環(huán)境突發(fā)事件應急預案
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關(guān)于印發(fā)河北區突發(fā)事件總體應急預案的通知 （河北政發(fā)〔2021〕7號）
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河北區人民政府關(guān)于印發(fā)河北區突發(fā)事件總體應急預案的通知 河北政發(fā)〔2021〕7號 各街道辦事處，各委、辦、局、公司，各直屬單位： 現將《河北區突發(fā)事件總體應急預案》印發(fā)給你們，望遵照執行。 ?天津市河北區人民政府 ??????????????????????2021年8月23日 （此件主動(dòng)公開(kāi)） 1總則 1.1指導思想 以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理重要論述，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對天津工作“三個(gè)著(zhù)力”重要要求和一系列重要指示批示精神，落實(shí)李鴻忠書(shū)記關(guān)于壓實(shí)責任“四鐵”要求，堅決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)，統籌發(fā)展和安全，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，為開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化大都市新征程提供安全保障。 提升應急救援能力，規范應急救援行為，建立健全指揮順暢、功能齊全、反應迅速、運轉高效、協(xié)調有序、保障有力的應急管理體系，最大程度降低和減輕突發(fā)事件造成的損害，維護公共利益和社會(huì )安全穩定，促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。 根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《天津市實(shí)施＜中華人民共和國突發(fā)事件應對法＞辦法》《天津市機構改革實(shí)施方案》《天津市突發(fā)事件總體應急預案》《河北區機構改革方案》等法律、法規、文件的規定要求，結合本區實(shí)際，制定本預案。 堅持黨對應急工作的領(lǐng)導。堅持黨委領(lǐng)導、政府主導，完善黨委領(lǐng)導下的應急管理行政領(lǐng)導負責制。各行業(yè)部門(mén)依法分類(lèi)管理，應急議事協(xié)調機構發(fā)揮協(xié)調聯(lián)動(dòng)作用，擰緊“防”和“救”無(wú)縫對接的責任鏈條，建立統一領(lǐng)導、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應急管理體制。 堅持人民至上、生命至上。把保護人民生命安全放在首位，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強化底線(xiàn)思維，把滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要作為應急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提高公共安全保障能力。 堅持屬地管理、分級負責。加強系統治理、源頭治理，做好常態(tài)下的風(fēng)險防控、隱患排查、監測預警、應急力量建設等工作，優(yōu)化非常態(tài)下信息報告、決策指揮、搶險救援、支援保障等機制，提高防災、減災、抗災、救災能力。嚴格落實(shí)企事業(yè)單位安全管理主體責任，堅決防范和遏制重特大事故。 堅持依法管理、社會(huì )參與。健全應急管理法規規章配套制度，推動(dòng)全社會(huì )各領(lǐng)域、各單位切實(shí)履行防范化解重大安全風(fēng)險、及時(shí)應對各類(lèi)事故災害的職責。加強應急救災物資儲備能力建設，建立各類(lèi)應急救援力量聯(lián)動(dòng)機制，構建專(zhuān)兼結合的應急救援體系。鼓勵公共安全科技研發(fā)和成果轉化，強化突發(fā)事件應對科技支撐、人才支撐。 本預案適用于發(fā)生在河北區行政區域內，須由本區負責處理及需協(xié)助處理的，或發(fā)生在其他地區，須由本區參與處理的各類(lèi)突發(fā)事件。 本預案是河北區突發(fā)事件應急預案體系的總體工作方案，用于指導由河北區負責的突發(fā)事件風(fēng)險防控、應急準備、監測預警、應急處置以及事后恢復重建等工作。 本預案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴重社會(huì )危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件。 （1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害等。 （2）事故災難。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類(lèi)安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。 （3）公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品和藥品安全事件、急性中毒（食物、職業(yè)等中毒）事件，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。 （4）社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、刑事案件、群體性事件、涉外突發(fā)事件、民族宗教事件、輿情突發(fā)事件等。 各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍，從高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級，具體分級標準根據國家有關(guān)規定執行。 本區應急預案體系包括區人民政府及其部門(mén)、基層組織和單位制定的各類(lèi)突發(fā)事件應急預案，以及為應急預案提供支撐的應急工作手冊和事件行動(dòng)方案。 區人民政府及其部門(mén)應急預案包括總體應急預案、專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案等?？傮w應急預案是應急預案體系的總綱，是本級人民政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排。專(zhuān)項應急預案是為應對涉及面廣、情況復雜的某一類(lèi)型突發(fā)事件，預先制定的涉及多個(gè)部門(mén)（單位）職責的工作方案。部門(mén)應急預案是有關(guān)部門(mén)為應對本部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）某一類(lèi)型突發(fā)事件，或針對應急資源保障等涉及部門(mén)工作而預先制定的工作方案。區人民政府和有關(guān)部門(mén)根據實(shí)際，組織編制重要基礎設施保護、重大活動(dòng)保障和跨區域應急預案。 街道辦事處根據區人民政府及其有關(guān)部門(mén)的應急預案，結合本地區實(shí)際情況制定基層應急預案。機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )組織和居委會(huì )等法人根據有關(guān)法律法規規章，針對面臨的風(fēng)險制定基層組織和單位應急預案。 應急工作手冊是應急預案涉及的部門(mén)（單位）對自身承擔職責任務(wù)進(jìn)一步分解細化的工作安排，主要包括工作事項、內容、流程、責任單位、責任人員等?；鶎咏M織和單位根據實(shí)際情況，可單獨編制應急工作手冊，也可將有關(guān)內容融入預案，合并編制。 事件行動(dòng)方案是參與應急救援行動(dòng)的隊伍和專(zhuān)家等人員根據執行任務(wù)需要，制定的具體行動(dòng)方案，主要明確隊伍編成、力量預置、行動(dòng)路線(xiàn)、戰勤保障、通信聯(lián)絡(luò )和實(shí)施步驟等。 河北區人民政府在區委領(lǐng)導下，健全完善應急管理領(lǐng)導體制和突發(fā)事件應急指揮機制，組織本區突發(fā)事件的應對工作，設立河北區突發(fā)事件應急委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區應急委）。區應急委主任由區長(cháng)擔任，常務(wù)副主任由常務(wù)副區長(cháng)擔任，副主任由區委政法委書(shū)記、區委宣傳部部長(cháng)、區人武部部長(cháng)擔任，委員由各位副區長(cháng)、區政府辦公室主任擔任。 區應急委主要職責：統籌制定全區應急管理工作發(fā)展規劃和政策措施，研究解決全區風(fēng)險防控、監測預警、處置救援、資源保障、恢復重建等重大問(wèn)題，統一領(lǐng)導、指揮協(xié)調全區一般突發(fā)事件防范應對工作。 區突發(fā)事件應急委員會(huì )下設區應急委辦公室，區應急委辦公室設在區應急局，區應急局局長(cháng)任區應急委辦公室主任，配備專(zhuān)職辦事員。區應急委辦公室承擔區應急委日常工作，承辦區應急委會(huì )議、文件，綜合協(xié)調全區應急管理工作，指導各部門(mén)、各街道突發(fā)事件應對工作，督促有關(guān)方面貫徹落實(shí)市區兩級黨委、政府和應急委關(guān)于應急工作的部署要求。協(xié)助區應急委做好突發(fā)事件預防預警、應急處置、調查評估及善后工作，履行值守應急、信息傳輸、輔助決策等功能。 應急委員會(huì )成員單位包括區政府辦公室、區委宣傳部、區委統戰部（區民宗委）、區委網(wǎng)信辦、區人武部、區發(fā)展改革委、區商務(wù)局、區住房建設委、區城市管理委、區衛生健康委、區國資委、區信訪(fǎng)辦、區樓宇辦、區人防辦、區金融局、區市場(chǎng)監管局、北站辦、意風(fēng)區管委會(huì )、大悲院管委會(huì )、區人社局、區財政局、區生態(tài)環(huán)境局、區應急局、區民政局、區教育局、區文化和旅游局、區司法局、市規劃資源局河北分局、公安河北分局、交管河北支隊、河北區消防救援支隊、區融媒體中心、區紅十字會(huì )、望海樓街道辦事處、光復道街道辦事處、王串場(chǎng)街道辦事處、寧園街道辦事處、新開(kāi)河街道辦事處、鴻順里街道辦事處、建昌道街道辦事處、江都路街道辦事處、月牙河街道辦事處、鐵東路街道辦事處。 為有效應對各類(lèi)突發(fā)事件，區政府設立防汛抗旱、氣象災害、抗震救災、公共衛生、安全生產(chǎn)、交通運輸等專(zhuān)項應急指揮部。各專(zhuān)項指揮部指揮長(cháng)由相關(guān)區級分管領(lǐng)導擔任。 專(zhuān)項應急指揮部主要職責：研究落實(shí)應對突發(fā)事件的政策措施和指導意見(jiàn)，組織編制、修訂專(zhuān)項應急預案及應急保障預案，組織指揮本區一般及較大級別突發(fā)事件應急處置工作，負責所屬應急救援隊伍、應急物資裝備的落實(shí)和管理工作，建立聯(lián)席會(huì )議制度，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應急訓練、演練和宣傳教育工作等。 區有關(guān)部門(mén)按照區應急委和各專(zhuān)項指揮機構要求，根據職責分工，負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應對工作，配備專(zhuān)兼職工作人員，承擔相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室職責。負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件專(zhuān)項和部門(mén)應急預案的起草與實(shí)施，組織協(xié)調風(fēng)險防控、應急準備、監測預警、事件處置等工作，為應對突發(fā)事件提供資源支持。 突發(fā)事件發(fā)生后，根據處置突發(fā)事件工作的需要，由處置事件主責部門(mén)牽頭，在專(zhuān)項應急指揮部之下成立現場(chǎng)指揮部。由總指揮、副總指揮和各工作組組長(cháng)組成，實(shí)行現場(chǎng)總指揮負責制。到現場(chǎng)參加應急處置的各方面應急力量應主動(dòng)向現場(chǎng)指揮部報到、受領(lǐng)任務(wù)，接受現場(chǎng)指揮部的指揮調度，及時(shí)報告現場(chǎng)情況和處置進(jìn)展。根據工作需要，現場(chǎng)指揮部可設立綜合協(xié)調、搶險救援、治安維護、醫療衛生、信息輿情、救災救助、事件調查、專(zhuān)家咨詢(xún)等工作組。 現場(chǎng)指揮部工作職責是：對突發(fā)事件進(jìn)行綜合分析、快速研判，確定現場(chǎng)處置工作方案；全力組織傷員救治、人員疏散轉移和群眾安置工作，維護現場(chǎng)治安和交通秩序，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大；指揮調度現場(chǎng)應急救援力量、調配應急物資，協(xié)調有關(guān)單位開(kāi)展搶險救援工作。隨時(shí)向區應急委報告事件處置進(jìn)展。一旦發(fā)現事態(tài)有進(jìn)一步擴大趨勢，有可能超出自身處置能力時(shí)，應立即報請專(zhuān)項應急指揮部或區應急委協(xié)調處置。 區人民政府和有關(guān)部門(mén)建立健全突發(fā)事件應對專(zhuān)家隊伍，完善應急管理專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人才信息庫，聘請專(zhuān)家及第三方機構為本區應急體系建設規劃、突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢研究、突發(fā)事件應對措施等提供意見(jiàn)和建議。根據需要，參與突發(fā)事件應急處置工作。 各街道辦事處應健全應急管理機構，配備專(zhuān)（兼）職工作人員，具體組織實(shí)施街道各類(lèi)突發(fā)事件的應對工作。主要職責是：排查分析評估轄區內的風(fēng)險隱患，編制、修訂街道應急預案，組建和健全街道應急救援隊伍，組織指導、推動(dòng)落實(shí)基層單位和社區居委會(huì )自救互救應急預案及社區自救互救應急隊伍建設。負責行政區域內突發(fā)事件的預防與應對工作。 社區居委會(huì )應編制社區自救互救應急預案，組建社區自救互救應急救援隊具體組織實(shí)施本社區各類(lèi)突發(fā)事件的應對工作。居民委員會(huì )主任等群眾自治組織負責人是應急管理工作責任人，協(xié)助街道及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件應對中的信息報告和自救互救工作。 企事業(yè)單位應成立應急管理機構，落實(shí)應急管理責任人。按有關(guān)部門(mén)要求建立健全監測預警機制，準確掌握本單位發(fā)生概率較高的突發(fā)事件，嚴格落實(shí)預防控制措施；負責編制應急預案、組建應急隊伍、配備應急物資器材、組織應急訓練演練等。專(zhuān)項應急指揮部牽頭責任單位要給予技術(shù)指導，行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)行統一管理。 區人民政府建立突發(fā)事件風(fēng)險調查和評估制度。區人民政府及其有關(guān)部門(mén)要建立完善基層單位網(wǎng)格化風(fēng)險防控體系，對各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)、危險源進(jìn)行調查、辨識、評估、分級、登記，建立臺賬，定期開(kāi)展檢查，對排查出的風(fēng)險隱患，要落實(shí)整改責任單位、責任人和時(shí)間表，制定重大風(fēng)險點(diǎn)、危險源防控措施和工作方案，做好監控和應急準備工作。對容易引發(fā)突發(fā)事件的各類(lèi)危險源、危險區域，及時(shí)匯總分析、預測風(fēng)險隱患信息，對可能發(fā)生突發(fā)事件及次生、衍生事件和可能造成的影響進(jìn)行綜合分析。 區應急局、區生態(tài)環(huán)境局、公安河北區分局等相關(guān)部門(mén)建立健全危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、排污單位、社會(huì )安全事件等基礎監測信息數據庫，完善專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )，配備監測設施設備和人員，劃分監測區域，確定監測點(diǎn)和監測項目，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監測。對于氣象、大氣、地震、地質(zhì)、洪澇、干旱、傳染病疫情、生物災害、動(dòng)物疫情等事件的監測工作與市局建立信息平臺銜接端口獲取監測信息。 區人民政府及有關(guān)部門(mén)建立健全突發(fā)事件預警制度，統籌運用各類(lèi)傳播渠道，及時(shí)發(fā)布預警信息。 可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件的預警級別，按照突發(fā)事件緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，由高到低分為一級、二級、三級和四級，預警級別按照各專(zhuān)項應急預案確定，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。 藍色、黃色預警由區人民政府負責發(fā)布，并報市人民政府。橙色、紅色預警報請市人民政府同意后發(fā)布。預警信息的發(fā)布和調整可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、手機、警報器、宣傳車(chē)等方式進(jìn)行。 發(fā)布黃色、藍色預警信息后，各相關(guān)部門(mén)、單位根據預警級別和分級負責的原則，采取下列響應措施： （1）及時(shí)收集、報告有關(guān)信息，公布接報信息的渠道及采取的應急措施，加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測和預報； （2）組織有關(guān)部門(mén)和應急專(zhuān)家組，及時(shí)對突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評估，科學(xué)預測突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強度，確定突發(fā)事件響應的級別和采取的應對措施； （3）向社會(huì )公眾發(fā)布防災逃險的提示性、建議性信息等； （4）專(zhuān)項應急預案規定的其他措施。 發(fā)布紅色、橙色預警信息后，在以上措施基礎上，進(jìn)一步采取以下響應措施： （1）指揮人員、救援人員、值班人員等進(jìn)入待命狀態(tài)，做好后備隊伍的動(dòng)員工作； （2）調集應急救援所需物資、設備、工具，做好應急設施和避難場(chǎng)所的準備工作； （3）加強安全檢查和隱患排查，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的正常運行； （4）加強對重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛，維護社會(huì )治安秩序； （5）向社會(huì )公眾發(fā)布防災避險緊急措施的提示性、建議性信息； （6）轉移、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產(chǎn)； （7）關(guān)閉或限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所控制或限制容易導致危害擴大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)； （8）法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。 區人民政府組織有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注突發(fā)事件進(jìn)展情況，依據事態(tài)變化情況和專(zhuān)家會(huì )商建議，按照有關(guān)規定適時(shí)調整預警級別并及時(shí)發(fā)布。當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，立即宣布解除警報，終止預警期，解除已經(jīng)采取的應對措施。 發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現重大風(fēng)險隱患后，事發(fā)單位、基層網(wǎng)格員和有關(guān)單位要及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)地向所在地街道和公安、消防救援等有關(guān)主管部門(mén)報告突發(fā)事件信息。情況緊急時(shí)，可直接向區政府值班室報告。區有關(guān)主管部門(mén)按照接報即報、隨時(shí)續報的原則，應在接報后30分鐘內電話(huà)報告、1小時(shí)內書(shū)面向市委、市政府報告、報送突發(fā)事件基本情況。其中，自然災害類(lèi)、安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)事件信息要同時(shí)抄送市應急局。對于死亡人數接近或者可能超過(guò)10人的突發(fā)事件，已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負面影響的突發(fā)事件，要第一時(shí)間向市委、市政府報告。 信息報告的內容包括報告單位、報告人姓名、信息來(lái)源、事發(fā)時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡和失聯(lián)情況、影響范圍和危害程度等信息。 書(shū)面報送信息應在以上基礎上，進(jìn)一步完善環(huán)境影響、建筑倒塌損壞情況、交通通信電力等基礎設施損毀情況、應急救援情況和其他措施，并及時(shí)續報突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況、應急響應情況、預案執行情況、事件發(fā)展趨勢、事件及其處置的新進(jìn)展新情況等。 對性質(zhì)嚴重、情況復雜、后續處置時(shí)間較長(cháng)的突發(fā)事件，實(shí)行“日報告”制度。在重大會(huì )議、重要活動(dòng)等特殊敏感時(shí)期，實(shí)行“零報告”制度。 對于市委、市政府要求核實(shí)的情況，電話(huà)反饋時(shí)間不得超過(guò)20分鐘。市領(lǐng)導同志作出批示、提出要求后，區相關(guān)部門(mén)要及時(shí)報告落實(shí)情況。 事發(fā)單位應立即組織本單位相關(guān)人員和應急隊伍全力營(yíng)救、疏散、安置受到威脅的人員；控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場(chǎng)所，采取必要措施防止危害擴散；控制可疑傳染源，積極救治病人，加強個(gè)人防護；向區人民政府及有關(guān)部門(mén)（單位）報告。對因本單位問(wèn)題引發(fā)的或主體是本單位人員的社會(huì )安全事件，事發(fā)單位負責人要迅速到現場(chǎng)勸解疏導。 事發(fā)地居民委員會(huì )及其他組織要立即開(kāi)展宣傳動(dòng)員，組織群眾自救互救，協(xié)助維護社會(huì )秩序，落實(shí)政府關(guān)于突發(fā)事件應對的要求。 事發(fā)地街道辦事處組織調動(dòng)民兵、預備役人員、警務(wù)人員、保安員、醫務(wù)人員、紅十字救護員等基層應急救援力量趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展救護傷員、疏散群眾、控制現場(chǎng)、搶險救援應急行動(dòng)，并及時(shí)向區人民政府報告。 區人民政府接報后，迅速核實(shí)突發(fā)事件基本情況，對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判后，立即開(kāi)展應急救援行動(dòng)，組織專(zhuān)業(yè)應急隊伍和社會(huì )應急力量參與搶險救援，并在規定時(shí)間內向市人民政府報告。 初判發(fā)生較大、一般突發(fā)事件，由區級層面負責應對。較大以上突發(fā)事件，區人民政府接受市人民政府統一指揮，按要求落實(shí)各項應急處置工作。如果事件本身較為敏感，或發(fā)生在重點(diǎn)地區或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì )議召開(kāi)等時(shí)期，適當提高響應級別，并視發(fā)展態(tài)勢及時(shí)調整響應級別，避免響應不足或響應過(guò)度。 根據突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和處置能力，本區突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行四級響應： I級響應。河北區發(fā)生特別重大突發(fā)事件的；突發(fā)事件涉及本區及相鄰行政區域且呈現擴散態(tài)勢，需市人民政府統一指揮應急救援行動(dòng)的；市委、市政府決定啟動(dòng)涉及本區的I級應急響應的。河北區人民政府決定啟動(dòng)I級應急響應，組織應急救援力量，做好先期處置，并執行上級政府的處置決定。 II級響應。河北區發(fā)生重大突發(fā)事件的；突發(fā)事件涉及本區及相鄰行政區域，超出區人民政府處置能力，需市人民政府組織力量處置的；市級層面決定啟動(dòng)涉及本區的II級應急響應的。河北區人民政府決定啟動(dòng)II級應急響應，組織應急救援力量，做好先期處置，并執行上級政府的處置決定。 III級響應。在河北區已經(jīng)發(fā)生的或者將要發(fā)生的較大突發(fā)事件，河北區應急委組織應急力量進(jìn)行處置，必要時(shí)可請求市人民政府組織專(zhuān)業(yè)力量支援或協(xié)調處置。河北區應急委組織專(zhuān)項應急指揮部立即作出響應，按照專(zhuān)業(yè)處置的原則，成立由部門(mén)主要負責同志參加的現場(chǎng)指揮部，并確定現場(chǎng)聯(lián)系人和聯(lián)系方式，指揮協(xié)調應急隊伍開(kāi)展救援行動(dòng)。 IV級響應。在河北區已經(jīng)發(fā)生的或者將要發(fā)生的一般突發(fā)事件，河北區應急委組織應急力量進(jìn)行處置，必要時(shí)可請求市人民政府組織專(zhuān)業(yè)力量支援或協(xié)調處置。河北區應急委組織專(zhuān)項應急指揮部立即作出響應，按照專(zhuān)業(yè)處置的原則，成立由部門(mén)主要負責同志參加的現場(chǎng)指揮部，并確定現場(chǎng)聯(lián)系人和聯(lián)系方式，指揮協(xié)調應急隊伍開(kāi)展救援行動(dòng)。 4.4.1 指揮協(xié)調機制 （1）組織指揮。突發(fā)事件發(fā)生后，在區委、區政府的統一領(lǐng)導下，區應急委及相關(guān)專(zhuān)項指揮機構和部門(mén)開(kāi)展應對工作。區級組織指揮機構設立后，各街道組織機構按照區級組織指揮機構要求做好處置和救援有關(guān)工作。各街道辦事處要履行屬地管理責任，主動(dòng)開(kāi)展轄區內突發(fā)事件應對工作。超出事發(fā)街道處置能力的，區委、區政府根據事發(fā)街道的請求或工作需要，將指揮權移交區專(zhuān)項指揮機構。必要時(shí)，成立區總指揮部，協(xié)調應急力量，調度應急資源，統一指揮處置工作。 （2）現場(chǎng)指揮。區人民政府設立現場(chǎng)指揮部后，各街道辦事處的應急指揮機構應納入現場(chǎng)指揮部，在現場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導下開(kāi)展突發(fā)事件應對工作?，F場(chǎng)的各方面應急力量要在現場(chǎng)指揮部的統一指揮調度下開(kāi)展工作，嚴格遵守交通管理、信息發(fā)布等工作要求，及時(shí)報告工作進(jìn)展。根據工作需要，現場(chǎng)指揮部統一開(kāi)設救援隊伍集結點(diǎn)、物資收發(fā)點(diǎn)和新聞發(fā)布中心，組織完善相關(guān)后勤保障。 對于超出本區處置能力的突發(fā)事件，在天津市工作組到達現場(chǎng)后，現場(chǎng)指揮部要主動(dòng)對接、匯報工作，接受業(yè)務(wù)指導并做好相關(guān)保障工作。 4.4.2 指揮協(xié)調措施 （1）啟動(dòng)I級、II級應急響應： 區委、區政府主要負責同志、有關(guān)區領(lǐng)導同志、區級專(zhuān)項應急指揮機構負責同志趕赴現場(chǎng)，成立區級現場(chǎng)指揮部，做好先期處置工作。待市級總指揮部成立后，移交指揮權，做好相關(guān)保障并按要求開(kāi)展處置工作。 （2）啟動(dòng)III級應急響應： ①依照有關(guān)法律、法規和應急預案規定，區人民政府主要負責同志、有關(guān)區領(lǐng)導同志和相關(guān)區級專(zhuān)項應急指揮機構主要負責同志赴現場(chǎng)成立現場(chǎng)指揮部，指揮、組織、協(xié)調應急處置工作。 ②成立現場(chǎng)指揮部（指揮部名稱(chēng)根據事件時(shí)間、類(lèi)別確定），由區人民政府主要負責同志擔任總指揮，有關(guān)區領(lǐng)導同志和相關(guān)區級專(zhuān)項應急指揮機構主要負責同志擔任副總指揮，指揮部下設工作組由總指揮指定負責人員。 ③召開(kāi)指揮部工作會(huì )議，傳達市委、市政府有關(guān)要求，聽(tīng)取各方面情況匯報，研究救援行動(dòng)、營(yíng)救受害人員、傷員救治、人員疏散、安置現場(chǎng)受到威脅的人員、控制危險源、標明危險區域、封鎖危險場(chǎng)所、應急征用、中止大型活動(dòng)、關(guān)閉旅游景點(diǎn)等重大決策。 ④在相關(guān)市級專(zhuān)項應急指揮機構辦公室指導協(xié)助下，開(kāi)展搶險救援、傷員救治、失聯(lián)人員搜救、疏散轉移等應急處置工作。 ⑤相關(guān)區級專(zhuān)項應急指揮機構辦公室協(xié)調調度專(zhuān)項應急指揮機構掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源，指導事發(fā)地應急指揮機構和有關(guān)成員單位開(kāi)展應急處置工作。 ⑥研究突發(fā)事件應急處置信息發(fā)布、新聞報道和輿論引導工作，第一時(shí)間發(fā)布權威信息，回應社會(huì )關(guān)切。 ⑦市級領(lǐng)導同志或工作組到現場(chǎng)后，總指揮負責匯報有關(guān)情況，接受指導并做好保障工作。 ⑧法律、法規規定以及區委、區政府決定的其他事項。 （3）啟動(dòng)IV級應急響應： ①按照區委、區政府要求，依照有關(guān)法律、法規和應急預案規定，相關(guān)區級專(zhuān)項應急指揮機構負責同志赴現場(chǎng)組織、指揮、協(xié)調應急處置工作。 ②成立現場(chǎng)指揮部（指揮部名稱(chēng)根據事件時(shí)間、類(lèi)別確定），原則是由相關(guān)區級專(zhuān)項應急指揮機構負責同志擔任總指揮。根據實(shí)際情況，總指揮可指定副總指揮2-3名，并指定指揮部下設工作組的負責人員。 ③相關(guān)區級專(zhuān)項應急指揮機構辦公室協(xié)調調度專(zhuān)項應急指揮機構掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源，指導事發(fā)地應急指揮機構和相關(guān)成員單位開(kāi)展搶險救援、傷員救治、失聯(lián)人員搜救、疏散轉移等應急處置工作。 ④及時(shí)向區委、區政府報告現場(chǎng)情況和處置進(jìn)展。 ⑤法律、法規規定以及區委、區政府決定的其他事項。 當自然災害、事故災難或公共衛生事件發(fā)生后，區政府、專(zhuān)項應急指揮部、事發(fā)地街道辦事處根據實(shí)際情況采取下列一項或多項措施： （1）組織營(yíng)救受災和被困人員，疏散、撤離并妥善安置受威脅人員，視情組織動(dòng)員社會(huì )應急力量有序參與應急救援、人員救助等工作。 （2）迅速控制危險源、標明危險區域、封鎖危險場(chǎng)所，劃定警戒區，實(shí)行交通管制等控制措施。 （3）組織應急測繪和勘察隊伍，利用無(wú)人機、雷達、衛星等手段快速獲取現場(chǎng)影像，分析研判基礎設施和居民住房損毀情況。 （4）組織做好搶險救援車(chē)輛等應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保救援物資和人員及時(shí)、安全送達。 （5）組織救治傷員，治療傳染病人和疑似病例，隔離傳染源，觀(guān)察密切接觸者，對易感人群采取應急接種、預防性服藥和衛生防疫知識宣傳。 （6）組織搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，短時(shí)間難以恢復的，要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，保障社會(huì )生產(chǎn)生活基本需要。 （7）禁止或限制使用有關(guān)設備、設施和有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護措施。 （8）啟用本級政府財政預備費和應急儲備物資，必要時(shí)依法征用或要求有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)供應其他物資、設備、設施、工具。 （9）向受災人員提供食品、飲用水、衣被、燃料等生活必需品和臨時(shí)住所，做好遇難人員家屬安撫工作，妥善處置遇難人員遺體。 （10）組織開(kāi)展救災捐款活動(dòng)，接收、管理、分配救災捐贈款物，做好救災款物信息公開(kāi)工作。 （11）加強輿情監管，依法打擊編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息的行為。 （12）加強公共衛生和環(huán)境監測，防止疾病、環(huán)境污染等次生、衍生事件發(fā)生。 （13）根據實(shí)際情況，組織公民參加應急救援和處置工作，要求具有特定專(zhuān)長(cháng)的人員提供服務(wù)。 （14）根據事故發(fā)展情況，明確具體的物資儲備、生產(chǎn)及加工的能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備。 （15）落實(shí)警力集結、布控方案、執勤方式和行動(dòng)措施等。 （16）落實(shí)交通運輸單位、交通管制和線(xiàn)路規劃等保障措施。 （17）明確先期處置隊伍、后續處置隊伍、增援隊伍的組織保障方案，以及保持應急能力的措施。 （18）法律、法規、規章規定的其他必要措施。 當社會(huì )安全事件發(fā)生后，按照區委、區政府的統一部署，針對事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，采取下列一項或多項應急措施： （1）盡快了解和分析事件起因，有針對性開(kāi)展法制宣傳和說(shuō)服教育，及對疏導、化解矛盾和沖突。 （2）維護現場(chǎng)治安秩序，對使用器械相互對抗或以暴力行為參與沖突的當事人實(shí)施強制隔離，妥善解決現場(chǎng)糾紛和爭端，控制事態(tài)發(fā)展。 （3）對特定區域內的建筑物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進(jìn)行控制； （4）加強通信管控和網(wǎng)絡(luò )輿情監控，依法打擊編造、傳播不實(shí)信息的單位和個(gè)人。 （5）依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩定市場(chǎng)價(jià)格，維護市場(chǎng)秩序。 （6）依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會(huì )秩序的行為，維護社會(huì )治安。 （7）封鎖有關(guān)場(chǎng)所、道路，查驗現場(chǎng)人員的身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內的活動(dòng)。 （8）加強對黨政機關(guān)、軍事機關(guān)、廣播電視臺等易受沖擊核心機關(guān)和單位的警衛，設置臨時(shí)警戒線(xiàn)，加強對重點(diǎn)敏感人員、場(chǎng)所、部位的安全保護。 （9）嚴重危害社會(huì )治安秩序的事件發(fā)生后，立即依法出動(dòng)警力，加大社會(huì )面檢查、巡邏、控制力度，根據現場(chǎng)情況有針對性地采取強制性措施，盡快恢復社會(huì )秩序。 （10）法律、法規、規章等規定的其他必要措施。 突發(fā)事件的新聞報道與發(fā)布，由區委宣傳部統籌負責?，F場(chǎng)指揮部應成立宣傳工作組，負責突發(fā)事件的現場(chǎng)采訪(fǎng)管理、新聞發(fā)布組織，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面發(fā)布突發(fā)事件信息，正確引導輿論導向。區委網(wǎng)信辦做好輿情分析、引導工作，加強網(wǎng)絡(luò )媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內容和輿情分析，及時(shí)管控有害和負面信息；會(huì )同公安河北分局，依法對散布謠言、惡意炒作等行為進(jìn)行處理。特別重大、重大突發(fā)事件的信息發(fā)布工作由市委宣傳部統一發(fā)布。 一般及較大突發(fā)事件由區人民政府或者區級專(zhuān)項應急指揮機構宣布應急結束，并通知相關(guān)方面解除應急措施，轉入恢復與重建階段。通過(guò)信息發(fā)布平臺和新聞媒體等向社會(huì )發(fā)布應急結束信息。 宣布應急結束后，區委、區政府和街道辦事處以及事發(fā)單位在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，做好善后處置工作，及時(shí)制定恢復重建計劃和救助、補償、撫慰、撫恤、安置等方案，做好各項善后工作。 區應急管理、民政、衛生、教育、建設、司法等部門(mén)，在上級主管部門(mén)的指揮下，按照各自職責做好社會(huì )救助管理工作，配合有關(guān)部門(mén)做好災情統計和救助款物的管理、調撥、發(fā)放工作。 區應急管理局、區商務(wù)局、區發(fā)改委、區民政局等相關(guān)部門(mén)在區人民政府的領(lǐng)導下做好受災人員救助工作，及時(shí)組織救災物資的調撥、分配和發(fā)放，保障受災人員基本生活；會(huì )同紅十字會(huì )、慈善協(xié)會(huì )、社會(huì )公益性團體和組織等共同做好捐贈資金和物資的接收、調撥、管理工作。 一般突發(fā)事件的調查評估工作，由區委、區政府組織相關(guān)部門(mén)及事發(fā)地街道成立事件調查組，對突發(fā)事件的發(fā)生原因、影響范圍、受災程度和損失情況、應對過(guò)程進(jìn)行全面客觀(guān)的調查、分析，總結經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，形成調查評估報告，調查結果報區委、區政府。本區配合做好較大、重大、特別重大突發(fā)事件的調查評估相關(guān)工作。 各專(zhuān)項指揮部辦公室于每年一季度組織對上年度突發(fā)事件應對工作進(jìn)行全面評估，并向區委、區政府和區應急委報告，抄送區應急管理局。 較大、一般突發(fā)事件應急處置工作結束后，事發(fā)街道辦事處會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定恢復重建計劃，并向區人民政府報告。區人民政府要及時(shí)組織發(fā)展改革、財政、公安、交管、城市管理等部門(mén)恢復社會(huì )秩序，盡快修復損毀或損壞的公共設施。超出本區恢復重建能力的，由區人民政府請求市人民政府提供必要的資金、物資和政策支持。 （1）綜合應急救援隊伍。依托區消防救援支隊組建綜合應急救援隊伍，區政府根據經(jīng)濟社會(huì )及城市發(fā)展需要，健全多種形式消防隊伍建設體系，完善人員招錄保障機制，不斷充實(shí)區綜合應急救援隊伍。加強調度指揮、實(shí)戰演練、專(zhuān)業(yè)培訓等制度落實(shí)，強化部門(mén)間的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)聯(lián)演聯(lián)訓機制，全面提升全區災害事件應對處置能力。 （2）專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。各相關(guān)職能部門(mén)牽頭組建區專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，并建立各類(lèi)突發(fā)事件應急處置工作專(zhuān)家組，建立人員數據庫。 （3）駐區部隊、預備役部隊和民兵應急救援力量由區人武部根據區政府賦予的任務(wù)調用。 （4）社會(huì )應急力量。政府鼓勵社會(huì )救援力量參與應急處置工作。 （1）區應急委按照應急預案要求和有關(guān)規定，負責物資儲備工作的推動(dòng)、協(xié)調、檢查、指導，建立區應急物資儲備數據庫。 （2）各專(zhuān)項應急指揮部按照專(zhuān)業(yè)需要，責成相關(guān)單位配備應急救援所需裝備和器材。明確種類(lèi)、數量、存放地點(diǎn)、保養維護負責人。 （3）區應急管理局組織編制河北區救災物資儲備規劃、品種目錄，并根據需要下達動(dòng)用指令。會(huì )同區發(fā)展改革委制定應急物資購置計劃、儲備和調撥方案，區發(fā)展改革委負責區級應急物資的日常管理及物資調運工作。 （4）區商務(wù)局會(huì )同相關(guān)部門(mén)掌握本區生活必需品市場(chǎng)的總需求及儲備庫存、經(jīng)營(yíng)庫存、生產(chǎn)能力和銷(xiāo)售、價(jià)格的變化情況，滿(mǎn)足發(fā)生突發(fā)事件時(shí)人民群眾的基本生活需要。 （1）區政府每年按照財政支出額的適當比例安排政府應急準備資金，作為公共財政應急儲備金，列入政府年度財政預算。 （2）處置突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。 （3）區財政、審計和監察部門(mén)要對突發(fā)事件應急管理和處置各項資金的使用及效果進(jìn)行監督。 （4）相關(guān)部門(mén)和單位要為應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險，減少應急救援人員的人身風(fēng)險。 （1）區衛生健康委負責組建醫療衛生應急救援隊伍和專(zhuān)家組，建立醫療救治網(wǎng)絡(luò )，編制藥品和醫療物資儲備計劃，掌握醫療資源分布和救治能力，開(kāi)展培訓演練，提高醫療救援和疾病控制水平。 （2）區紅十字會(huì )招募紅十字志愿者隊伍并開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓，協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件輔助性救援工作。 （1）公安河北分局根據不同類(lèi)別、級別突發(fā)事件，擬制維持治安秩序行動(dòng)方案，明確警力集結、交通控制、執勤方式等相關(guān)措施。 （2）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地街道和屬地公安派出所要迅速在突發(fā)事件處置現場(chǎng)周?chē)O立警戒區和警戒哨，做好現場(chǎng)控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。 （3）事發(fā)地的居民委員會(huì )和其他社會(huì )組織應當按照區政府的決定、命令、要求，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護社會(huì )秩序。 區政府構建全區快速、安全、保密性強的突發(fā)事件應急指揮通信網(wǎng)絡(luò )系統，形成互通互聯(lián)的綜合應急信息平臺。保障指揮機關(guān)、事發(fā)現場(chǎng)指揮部及其重要場(chǎng)所的通訊。區委網(wǎng)信辦、區人防辦、區融媒體中心負責建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系。必要時(shí)可依法征用其他部門(mén)和社會(huì )通信設施，確保應急通信暢通。 區人防辦依托現有系統和通信裝備，建立人防應急指揮通信。 （1）區政府協(xié)調交通、鐵路、公安等單位，保證緊急情況下應急交通工具的需要，確保需救助人員、應急處置人員、應急裝備和物資得到優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。 （2）區城市管理委負責制定區屬道路交通設施搶修方案，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍，盡快修復被毀壞的公路及有關(guān)設施，保證交通干線(xiàn)和重要路線(xiàn)的暢通。 （3）交管河北支隊負責劃定運輸路線(xiàn)，實(shí)行道路交通管制，建立應急救援“綠色通道”。 （1）區應急局協(xié)調會(huì )同區城市管理委、區教育局、區體育局、公安河北分局、交管河北支隊等部門(mén)，補充建設完善本區現有公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、學(xué)校操場(chǎng)等場(chǎng)所應急避難必要設施。健全應急疏散管理辦法和程序，確保在緊急情況下廣大群眾安全、有序轉移或者疏散。 （2）突發(fā)事件發(fā)生后，區政府根據突發(fā)事件危險程度及事態(tài)發(fā)展情況，啟用應急避難場(chǎng)所，并按照疏散預案組織群眾進(jìn)入應急避難場(chǎng)所避難。各專(zhuān)項指揮部辦公室、各街道辦事處及相關(guān)單位根據各自職責，提供必要的保障，確保避難場(chǎng)所人員的正常生活。 區城市管理委等相關(guān)部門(mén)負責協(xié)調燃氣、自來(lái)水、電力、供熱部門(mén)、通訊運營(yíng)商隨時(shí)做好突發(fā)事件區域通訊等公共設施的保障供應和搶險修復工作。 區市場(chǎng)監管局負責公共場(chǎng)所特種設備日常監督檢查，隱患排查，做好突發(fā)事件的應急保障。 區司法局將突發(fā)事件應對法律法規和相關(guān)政策納入公民普法的重要內容，指導有關(guān)部門(mén)及司法所廣泛宣傳普及應急管理法律、法規知識。按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”原則，督促普法責任單位在執法和服務(wù)過(guò)程中切實(shí)履行社會(huì )普法責任。不斷充實(shí)法律服務(wù)應急隊伍，根據突發(fā)事件處置主責機構的要求，組織指導律師和區法律援助中心為突發(fā)事件處置和善后處置工作提供法律咨詢(xún)援助。 7宣傳教育、培訓和預案管理 （1）區應急委、各街道辦事處、各專(zhuān)項應急指揮部和相關(guān)職能部門(mén)要制定應對突發(fā)事件教育培訓計劃，要充分利用各類(lèi)新聞媒體和信息發(fā)布平臺，廣泛宣傳應急避險知識和自救互救技能，深入普及應急法律法規，增強公眾的防范意識和責任意識。 （2）區各部門(mén)、區總工會(huì )、團區委、區婦聯(lián)以及其他群眾和社會(huì )團體、企事業(yè)單位、居民委員會(huì )負責組織本部門(mén)、本系統、本區域的人員進(jìn)行應急法律法規和應急避險、自救互救等應急知識的宣傳教育。 （3）區教育局要編制學(xué)校突發(fā)事件應急避險知識教育大綱，把應急避險知識列入學(xué)校教學(xué)計劃，在學(xué)校普遍開(kāi)展應急知識教育，提高學(xué)校及學(xué)生的安全防范意識和自救互救能力。 （1）區委組織部要將應急管理培訓納入干部教育培訓整體規劃，區委黨校要將應急管理培訓納入干部培訓內容；區應急管理局制定應急管理培訓計劃，對各級各類(lèi)干部開(kāi)展應急管理培訓，提高干部應對突發(fā)事件的能力和水平。 （2）依托有條件的企業(yè)、院校、醫院、園區及消防救援站，加強我區事故救援、醫學(xué)救援等專(zhuān)業(yè)應急救援基地建設。 （3）團區委會(huì )同區應急局、區紅十字會(huì )等相關(guān)部門(mén)和單位，加強應急志愿者的招募、組織和培訓，使其掌握應急管理相關(guān)法律法規規定和突發(fā)事件應對基本技能，增強現場(chǎng)組織、自救互救及配合專(zhuān)業(yè)救援隊伍開(kāi)展工作的能力。 區應急委辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)、各街道針對區域突發(fā)事件情況和風(fēng)險排查情況，組織制定應急預案，并按規定報本級黨委、政府批準后實(shí)施，并抄送區應急局。各街道、各部門(mén)負責指導、檢查、督促所屬基層單位應急預案的編制工作。 總體應急預案由區應急局組織起草，按程序報請區人民政府常務(wù)會(huì )議審議后，以區人民政府名義印發(fā)實(shí)施，報送市人民政府備案，抄送市應急局。專(zhuān)項應急預案由承擔專(zhuān)項應急機構辦公室職責的部門(mén)（單位）起草，報請區人民政府批準，以區人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施，報送市相關(guān)主管部門(mén)備案，抄送區應急局。部門(mén)應急預案經(jīng)部門(mén)有關(guān)會(huì )議審議，以部門(mén)名義印發(fā)，抄送區應急局和相關(guān)專(zhuān)項應急指揮機構辦公室?；鶎咏M織和單位應急預案經(jīng)主要負責人審定、簽發(fā)，并按照有關(guān)法規要求報送備案。應急預案支撐性文件的審批程序由制訂單位確定。 （3）應急演練 區各部門(mén)、各單位按照應急預案的規定，加強應急演練。專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案每2年至少進(jìn)行l次應急演練，綜合演練每年至少組織1次；上年度發(fā)生較大以上級別突發(fā)事件的，本年度至少進(jìn)行l次同類(lèi)型突發(fā)事件的應急演練?；鶎咏M織和單位根據實(shí)際情況，經(jīng)常性地開(kāi)展或者會(huì )同相鄰的單位、社會(huì )組織等開(kāi)展針對性強的應急預案演練。演練結束后要及時(shí)對演練情況進(jìn)行總結評估，根據演練情況及時(shí)調整、修訂應急預案。 應急預案編制單位建立評估制度，分析評價(jià)評估內容的針對性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現應急預案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規范管理。 有下列情形之一的，應當及時(shí)修訂應急預案： ①有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預集中的有關(guān)規定發(fā)生變化的。 ②應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的； ③面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的； ④重要應急資源發(fā)生重大變化的； ⑤預案中的其他重要信息發(fā)生變化的； ⑥在應急處置和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要作出重大調整的； ⑦應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內容的，修訂工作參照預案編制、審批、備案程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內容的，修訂程序可視情簡(jiǎn)化。 附件：1．天津市河北區突發(fā)事件分災種響應部門(mén) 2．天津市河北區突發(fā)事件應急處置流程圖 附件1 天津市河北區突發(fā)事件分災種響應部門(mén) 一、自然災害
二、事故災難
三、公共衛生事件
四、社會(huì )安全事件
附件2 天津市河北區突發(fā)事件應急處置流程圖
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- 《中華人民共和國消防法 》（2021年修訂）2023-02-07
- 《中華人民共和國防震減災法》（國主席令 第七號）2023-02-07
- 《中華人民共和國氣象法》（2014年修正）2023-02-07
- 《中華人民共和國公路法》(2017修正)2023-02-07
- 《中華人民共和國道路交通安全法》（國主席令 第47號） 2023-02-07
- 《中華人民共和國特種設備安全法》（主席令 第四號）2023-02-07
- 《特種設備安全監察條例》（國務(wù)院令第373 號） 2023-02-07
- 《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見(jiàn)>的通知》(工商企字〔2012〕153號)2023-02-07
