成都市人民政府印發(fā)《成都市重污染天氣應急預案（2022年修訂）》，將精準減排、精細管控作為污染防控的總體方向，在減排比例、減排區域、減排措施等方面進(jìn)一步細化和優(yōu)化了應急減排措施。

成都市重污染天氣應急預案（2022年修訂）

1 總則

1.1 編制目的

為統籌全市重污染天氣應急處置工作，提高預測預警和應對能力，落實(shí)應急減排措施，及時(shí)有效控制、減少或消除重污染天氣帶來(lái)的危害，更好保障人民群眾身體健康和社會(huì )穩定，結合成都市近年應對重污染天氣的評估結果和實(shí)踐經(jīng)驗，制定本預案。

1.2 編制依據

《中華人民共和國大氣污染防治法》《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實(shí)施辦法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案（試行）》《四川省重污染天氣應急預案（試行）》《成都市大氣污染防治條例》等。

1.3 適用范圍

本預案適用于在成都市行政區域內（除沙塵和臭氧為首要污染物）可能出現的重污染天氣應對工作。

1.4 工作原則

（1）以人為本，預防為主。以保障人民群眾身體健康為首要目標，著(zhù)力提高重污染天氣應急處置能力，提高公眾自我防范和保護意識，加強預防和應急處置相結合，努力減少重污染天氣造成的危害。

（2）屬地管理，聯(lián)防聯(lián)控。加強對重污染天氣應對的區域統籌，各級政府是應對重污染天氣的責任主體，政府主要領(lǐng)導是應對重污染天氣的第一責任人。各相關(guān)職能部門(mén)要分工負責、密切配合，提升全市重污染天氣的聯(lián)防聯(lián)控水平。

（3）科學(xué)預警，及時(shí)響應。健全和完善空氣質(zhì)量監測體系，強化實(shí)時(shí)監測，及時(shí)準確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，加強重污染天氣預報、預警工作。及時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)應急預案，采取有效措施，減少污染物排放。

（4）分級預警，精準減排。按照空氣污染程度和持續時(shí)間等，建立分級預警制度；強化分析研判，定期會(huì )商，有效實(shí)施預警。根據不同預警等級，采取不同程度的應急減排措施，有效緩解污染程度。

（5）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì )參與。充分發(fā)揮各級各部門(mén)的作用，建立部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、公眾廣泛參與的重污染天氣應急工作機制，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，共同依法依規開(kāi)展重污染天氣應急處置工作。廣泛動(dòng)員社會(huì )各界積極參與重污染天氣應對工作，倡導公眾減少能源消耗，綠色、低碳出行，共同承擔大氣污染防治的社會(huì )責任。

1.5 預案體系

本預案是成都市突發(fā)事件總體應急預案的組成部分，其下級預案包括市級相關(guān)部門(mén)、各區（市）縣重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案）以及本市轄區內的相關(guān)企業(yè)、單位的重污染天氣“一廠(chǎng)一策”實(shí)施方案。

2 預警分級

按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重程度，本市重污染天氣預警劃分為三個(gè)等級，由低到高依次為黃色預警、橙色預警、紅色預警。

黃色預警：預測AQI日均值>200（或PM2.5濃度>115微克每立方米）持續2天（48小時(shí)）及以上，且未達到高級別預警條件。

橙色預警：預測AQI日均值>200持續3天（72小時(shí)）及以上，或預測PM2.5濃度>115微克每立方米持續3天（72小時(shí)）及以上且PM2.5濃度>150微克每立方米持續1天（24小時(shí)）及以上，且未達到高級別預警條件。

紅色預警：預測AQI日均值>200持續4天（96小時(shí)）及以上，且預測AQI日均值>300持續2天（48小時(shí)）及以上；或預測AQI日均值達到500。

根據空氣質(zhì)量實(shí)況和預測預報會(huì )商結果，對全市或部分區（市）縣發(fā)布重污染天氣預警信息。

3 應急響應措施

根據重污染天氣預警級別，應急響應分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級3個(gè)等級，對應黃色、橙色、紅色預警。在預警啟動(dòng)期間，因召開(kāi)重大會(huì )議、重大活動(dòng)需要，經(jīng)市政府同意可提高應急響應級別。應急響應內容包括健康防護引導措施、倡議性措施和強制性減排措施。為保障城市正常運行，在預警啟動(dòng)期間，將依據測算減排總量，適時(shí)調整強制性減排措施力度，確保精準管控、精準減排。

對相關(guān)區（市）縣發(fā)布重污染天氣預警信息時(shí)，相關(guān)區（市）縣應按照本轄區重污染天氣應急預案執行相應等級的應急響應措施。其中，機動(dòng)車(chē)限行措施和公交、地鐵乘坐優(yōu)惠政策按照全市重污染天氣應急預案執行相應等級的應急響應措施。緊急發(fā)布重污染天氣預警信息的情況下，預警發(fā)布當天不采取機動(dòng)車(chē)限行和學(xué)校停課措施，公共交通無(wú)優(yōu)惠政策。

3.1 Ⅲ級響應（黃色預警）

3.1.1 健康防護引導措施

（1）建議兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶(hù)外活動(dòng)，確需外出的，需要采取防護措施。

（2）建議一般人群減少戶(hù)外運動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間，如不可避免，應采取防護措施。建議暫停舉辦大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)，建議室外執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。

（3）建議教育部門(mén)協(xié)調幼兒園、中小學(xué)校取消戶(hù)外活動(dòng)。

（4）建議衛生健康部門(mén)協(xié)調醫療機構適當增設相關(guān)疾病門(mén)診急診，增加醫護人員力量，加強對呼吸類(lèi)疾病患者的就醫指導和診療保障。

3.1.2 倡議性減排措施

（1）倡導公眾出行盡量乘坐公共交通工具或新能源車(chē)等方式出行，減少燃油（氣）機動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。

（2）倡導加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚塵控制力度。

（3）倡導綠色祭祀活動(dòng)，重污染天氣預警期間加強宗教場(chǎng)所內部祭祀活動(dòng)管理，協(xié)調寺廟宮觀(guān)暫停露天焚燒香蠟紙錢(qián)等。

（4）倡導減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。

（5）有條件的情況下，開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。

3.1.3 強制性減排措施

（1）增加四川天府新區、成都高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區的全域（以下稱(chēng)為重點(diǎn)管理區）城市道路及進(jìn)出城城市快速路，成都東部新區、新津區、簡(jiǎn)陽(yáng)市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣的城市建成區、工業(yè)集中發(fā)展區、農村新型社區以及其他實(shí)行城市化管理的區域（以下稱(chēng)為一般管理區的城市化管理區域）主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹(shù)、綠化帶沖洗除塵頻次，當日22:00至次日6:00沖洗不得少于2次。除道路污染應急處置、重大活動(dòng)保障等特殊情況外，白天作業(yè)時(shí)要避開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。作業(yè)時(shí)注意避讓車(chē)輛和行人，以灑水作業(yè)為主（氣溫低于2℃時(shí)停止灑水作業(yè)）。

（2）全市所有礦山、石材廠(chǎng)、石板廠(chǎng)停止露天作業(yè)，砂石廠(chǎng)（場(chǎng)）、水泥粉磨站（引領(lǐng)性企業(yè)除外）全天停止生產(chǎn)運行，場(chǎng)地內每天清掃沖洗作業(yè)不得少于3次；沒(méi)有苫蓋條件的堆場(chǎng)，每天噴淋不得少于6次。

（3）重點(diǎn)管理區、一般管理區的城市化管理區域：全天禁止易產(chǎn)生揚塵、煙（粉）塵的建材露天敞開(kāi)堆放和加工；全天禁止露天焊接；全天停止房屋修繕、建筑工地噴涂粉刷等排放揮發(fā)性有機物的施工作業(yè)，全天停止市政設施和道橋防腐維護作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)、道路瀝青鋪設，以及人行道護欄、道路交通隔離欄、道路標線(xiàn)和標識以及廣告等的噴涂、粉刷或翻新作業(yè)（綠色標桿工地及應急搶險工程除外）。

重點(diǎn)管理區、一般管理區的城市化管理區域：全天禁止施工工地土石方作業(yè)（包括停止土石方開(kāi)挖、回填、轉運、場(chǎng)內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)）、石材切割、建筑構件破拆、路面銑刨、樁類(lèi)作業(yè)、房屋拆除、基坑護坡粉漿等作業(yè)（綠色標桿工地及應急搶險工程除外）。

重點(diǎn)管理區、一般管理區的城市化管理區域：全天禁止施工現場(chǎng)使用國Ⅱ（含）以下的燃油（氣）非道路移動(dòng)機械（新能源非道路移動(dòng)機械、應急搶險工程作業(yè)機械除外）。

（4）重點(diǎn)管理區、一般管理區的城市化管理區域：全天禁止汽修企業(yè)開(kāi)展噴涂作業(yè)（綠色鈑噴汽車(chē)維修企業(yè)除外）。

（5）全市范圍內：列入限（停）產(chǎn)、輪產(chǎn)減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照重污染天氣應急減排“一廠(chǎng)一策”方案（包括輪產(chǎn)減排方案）執行限（停）產(chǎn)、輪產(chǎn)減排措施；工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)區和工業(yè)園區停止使用國Ⅱ（含）以下排放標準非道路移動(dòng)機械（緊急檢修作業(yè)機械除外）；列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設備（生產(chǎn)線(xiàn)）全部停用（停產(chǎn)）。

（6）重點(diǎn)管理區、一般管理區的城市化管理區域：建筑垃圾（含工程渣土）運輸車(chē)輛［新能源車(chē)輛、為綠色標桿工地和應急搶險工程提供保障的國Ⅵ（含）以上排放標準車(chē)輛除外］以及運輸砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車(chē)輛［新能源車(chē)輛、采用集裝箱式密閉運輸的國Ⅵ（含）以上排放標準車(chē)輛除外］全天24小時(shí)禁止通行。

重點(diǎn)管理區、一般管理區的城市化管理區域：預拌混凝土運輸車(chē)輛、預拌砂漿運輸車(chē)輛、瀝青混合料運輸車(chē)輛［新能源車(chē)輛、國Ⅵ（含）以上排放標準車(chē)輛除外］全天禁止通行。

（7）四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線(xiàn)內區域，工作日的6:00至22:00時(shí)段：國Ⅲ（不含）以下排放標準的汽油車(chē)和國Ⅲ（含）以下排放標準的柴油車(chē)禁止通行（特殊車(chē)輛除外），其他車(chē)輛（含臨時(shí)號牌車(chē)輛）按機動(dòng)車(chē)號牌最后一位阿拉伯數字實(shí)行汽車(chē)尾號限行（公休日因法定節假日調休為工作日的，不限行）。

（8）全市范圍內：禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤以及露天焚燒農作物秸稈、樹(shù)葉、雜草、垃圾等。

（9）增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營(yíng)運頻次。

3.2 Ⅱ級響應（橙色預警）

3.2.1 健康防護引導措施

（1）建議兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶(hù)外活動(dòng)，確需外出的，需要采取防護措施。

（2）建議一般人群減少戶(hù)外運動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間，如不可避免，應采取防護措施。建議暫停舉辦大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)，建議室外執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。

（3）建議教育部門(mén)協(xié)調幼兒園、中小學(xué)校取消戶(hù)外活動(dòng)。

（4）建議衛生健康部門(mén)協(xié)調醫療機構適當增設相關(guān)疾病門(mén)診急診，增加醫護人員力量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫指導和診療保障。

3.2.2 倡議性減排措施

（1）倡導公眾出行盡量乘坐公共交通工具或新能源車(chē)等方式出行，減少燃油（氣）機動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。

（2）倡導加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚塵控制力度。

（3）倡導綠色祭祀活動(dòng)，重污染天氣預警期間加強宗教場(chǎng)所內部祭祀活動(dòng)管理，協(xié)調寺廟宮觀(guān)暫停露天焚燒香蠟紙錢(qián)等。

（4）倡導減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。

（5）倡導企事業(yè)單位根據空氣重污染情況實(shí)施調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。

（6）有條件的情況下，開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。

3.2.3 強制性減排措施

（1）增加重點(diǎn)管理區城市道路及進(jìn)出城城市快速路、一般管理區的城市化管理區域主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹(shù)、綠化帶沖洗除塵頻次，當日22:00至次日6:00沖洗不得少于2次。除道路污染應急處置、重大活動(dòng)保障等特殊情況外，白天作業(yè)時(shí)要避開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。作業(yè)時(shí)注意避讓車(chē)輛和行人，以灑水作業(yè)為主（氣溫低于2℃時(shí)停止灑水作業(yè)）。

（2）全市所有礦山、石材廠(chǎng)、石板廠(chǎng)停止露天作業(yè)，砂石廠(chǎng)（場(chǎng)）、水泥粉磨站（引領(lǐng)性企業(yè)除外）全天停止生產(chǎn)運行，場(chǎng)地內每天清掃沖洗作業(yè)不得少于3次；沒(méi)有苫蓋條件的堆場(chǎng)，每天噴淋不得少于6次。

（3）全市范圍內：全天禁止易產(chǎn)生揚塵、煙（粉）塵的建材露天敞開(kāi)堆放和加工；全天禁止露天焊接；全天停止房屋修繕、建筑工地噴涂粉刷等排放揮發(fā)性有機物的施工作業(yè)，全天停止市政設施和道橋防腐維護作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)、道路瀝青鋪設，以及人行道護欄、道路交通隔離欄、道路標線(xiàn)和標識以及廣告等的噴涂、粉刷或翻新作業(yè)（綠色標桿工地及應急搶險工程除外）。

全市范圍內：全天禁止施工工地土石方作業(yè)（包括停止土石方開(kāi)挖、回填、轉運、場(chǎng)內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)）、石材切割、建筑構件破拆、路面銑刨、樁類(lèi)作業(yè)、房屋拆除、基坑護坡粉漿等作業(yè)（綠色標桿工地及應急搶險工程除外）。

全市范圍內：施工現場(chǎng)全天禁止使用國Ⅱ（含）以下的燃油（氣）非道路移動(dòng)機械（新能源非道路移動(dòng)機械、應急搶險工程作業(yè)機械除外）。

（4）全市范圍內：預拌砂漿企業(yè)、預拌混凝土企業(yè)、瀝青攪拌站全天停止生產(chǎn)（引領(lǐng)性的預拌砂漿企業(yè)、引領(lǐng)性的預拌混凝土企業(yè)、綠色瀝青攪拌站及為應急搶險工程提供保障的除外）。

（5）全市范圍內：全天禁止汽修企業(yè)開(kāi)展噴涂作業(yè)（綠色鈑噴汽車(chē)維修企業(yè)除外）。

（6）全市范圍內：列入限（停）產(chǎn)、輪產(chǎn)減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照重污染天氣應急減排“一廠(chǎng)一策”方案（包括輪產(chǎn)減排方案）執行限（停）產(chǎn)、輪產(chǎn)減排措施；工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)區和工業(yè)園區停止使用國Ⅱ（含）以下排放標準非道路移動(dòng)機械（緊急檢修作業(yè)機械除外）；列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設備（生產(chǎn)線(xiàn)）全部停用（停產(chǎn)）。

（7）全市范圍內：建筑垃圾（含工程渣土）運輸車(chē)輛［新能源車(chē)輛、為綠色標桿工地和應急搶險工程提供保障的國Ⅵ（含）以上排放標準車(chē)輛除外］以及運輸砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車(chē)輛［新能源車(chē)輛、采用集裝箱式密閉運輸的國Ⅵ（含）以上排放標準車(chē)輛除外］全天禁止通行。

全市范圍內：預拌混凝土運輸車(chē)輛、預拌砂漿運輸車(chē)輛、瀝青混合料運輸車(chē)輛［新能源車(chē)輛、國Ⅵ（含）以上排放標準車(chē)輛除外］全天禁止通行。

（8）四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線(xiàn)內區域，工作日的6:00至22:00時(shí)段：國Ⅲ（含）以下排放標準的汽油車(chē)和國Ⅲ（含）以下排放標準的柴油車(chē)禁止通行（特殊車(chē)輛除外），其他車(chē)輛（含臨時(shí)號牌車(chē)輛）按機動(dòng)車(chē)號牌最后一位阿拉伯數字實(shí)行汽車(chē)尾號限行（公休日因法定節假日調休為工作日的，不限行）。

（9）懸掛大型汽車(chē)號牌（黃色）且核定載質(zhì)量5噸（不含）以上的貨運車(chē)全天禁止駛入四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線(xiàn)內區域。

（10）全市范圍內：禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤以及露天焚燒農作物秸稈、樹(shù)葉、雜草、垃圾等。

（11）增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營(yíng)運頻次；四環(huán)路（成都繞城高速公路）環(huán)線(xiàn)內區域（含部分站點(diǎn)在四環(huán)路環(huán)線(xiàn)以?xún)鹊木€(xiàn)路）持天府通卡（含二維碼）乘坐公交免費；持天府通卡（含二維碼）乘坐地鐵八折優(yōu)惠。

3.3 Ⅰ級響應（紅色預警）

3.3.1 健康防護引導措施

（1）建議兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶(hù)外活動(dòng)，確需外出的，需要采取防護措施。

（2）建議一般人群減少戶(hù)外運動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間，如不可避免，應采取防護措施。建議暫停舉辦大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)，建議室外執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。

（3）建議教育部門(mén)協(xié)調幼兒園、中小學(xué)校采取停課措施。已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)?？砂才艑W(xué)生自習；未到校的學(xué)生由學(xué)校通知在家自習。

（4）建議衛生健康部門(mén)協(xié)調醫療機構適當增設相關(guān)疾病門(mén)診急診，增加醫護人員力量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫指導和診療保障。

（5）建議停止舉辦大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)。

3.3.2 倡議性減排措施

（1）倡導公眾出行盡量乘坐公共交通工具或新能源車(chē)等方式出行，減少燃油（氣）機動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。

（2）倡導加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚塵控制力度。

（3）倡導綠色祭祀活動(dòng)，重污染天氣預警期間加強宗教場(chǎng)所內部祭祀活動(dòng)管理，協(xié)調寺廟宮觀(guān)暫停露天焚燒香蠟紙錢(qián)等。

（4）倡導減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。

（5）倡導企事業(yè)單位根據空氣重污染情況實(shí)施調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。

（6）有條件的情況下，開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。

3.3.3 強制性減排措施

（1）增加重點(diǎn)管理區城市道路及進(jìn)出城城市快速路、一般管理區的城市化管理區域主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹(shù)、綠化帶沖洗除塵頻次，當日22:00至次日6:00沖洗不得少于2次。除道路污染應急處置、重大活動(dòng)保障等特殊情況外，白天作業(yè)時(shí)要避開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。作業(yè)時(shí)注意避讓車(chē)輛和行人，以灑水作業(yè)為主（氣溫低于2℃時(shí)停止灑水作業(yè)）。

（2）全市所有礦山、石材廠(chǎng)、石板廠(chǎng)停止露天作業(yè)，砂石廠(chǎng)（場(chǎng)）、水泥粉磨站（引領(lǐng)性企業(yè)除外）全天停止生產(chǎn)運行，場(chǎng)地內每天清掃沖洗作業(yè)不得少于3次；沒(méi)有苫蓋條件的堆場(chǎng)，每天噴淋不得少于6次。

（3）全市范圍內：易產(chǎn)生揚塵、煙（粉）塵的建材全天禁止露天敞開(kāi)堆放和加工；全天禁止露天焊接；全天停止房屋修繕、建筑工地噴涂粉刷等排放揮發(fā)性有機物的施工作業(yè)，全天停止市政設施和道橋防腐維護作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)、道路瀝青鋪設，以及人行道護欄、道路交通隔離欄、道路標線(xiàn)和標識以及廣告等的噴涂、粉刷或翻新作業(yè)（應急搶險工程除外）。

全市范圍內：全天禁止施工工地土石方作業(yè)（包括停止土石方開(kāi)挖、回填、轉運、場(chǎng)內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)）、石材切割、建筑構件破拆、路面銑刨、樁類(lèi)作業(yè)、房屋拆除、基坑護坡粉漿等作業(yè)（應急搶險工程作業(yè)，城市軌道交通盾構掘進(jìn)作業(yè)，城市軌道交通車(chē)站及場(chǎng)段主體結構大體積混凝土連續澆筑作業(yè)并使用新能源車(chē)輛的，以及使用新能源非道路移動(dòng)機械作業(yè)的除外）。

全市范圍內：全天禁止施工現場(chǎng)使用國Ⅱ（含）以下的燃油（氣）非道路移動(dòng)機械（應急搶險工程作業(yè)機械除外）。

（4）全市范圍內：預拌砂漿企業(yè)、預拌混凝土企業(yè)、瀝青攪拌站全天停止生產(chǎn)（為應急搶險工程提供保障的除外）。

（5）全市范圍內：全天禁止汽修企業(yè)開(kāi)展噴涂作業(yè)。

（6）全市范圍內：列入限（停）產(chǎn)、輪產(chǎn)減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照重污染天氣應急減排“一廠(chǎng)一策”方案（包括輪產(chǎn)減排方案）執行限（停）產(chǎn)、輪產(chǎn)減排措施；工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)區和工業(yè)園區停止使用國Ⅱ（含）以下排放標準非道路移動(dòng)機械（緊急檢修作業(yè)機械除外）；列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設備（生產(chǎn)線(xiàn)）全部停用（停產(chǎn)）。

（7）全市范圍內：建筑垃圾（含工程渣土）運輸車(chē)輛以及運輸砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車(chē)輛［新能源車(chē)輛、為應急搶險工程、城市軌道交通車(chē)站及場(chǎng)段主體結構大體積混凝土連續澆筑作業(yè)提供保障的國Ⅵ（含）以上排放標準車(chē)輛除外］全天禁止通行。

全市范圍內：預拌混凝土運輸車(chē)輛、預拌砂漿運輸車(chē)輛、瀝青混合料運輸車(chē)［新能源車(chē)輛、為應急搶險工程、城市軌道交通車(chē)站及場(chǎng)段主體結構大體積混凝土連續澆筑作業(yè)提供保障的國Ⅵ（含）以上排放標準車(chē)輛除外］全天禁止通行。

（8）四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線(xiàn)內區域3：00至24:00時(shí)段［春節放假期間，國Ⅰ（不含）以下排放標準的汽油車(chē)和國Ⅲ（不含）以下排放標準的柴油車(chē)以外的其他車(chē)輛不受限制］：國Ⅲ（含）以下排放標準的汽油車(chē)和國Ⅲ（含）以下排放標準的柴油車(chē)禁止通行（特殊車(chē)輛除外），其他車(chē)輛（含臨時(shí)號牌車(chē)輛）按機動(dòng)車(chē)號牌最后一位阿拉伯數字實(shí)行單號單日、雙號雙日行駛（公休日因法定節假日調休為工作日的，不限行）。

（9）懸掛大型汽車(chē)號牌（黃色）且核定載質(zhì)量5噸（不含）以上的貨運車(chē)全天24小時(shí)禁止駛入四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線(xiàn)內區域。

（10）全市范圍內：禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤以及露天焚燒農作物秸稈、樹(shù)葉、雜草、垃圾等。

（11）增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營(yíng)運頻次；四環(huán)路（成都繞城高速公路）環(huán)線(xiàn)內區域（含部分站點(diǎn)在四環(huán)路環(huán)線(xiàn)以?xún)鹊木€(xiàn)路）持天府通卡（含二維碼）乘坐公交免費；持天府通卡（含二維碼）乘坐地鐵八折優(yōu)惠。

3.4 名稱(chēng)術(shù)語(yǔ)解釋

（1）健康防護引導措施：重污染天氣預警期間，建議市民采取相應的防護手段用于保護身體健康的措施。

（2）倡議性減排措施：重污染天氣預警期間，倡導公眾自發(fā)減排，減緩污染物積累的措施。

（3）強制性減排措施：重污染天氣預警期間，在保障城市正常運行的條件下，依法對全市移動(dòng)源、工業(yè)企業(yè)、施工工地等主要污染源采取強制性減排措施。

（4）按機動(dòng)車(chē)號牌最后一位阿拉伯數字實(shí)行汽車(chē)尾號限行：星期一限尾號1和6；星期二限尾號2和7；星期三限尾號3和8；星期四限尾號4和9；星期五限尾號5和0。

（5）按機動(dòng)車(chē)號牌最后一位阿拉伯數字實(shí)行單號單日、雙號雙日行駛：?jiǎn)翁枮?、3、5、7、9，雙號為2、4、6、8、0。

（6）特殊車(chē)輛

①警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、工程救險車(chē)，環(huán)境監測、執法及督查車(chē)輛，城市管理執法車(chē)輛，執行任務(wù)的解放軍和武警部隊車(chē)輛；

②新能源車(chē)、公共汽車(chē)、長(cháng)途客車(chē)、出租車(chē)（網(wǎng)約車(chē)除外）、校車(chē)、旅游客車(chē)、郵政專(zhuān)用車(chē)、運鈔車(chē)；

③環(huán)衛、園林、道路養護的專(zhuān)項作業(yè)車(chē)輛，殯儀館的殯葬車(chē)輛；

④持《公交專(zhuān)用車(chē)道通行證》的交通車(chē)和《三綠工程證》的拉運鮮活農副產(chǎn)品車(chē)輛，持《早餐配送證》《城區園林綠化專(zhuān)用證》的車(chē)輛；

⑤懸掛使領(lǐng)館號牌車(chē)輛及經(jīng)批準臨時(shí)入境的車(chē)輛；

⑥法律法規規定的其他不受行駛路線(xiàn)、行駛方向限制的車(chē)輛。

（7）涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)：指生產(chǎn)過(guò)程中排放二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機物氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應結合實(shí)際生產(chǎn)情況不斷完善重污染天氣應急減排“一廠(chǎng)一策”方案（包括輪產(chǎn)減排方案），增強應急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實(shí)性。

（8）輪產(chǎn)減排：在易出現重污染天氣的季節，為有效應對重污染天氣，針對磚瓦、化工等不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序，根據企業(yè)績(jì)效考核情況，由相關(guān)部門(mén)指導企業(yè)預先調整生產(chǎn)計劃，輪流限（停）產(chǎn)涉及大氣污染物排放的部分生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)的影響，達到精準減排的目的。

（9）大型商業(yè)建筑：2萬(wàn)平方米（含）以上的商業(yè)建筑。

（10）外立面改造：建筑外立面使用裝飾材料，進(jìn)行裝飾裝修的活動(dòng)（包括成片區外立面改造、整棟樓外立面改造和建筑物局部外立面改造）。

4 應急響應程序

4.1 預警批準和發(fā)布

根據空氣質(zhì)量會(huì )商預測結果或省重污染天氣應急指揮專(zhuān)項工作小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省專(zhuān)項工作小組辦公室）發(fā)布含成都市的重污染天氣預警信息，成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市“三大戰役”領(lǐng)導小組）及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市“三大戰役”辦）決定啟動(dòng)重污染天氣預警或調整預警等級，并配合省專(zhuān)項工作小組辦公室開(kāi)展成都平原重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控。

全市范圍或部分區（市）縣啟動(dòng)黃色預警，由市“三大戰役”辦批準發(fā)布；全市范圍或部分區（市）縣啟動(dòng)橙色、紅色預警（含黃色預警升級為橙色預警、橙色預警升級為紅色預警），經(jīng)市“三大戰役”領(lǐng)導小組批準后，由市“三大戰役”辦發(fā)布。預警原則上提前24小時(shí)發(fā)布。

4.2 應急響應

市“三大戰役”領(lǐng)導小組各有關(guān)成員單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各有關(guān)成員單位）要建立和完善應急值守制度，明確重污染天氣應急負責人和聯(lián)絡(luò )員，并保持24小時(shí)通信暢通，確保應急信息和指令及時(shí)有效傳達；各有關(guān)成員單位接到預警啟動(dòng)指令后，立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達預警信息，并按照各自應急預案（或專(zhuān)項方案）要求組織實(shí)施；在重污染天氣預警期間及預警解除后，各有關(guān)成員單位按要求向市“三大戰役”辦報告重污染天氣應急工作情況。

4.3 預警調整及解除

預警信息發(fā)布后，當空氣質(zhì)量改善到相應級別預警啟動(dòng)標準以下或空氣質(zhì)量惡化且預測將持續36小時(shí)以上時(shí)，市“三大戰役”辦根據污染變化程度，按預警批準和發(fā)布程序調整預警等級或解除預警。

當監測空氣質(zhì)量已經(jīng)達到重污染，且預測未來(lái)24小時(shí)內不會(huì )有明顯改善時(shí)，應根據實(shí)際污染情況盡早啟動(dòng)相應級別的預警。當預測發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程，且間隔時(shí)間未達到解除預警條件時(shí)，應按一次重污染天氣過(guò)程計算，從高級別啟動(dòng)預警。當預測或監測空氣質(zhì)量達到更高級別預警條件時(shí)，應盡早采取等級升級措施。

全市范圍或部分區（市）縣解除各等級預警的指令由市“三大戰役”辦發(fā)布。

5 應急響應報告和通報

本市應在重污染天氣預警啟動(dòng)、調整和解除后1小時(shí)內報省專(zhuān)項工作小組辦公室，最遲不得超過(guò)3小時(shí)。當本市發(fā)生重污染天氣應急響應時(shí)，應根據實(shí)際需要與周邊可能涉及的城市加強溝通。

6 新聞發(fā)布

宣傳部門(mén)及各成員單位應加強對大氣污染防治知識和有關(guān)工作日常宣傳和報道，要借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等途徑，運用微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體平臺，通過(guò)發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì )等形式，主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )發(fā)布預警信息和應對情況，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論，及時(shí)組織轉發(fā)預警及響應措施。

7 總結評估

預警解除時(shí)，響應措施自行終止。市“三大戰役”辦及時(shí)組織調查、分析、評估響應措施落實(shí)情況及效果，進(jìn)一步分析重污染天氣出現的原因與污染擴散過(guò)程，對重污染天氣可能造成的后續影響進(jìn)行評估，總結應急處置工作的經(jīng)驗和教訓，提出對策建議。

8 應急保障

8.1 組織保障

市“三大戰役”辦負責領(lǐng)導小組日常工作，統一組織、調度和協(xié)調全市重污染天氣應急工作。各有關(guān)成員單位要完善重污染天氣應急工作的組織機構，根據本預案及時(shí)修訂本地區、本部門(mén)應急預案（或專(zhuān)項方案），并在本預案發(fā)布后20日內報市“三大戰役”辦備案。預警啟動(dòng)后，及時(shí)啟動(dòng)并組織落實(shí)本地區、本部門(mén)的應急響應措施。

8.2 技術(shù)保障

市“三大戰役”辦組織各有關(guān)成員單位組成應急專(zhuān)家咨詢(xún)組，為重污染天氣預防和應急處置工作提供技術(shù)支撐；以增強公眾防范意識、提高公眾自救能力為目標，開(kāi)展應對重污染天氣宣傳、教育等工作。

各有關(guān)成員單位要根據各自職責做好應急措施落地落實(shí)及監督的軟硬件保障工作，按要求向市“三大戰役”辦提供準確的涉氣污染源清單及應急減排建議名單并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。各有關(guān)成員單位可將應急減排措施納入排污許可證特殊時(shí)段管控。

8.3 經(jīng)費保障

各有關(guān)成員單位應將重污染天氣應急工作經(jīng)費納入年度預算，加大資金投入和人才隊伍建設力度，按照國家要求和規范，加強環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件預測預警能力建設，建立完善本級環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺和預測預警平臺，保障重污染天氣應急響應和巡查督查工作順利開(kāi)展。

8.4 督查保障

重污染天氣應急處置工作執行情況納入目標考核內容。預警期間，各有關(guān)成員單位應加強對本地區（行業(yè)）響應措施落實(shí)情況的巡查督查，對應急減排措施的落實(shí)情況嚴格監管，充分利用大數據、智能化分析等手段，篩選涉嫌存在應急減排措施不落實(shí)問(wèn)題的區域或企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)監督檢查，不斷提高重污染天氣應對能力，市“三大戰役”辦將對各成員單位執行情況進(jìn)行督查。

9 監督問(wèn)責

對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的成員單位，將依法依紀追究有關(guān)單位及人員責任。對應急響應期間不落實(shí)應急減排措施、偷排偷放、自動(dòng)監測數據造假、生產(chǎn)記錄造假等行為，嚴格依法查處。對按照國家標準已經(jīng)進(jìn)行績(jì)效等級評定的工業(yè)企業(yè)，監督檢查中被發(fā)現達不到相應績(jì)效分級指標要求的，進(jìn)行降級處理。對超出允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍或超標排放的保障類(lèi)企業(yè)，不符合綠色施工相關(guān)要求的保障類(lèi)工程，移出民生保障類(lèi)清單。

10 應急預案的修訂、解釋和實(shí)施

市“三大戰役”辦負責組織修訂本預案，適時(shí)對應急預案及響應措施的有效性、可操作性進(jìn)行評估，及時(shí)組織應急減排各項清單的更新。

本預案自印發(fā)之日起施行。由市“三大戰役”辦承擔具體解釋工作?！冻啥际腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)成都市重污染天氣應急預案（2020年修訂）的通知》（成辦發(fā)〔2020〕27號）同時(shí)廢止。

附件：成都市重污染天氣應急工作職責分工附件

成都市重污染天氣應急工作職責分工

成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市“三大戰役”領(lǐng)導小組）中負責成都市重污染天氣應急工作的組長(cháng)為市長(cháng)，副組長(cháng)為分管副市長(cháng)。

市“三大戰役”領(lǐng)導小組中涉及成都市重污染天氣應急工作的成員單位為：市委宣傳部、市委政法委、市委網(wǎng)信辦、市政府外辦、市經(jīng)信局、市民宗局、市教育局、市公安局、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管委、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市公園城市局、市衛健委、市應急局、市市場(chǎng)監管局、市信訪(fǎng)局、市網(wǎng)絡(luò )理政辦、市氣象局，各區（市）縣政府（管委會(huì )）。

一、市“三大戰役”領(lǐng)導小組

按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規，研究制定全市應對重污染天氣的政策措施和指導意見(jiàn)，指揮協(xié)調重污染天氣應急工作重大事項。負責批準全市范圍或部分區（市）縣啟動(dòng)橙色、紅色預警（含黃色預警升級為橙色預警、橙色預警升級為紅色預警）。

二、市“三大戰役”辦

成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市“三大戰役”辦）設在市生態(tài)環(huán)境局。

（一）組織落實(shí)市“三大戰役”領(lǐng)導小組決定，承擔領(lǐng)導小組的日常工作，協(xié)調和調動(dòng)成員單位應對重污染天氣。

（二）負責發(fā)布黃色預警信息，向市“三大戰役”領(lǐng)導小組提出橙色、紅色預警的發(fā)布建議，經(jīng)批準后負責發(fā)布；負責下達預警解除指令。

（三）負責指揮、協(xié)調全市重污染天氣應急預案的具體組織實(shí)施工作，加強全市工業(yè)企業(yè)大氣污染物達標排放督查，督促檢查各區（市）縣政府（管委會(huì )）和市級有關(guān)部門(mén)重污染天氣應急工作的落實(shí)情況。

（四）聯(lián)合市經(jīng)信局制定重污染天氣預警期間“一廠(chǎng)一策”停、限產(chǎn)市控工業(yè)企業(yè)及按相關(guān)要求實(shí)施輪產(chǎn)的企業(yè)名單并及時(shí)更新。

（五）聯(lián)合市經(jīng)信局指導各區（市）縣按照國家、省、市相關(guān)要求制定轄區的市、區（市）縣兩級重污染天氣預警期間“一廠(chǎng)一策”停、限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及按相關(guān)要求實(shí)施輪產(chǎn)的企業(yè)名單并及時(shí)更新。

（六）配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應對重污染天氣應急的宣傳教育與培訓。

（七）根據各成員單位上報的專(zhuān)項實(shí)施方案，建立各類(lèi)項目信息數據庫。

（八）負責向社會(huì )提供機動(dòng)車(chē)尾氣排放標準的查詢(xún)平臺，做好預警期間工業(yè)企業(yè)污染治理設施運行情況的監督檢查工作。

（九）聯(lián)合市氣象局進(jìn)行重污染天氣預報預警會(huì )商，負責聯(lián)系專(zhuān)家咨詢(xún)組。

（十）負責協(xié)調省專(zhuān)項工作小組辦公室相關(guān)工作。

三、成員單位

各成員單位應按照本預案第八項“應急保障”要求，根據各自職責做好組織、技術(shù)、宣傳、督查和經(jīng)費方面的保障工作。成員單位其他職責具體分工如下。

（一）市委宣傳部

1.指導相關(guān)部門(mén)做好應急預案各項應急措施和大氣污染防治有關(guān)知識的科普宣傳，加大對重污染天氣應對工作的新聞報道力度。

2.組織協(xié)調本地廣播、電視等傳統媒體和各類(lèi)新媒體及時(shí)做好預警信息的對外發(fā)布工作。

3.協(xié)調中央、省級媒體做好相關(guān)采訪(fǎng)報道工作。

（二）市委網(wǎng)信辦

負責指導協(xié)調主責單位做好涉重污染天氣網(wǎng)絡(luò )輿情的監測研判和導控工作。

（三）市經(jīng)信局

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案。根據不同的預警等級應急響應措施要求，會(huì )同生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織落實(shí)工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)應急減排（包括輪產(chǎn)）措施。

3.聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局制定重污染天氣預警期間“一廠(chǎng)一策”停、限產(chǎn)市控工業(yè)企業(yè)及按相關(guān)要求實(shí)施輪產(chǎn)的企業(yè)名單并及時(shí)更新。

4.聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局指導各區（市）縣政府（管委會(huì )）按照國家、省、市相關(guān)要求制定轄區的市、區（市）縣兩級重污染天氣預警期間“一廠(chǎng)一策”停、限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及按相關(guān)要求實(shí)施輪產(chǎn)的企業(yè)名單并及時(shí)更新。

5.對本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

6.加強與經(jīng)濟和信息化廳溝通協(xié)調，做好周邊市（州）工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)（減產(chǎn)）聯(lián)防聯(lián)控工作。

（四）市教育局

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案。根據不同的預警等級應急響應措施要求，負責及時(shí)將相關(guān)應急措施通知教育行政部門(mén)和學(xué)校，組織落實(shí)本市中小學(xué)及幼兒園實(shí)施健康防護、停止戶(hù)外運動(dòng)以及停課等相關(guān)措施；根據各區（市）縣空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監測情況，協(xié)調幼兒園、中小學(xué)等教育機構合理調整教學(xué)計劃，非紅色預警應急響應期間，應盡量避免采取停課措施，對在校學(xué)生安排室內課程。

3.對本部門(mén)專(zhuān)項方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

（五）市民宗局

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案。按照預警等級措施要求，宣傳文明綠色祭祀活動(dòng)，重污染天氣預警期間協(xié)調宗教機構、寺廟等場(chǎng)所暫停露天焚燒香蠟紙錢(qián)。

3.對本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

（六）市公安局

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案。按照預警等級措施要求，通過(guò)短信（網(wǎng)站通告、成都市交通廣播電臺、道路電子顯示屏等媒介）及時(shí)向公眾告知重污染天氣預警期間采取的交通管理措施，并做好對相應范圍內禁行（限行）監管執法等工作，加大對渣土車(chē)、砂石車(chē)等車(chē)輛違反規定上路行駛的檢查執法力度，加大對違規燃放煙花爆竹行為的檢查執法力度；橙色、紅色預警應急期間，做好貨車(chē)繞行疏導工作。

3.完善中心城區電子警察抓拍系統，配合市生態(tài)環(huán)境局完善機動(dòng)車(chē)環(huán)保標準查詢(xún)平臺。

4.依法查處偽造公文、發(fā)布散播重污染天氣預警不實(shí)信息等違法行為。

5.對本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

（七）市財政局

按照市重污染天氣應急預案執行要求，做好財政保障工作。

（八）市規劃和自然資源局

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案。

3.提出本行業(yè)重污染天氣應急減排施工工地名單及礦山露天作業(yè)和砂石廠(chǎng)（場(chǎng)）作業(yè)名單并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新；提出征地拆遷地塊、儲備地塊和已供待建地塊“三類(lèi)地塊”名單，并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，按照大氣污染防控相關(guān)要求落實(shí)“三類(lèi)地塊”防控措施，加強定期督查、日常巡查。

4.對本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

（九）市住建局

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.提出本行業(yè)重污染天氣應急減排施工工地名單和預拌砂漿企業(yè)、預拌混凝土企業(yè)、瀝青攪拌站名單并及時(shí)更新；牽頭梳理本行業(yè)的綠色標桿工地、綠色瀝青攪拌站名單并及時(shí)更新，按規定報至市“三大戰役”辦匯總后，由市“三大戰役”辦報請市“三大戰役”領(lǐng)導小組確定。

3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案。牽頭梳理審核動(dòng)態(tài)更新的全市綠色標桿工地和綠色瀝青攪拌站，于每年4月20日、9月20日前報至市“三大戰役”辦匯總后，由市“三大戰役”辦報請市“三大戰役”領(lǐng)導小組確定。同時(shí)，加強綠色標桿工地、綠色瀝青攪拌站的監督檢查，在專(zhuān)項檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現綠色標桿工地、綠色瀝青攪拌站未按要求落實(shí)相關(guān)大氣污染防控措施且被督查通報，取消其綠色標桿工地、綠色瀝青攪拌站稱(chēng)號，并在1個(gè)月內不再受理重新申報。

4.根據不同的預警等級應急響應措施要求，及時(shí)落實(shí)行業(yè)內房屋建設、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、市政、軌道交通、城市道路新建等工地揚塵防治，及時(shí)落實(shí)停止土石方作業(yè)（包括開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內倒運），停止施工工地內渣土車(chē)和砂石車(chē)等車(chē)輛使用，停止施工現場(chǎng)國Ⅱ（含）以下的燃油（氣）非道路移動(dòng)機械使用；停止預拌砂漿企業(yè)、預拌混凝土企業(yè)和瀝青攪拌站生產(chǎn)等措施。

5.對本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

（十）市城管委

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.提出本行業(yè)重污染天氣應急減排施工工地名單和綠色瀝青攪拌站名單并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，會(huì )同市住建局動(dòng)態(tài)更新行業(yè)內的綠色標桿工地報審名單，行業(yè)內的綠色標桿工地報市住建局初審，匯總后報市“三大戰役”辦。同時(shí)，加強綠色標桿工地和綠色瀝青攪拌站名單監督檢查，在專(zhuān)項檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現綠色標桿工地和綠色瀝青攪拌站名單未按要求落實(shí)相關(guān)大氣污染防控措施且被督查通報，取消其綠色標桿工地和綠色瀝青攪拌站稱(chēng)號，并在1個(gè)月內不再受理重新申報。

3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案。根據不同的預警等級應急響應措施要求，落實(shí)增加道路清掃保潔和沖洗頻次等措施；牽頭組織開(kāi)展道路遺撒、露天焚燒垃圾和落葉、露天燒烤等執法檢查，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對渣土車(chē)停運情況進(jìn)行檢查；對本市城市化管理區域的農作物秸稈禁燒等工作進(jìn)行檢查，特別要做好大、小春期間秸稈禁燒工作，并督促落實(shí)。

4.對本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

（十一）市交通運輸局

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，組織制定公共交通優(yōu)惠實(shí)施方案，制定秋冬季重點(diǎn)時(shí)段應急減排施工名單，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.提出本行業(yè)重污染天氣應急減排施工工地、預拌砂漿企業(yè)、預拌混凝土企業(yè)和瀝青攪拌站名單并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，會(huì )同市住建局動(dòng)態(tài)更新行業(yè)內的綠色標桿工地和綠色瀝青攪拌站報審名單，行業(yè)內的綠色標桿工地報市住建局初審，匯總后報市“三大戰役”辦。同時(shí)，加強綠色標桿工地和綠色瀝青攪拌站監督檢查，在專(zhuān)項檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現綠色標桿工地、綠色瀝青攪拌站未按要求落實(shí)相關(guān)大氣污染防控措施且被督查通報，取消其綠色標桿工地、綠色瀝青攪拌站稱(chēng)號，并在1個(gè)月內不再受理重新申報。

3.提出本行業(yè)重污染天氣應急減排鈑噴維修企業(yè)名單并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，牽頭梳理審核綠色鈑噴汽車(chē)維修企業(yè)，并于每年4月20日、9月20日前報至市“三大戰役”辦匯總后，由市“三大戰役”辦報請市“三大戰役”領(lǐng)導小組確定。同時(shí)，加強綠色鈑噴汽車(chē)維修企業(yè)的監督檢查，在專(zhuān)項檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現綠色鈑噴汽車(chē)維修企業(yè)未按要求落實(shí)相關(guān)大氣污染防控措施且被督查通報，取消其綠色鈑噴汽車(chē)維修企業(yè)備案，并在1個(gè)月內不再受理重新申報。

4.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案。根據不同的預警等級應急響應措施要求，負責及時(shí)組織加大公共交通運力保障力度，落實(shí)公共交通優(yōu)惠政策；落實(shí)行業(yè)內交通建設施工等工地揚塵防治（停止土石方施工作業(yè)，停止工地渣土車(chē)和砂石車(chē)等車(chē)輛使用）；停止施工現場(chǎng)國Ⅱ（含）以下的燃油（氣）非道路移動(dòng)機械使用；停止預拌砂漿企業(yè)、預拌混凝土企業(yè)和瀝青攪拌站生產(chǎn)等措施。

5.對本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

（十二）市水務(wù)局

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.提出本行業(yè)重污染天氣應急減排施工工地名單并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，會(huì )同市住建局動(dòng)態(tài)更新行業(yè)內的綠色標桿工地報審名單，行業(yè)內的綠色標桿工地報市住建局初審，匯總后報市“三大戰役”辦。同時(shí)，加強綠色標桿工地監督檢查，在專(zhuān)項檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現綠色標桿工地未按要求落實(shí)相關(guān)大氣污染防控措施且被督查通報，取消其綠色標桿工地稱(chēng)號，并在1個(gè)月內不再受理重新申報。

3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案。根據不同的預警等級應急響應措施要求，負責落實(shí)水利和河道治理等工地揚塵防治，停止土石方施工，停止工地渣土車(chē)和砂石車(chē)等車(chē)輛使用；停止施工現場(chǎng)國Ⅱ（含）以下的燃油（氣）非道路移動(dòng)機械使用等措施。

4.對本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

（十三）市農業(yè)農村局

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案。對本市城市化管理以外區域的農作物秸稈禁燒等工作進(jìn)行檢查，特別要做好大、小春期間秸稈禁燒工作，并督促落實(shí)。

3.對本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

4.會(huì )同市生態(tài)環(huán)境局，加強與生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳溝通協(xié)調，做好周邊市（州）秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控工作。

（十四）市公園城市局

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.提出本行業(yè)重污染天氣應急減排施工工地名單并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，會(huì )同市住建局動(dòng)態(tài)更新行業(yè)內的綠色標桿工地報審名單，行業(yè)內的綠色標桿工地報市住建局初審，匯總后報市“三大戰役”辦。同時(shí)，加強綠色標桿工地監督檢查，在專(zhuān)項檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現綠色標桿工地未按要求落實(shí)相關(guān)大氣污染防控措施且被督查通報，取消其綠色標桿工地稱(chēng)號，并在1個(gè)月內不再受理重新申報。

3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案。根據不同的預警等級應急響應措施要求，負責落實(shí)城市綠化作業(yè)工地揚塵防治，停止土石方施工，停止工地渣土車(chē)和砂石車(chē)等車(chē)輛使用，停止施工現場(chǎng)國Ⅱ（含）以下的燃油（氣）的非道路移動(dòng)機械使用等措施。

4.對本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

（十五）市衛健委

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.負責開(kāi)展重污染天氣對人體健康影響的研究和防病知識宣傳，負責組織醫療機構做好醫療救治等工作。

3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案。

4.對本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

（十六）市應急局

落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》關(guān)于“將重污染天氣應對納入突發(fā)事件應急管理體系”要求，配合相關(guān)部門(mén)統籌做好重污染天氣應急預警及響應體系完善工作。

（十七）市市場(chǎng)監管局

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.負責會(huì )同市生態(tài)環(huán)境局對鍋爐使用環(huán)節執行環(huán)境保護標準或者要求的情況進(jìn)行監督檢查。

3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案。

4.對本部門(mén)重污染天氣應急專(zhuān)項方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

（十八）市氣象局

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施，本預案發(fā)布后在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.向市“三大戰役”領(lǐng)導小組及相關(guān)部門(mén)提供氣象監測預報預警信息，與市生態(tài)環(huán)境局共同進(jìn)行空氣質(zhì)量預報預警會(huì )商。

3.密切跟蹤氣象變化，適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

（十九）各區（市）縣政府（管委會(huì )）

1.按照市重污染天氣應急預案要求編制（修訂）本地區應急預案（或專(zhuān)項方案），細化分解任務(wù)措施。在本預案發(fā)布后，在規定時(shí)間內向市“三大戰役”辦備案。

2.未界定并公布城市化管理區域的區（市）縣應抓緊界定、公布，有調整的及時(shí)報市“三大戰役”辦備案。

3.確定本地區重污染天氣應急減排工業(yè)企業(yè)和施工工地名單并及時(shí)更新。

4.建立名單管理制度，配合市級部門(mén)制定重污染天氣預警期間本轄區內停產(chǎn)、限產(chǎn)市控工業(yè)企業(yè)名單、按相關(guān)要求實(shí)施輪產(chǎn)的企業(yè)和停工工地名單；負責按照國家、省、市相關(guān)要求確定轄區內“一廠(chǎng)一策”停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)名單，并組織實(shí)施。

5.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送，接到預警啟動(dòng)指令后立即（當天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內，一般情況下4小時(shí)內）轉發(fā)、傳達消息，啟動(dòng)本地區應急預案并做好監督檢查。