規定制定危險廢物管理計劃；建立危險廢物管理臺賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過(guò)國家危險廢物信息管理系統向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申報危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。危險廢物管理臺賬的保存時(shí)間應當在十年以上，以填埋方式處置危險廢物的經(jīng)營(yíng)情況記錄簿應當永久保存。

第五十二條 產(chǎn)生危險廢物的單位，應當按照國家有關(guān)規定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物。對在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物進(jìn)行預處理，使之穩定后貯存；無(wú)法穩定貯存的，按照易爆、易燃危險品貯存。

第五十三條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應當按照國家有關(guān)規定申請取得許可證。

禁止無(wú)許可證或者未按照許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止將危險廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。

產(chǎn)生危險廢物的單位沒(méi)有自行利用、處置能力的，應當將危險廢物委托有資質(zhì)單位收集、利用、處置。產(chǎn)生危險廢物的單位應當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，并簽訂書(shū)面合同。合同應當載明危險廢物的名稱(chēng)、種類(lèi)、特性等基本信息以及運輸、貯存、利用、處置的污染防治要求、收運時(shí)間、收運頻次、收運處置費用、違約責任等內容。

第五十四條 危險廢物轉移應當遵循就近原則。

轉移危險廢物應當按照國家有關(guān)規定填寫(xiě)、運行危險廢物電子或者紙質(zhì)轉移聯(lián)單。

處置危險廢物的單位應當對危險廢物和轉移聯(lián)單進(jìn)行查驗，發(fā)現危險廢物的名稱(chēng)、數量、特性、形態(tài)、包裝方式等與轉移聯(lián)單填寫(xiě)內容不符的，應當及時(shí)向接受地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告，并通知產(chǎn)生危險廢物的單位。

運輸危險廢物的單位應當依法取得道路危險貨物運輸許可，在運輸危險廢物的車(chē)輛上安裝衛星定位裝置并確保其正常運行，衛星定位裝置應當與生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸等部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

禁止任何單位和個(gè)人接收非法轉移的危險廢物。

第五十五條 本省與北京市、天津市以及周邊地區建立危險廢物風(fēng)險區域聯(lián)防聯(lián)控合作機制，加強危險廢物管理信息共享與協(xié)調合作，開(kāi)展跨區域危險廢物環(huán)境違法行為聯(lián)合執法，預防和解決跨區域污染糾紛，支持共建共享危險廢物處置設施。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)與北京市、天津市以及周邊地區生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)協(xié)商建立危險廢物跨區域轉移機制，簡(jiǎn)化轉移審批程序。

鼓勵從事利用危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位承接轉移到本省的有利用價(jià)值的危險廢物，探索建立危險廢物跨區域轉移處置生態(tài)環(huán)境補償機制。

第五十六條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當依法制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)備案；生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)應當進(jìn)行檢查。

產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當組織相關(guān)人員參加安全防護和應急處置培訓，定期開(kāi)展環(huán)境應急演練。

第五十七條 縣級以上人民政府應當根據區域衛生規劃，合理布局醫療廢物分類(lèi)收集、貯存、集中處置設施；不具備集中處置醫療廢物條件的農村或者偏遠地區，應當建立醫療廢物周轉設施、移動(dòng)醫療廢物處置設施。

衛生健康、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等主管部門(mén)應當在各自職責范圍內加強對醫療廢物收集、貯存、運輸、處置的監督管理。

第五十八條 醫療衛生機構應當依法分類(lèi)收集本單位產(chǎn)生的醫療廢物，按照類(lèi)別分置于防滲漏、防銳器穿透的專(zhuān)用包裝物或者密閉的容器內，按照就近集中處置的原則交由醫療廢物集中處置單位處置。

醫療廢物中病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，在交由醫療廢物集中處置單位處置前應當就地消毒。

醫療廢物集中處置單位應當采取有效措施，防止醫療廢物流失、泄漏、滲漏、擴散，并及時(shí)收集、運輸和處置醫療廢物，不得拒絕接收符合接收條件的醫療廢物。因拒絕接收造成醫療廢物長(cháng)期堆存的，醫療衛生機構應當及時(shí)上報衛生健康和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

醫療廢物專(zhuān)用包裝物、容器、暫存設施、運輸車(chē)輛，應當有明顯的警示標識和警示說(shuō)明。

第五十九條 重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，縣級以上人民政府應當統籌協(xié)調醫療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作，保障所需的車(chē)輛、場(chǎng)地、處置設施和防護物資。衛生健康、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛生、交通運輸等主管部門(mén)應當協(xié)同配合，依法履行應急處置職責。

重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當對集中隔離場(chǎng)所、封閉管理場(chǎng)所等產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行重點(diǎn)管控，采取就地消毒、分類(lèi)收集等應急措施，并做到日產(chǎn)日清。

第七章 保障措施

第六十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)在編制國土空間規劃和相關(guān)專(zhuān)項規劃時(shí)，應當統籌生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等固體廢物轉運、集中處置等設施建設需求，保障轉運、集中處置等設施用地。

第六十一條 各級人民政府應當加強固體廢物污染環(huán)境防治，按照事權劃分的原則安排必要的資金用于下列事項：

（一）固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)；

（二）生活垃圾分類(lèi)；

（三）固體廢物集中處置設施建設；

（四）重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的醫療廢物等危險廢物應急處置；

（五）涉及固體廢物污染環(huán)境防治的其他事項。

使用資金應當加強績(jì)效管理和審計監督，確保資金使用效益。

第六十二條 縣級以上人民政府應當推動(dòng)固體廢物資源利用市場(chǎng)化體系建設，挖掘固體廢物環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力，培育固體廢物資源化利用骨干企業(yè)。

鼓勵從事固體廢物資源化利用、環(huán)境污染治理與咨詢(xún)服務(wù)的第三方機構為固體廢物污染治理提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

第六十三條 鼓勵金融機構通過(guò)綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等方式，加大對固體廢物污染環(huán)境防治的支持力度。

第六十四條 從事固體廢物綜合利用等固體廢物污染環(huán)境防治工作的，依照法律、行政法規的規定，享受稅收優(yōu)惠。

鼓勵并提倡社會(huì )各界為防治固體廢物污染環(huán)境捐贈財產(chǎn)，并依照法律、行政法規的規定，給予稅收優(yōu)惠。

第六十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)創(chuàng )新，支持固體廢物污染環(huán)境防治科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應用，加強固體廢物污染環(huán)境防治科技支撐。

第六十六條 收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位應當按照國家有關(guān)規定，投保環(huán)境污染責任保險，提高對環(huán)境污染事故的賠付能力。

第八章 法律責任

第六十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)違反本條例規定，有下列行為之一，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未依法作出行政許可或者辦理批準文件的；

（二）對違法行為進(jìn)行包庇的；

（三）未依法查封、扣押的；

（四）發(fā)現違法行為或者接到對違法行為的舉報后未予查處的；

（五）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。

第六十八條 違反本條例規定，產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，未建立工業(yè)固體廢物管理臺賬并如實(shí)記錄的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關(guān)閉。

第六十九條 違反本條例規定，擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場(chǎng)所的，由環(huán)境衛生主管部門(mén)責令改正，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得。

第七十條 違反本條例規定，工程施工單位擅自?xún)A倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾的，由環(huán)境衛生主管部門(mén)責令改正，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得。

第七十一條 違反本條例規定，無(wú)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款，并報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)或者關(guān)閉；對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

未按照許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)或者關(guān)閉，還可以由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)許可證。

第七十二條 違反本條例規定，醫療廢物集中處置單位拒絕接收符合接收條件的醫療廢物的，由衛生健康或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照各自職責責令限期改正，給予警告，可以并處五千元以下的罰款；逾期不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第七十三條 違反本條例規定，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十四條 固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害國家利益、社會(huì )公共利益的，有關(guān)機關(guān)和組織可以依照相關(guān)法律的規定向人民法院提起訴訟。

固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)給國家造成重大損失的，由設區的市級以上人民政府或者其指定的部門(mén)、機構組織與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行磋商，要求其承擔損害賠償責任；磋商未達成一致的，可以向人民法院提起訴訟。

對于執法過(guò)程中查獲的無(wú)法確定責任人或者無(wú)法退運的固體廢物，由所在地縣級以上人民政府組織處理。

第九章 附則

第七十五條 本條例自2022年12月1日起施行。