環(huán)境監理工作暫行辦法

第一條 根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境保護工作的決定》(中關(guān)于"加強基層環(huán)境監督執法隊伍建設，增強執法力量"的規定，為強化對工業(yè)污染源、海洋和自然生態(tài)環(huán)境監督管理，特制定本辦法。

第二條 環(huán)境監理的主要任務(wù)，是在各級人民政府環(huán)境保護部門(mén)領(lǐng)導下，依法對轄區內污染源排放污染物情況和對海洋及生態(tài)破壞事件實(shí)施現場(chǎng)監督、檢查，并參與處理。

第三條 縣及縣級以上地方各級人民政府環(huán)境保護部門(mén)應設立環(huán)境監理機構。環(huán)境監理機構內設立環(huán)境監理員，在有條件的地方，鄉鎮、街道也應設立專(zhuān)職環(huán)境監理員，建立、健全環(huán)境保護執法隊伍，充實(shí)加強環(huán)境保護執法力量。

第四條 各級環(huán)境保護部門(mén)的環(huán)境監理人員，應按規定列入行政或事業(yè)編制，經(jīng)費納入同級財政預算，不足部分可按規定從環(huán)境保護補助費中給予適當補助。

第五條 環(huán)境監理機構職責:

1、貫徹國家和地方環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規、政策和規章。

2、依據主管環(huán)境保護部門(mén)的委托依法對轄區內單位或個(gè)人執行環(huán)境保護法規的情況進(jìn)行現場(chǎng)監督、檢查，并按規定進(jìn)行處理。

3、負責污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質(zhì)等超標排污費和排污水費的征收工作。

4、負責排污費財務(wù)管理和排污費年度收支預、決算的編制以及排污費財務(wù)、統計報表的編報匯審工作。

5、負責對海洋和生態(tài)破壞事件的調查，并參與處理。

6、參與環(huán)境污染事故、糾紛的調查處理。

7、參與污染治理項目年度計劃的編制，負責該計劃執行情況的監督檢查。

8、負責環(huán)境監理人員的業(yè)務(wù)培訓，總結交流環(huán)境監理工作經(jīng)驗。

9、承擔主管或上級環(huán)境保護部門(mén)委托的其他工作任務(wù)。

第六條 各級環(huán)境保護部門(mén)應根據環(huán)境監理工作需要，為所屬監理機構配備監理車(chē)輛和通訊等設備、器材。

1、對區內排污單位或個(gè)人的下列行為進(jìn)行巡查、監督:

(1)各種污染源各類(lèi)污染物排放情況;

(2)污染治理設施的運轉情況;

2、環(huán)境污染事故、糾紛的現場(chǎng)調查。

3、超標排污費、排污水費以及與排污費有關(guān)的經(jīng)濟處罰款項的征收與催繳。

第八條 環(huán)境監理員應具備以下條件:

1、堅持四項基本原則，熟悉有關(guān)環(huán)境保護法律、法規、政策和規章，作風(fēng)正派，廉潔奉公。

2、縣及縣以上環(huán)境監理機構的環(huán)境監理人員應具有中專(zhuān)以上文化程度或取得初級以上技術(shù)職稱(chēng)，從事環(huán)境保護工作兩年以上。

3、鄉鎮、街道環(huán)境監理員，應具有高中以上文化程度，從事環(huán)境保護工作一年以上或經(jīng)3個(gè)月以上環(huán)境保護專(zhuān)業(yè)知識培訓。

第九條 凡在環(huán)境監理機構的工作人員，應符合環(huán)境監理員條件，經(jīng)同級環(huán)境保護部門(mén)審查考核批準，報上一級環(huán)境保護部門(mén)備案。

鄉鎮、街道環(huán)境監理員由縣級環(huán)境保護部門(mén)考核與聘用。

第十條 環(huán)境監理員在執行任務(wù)時(shí)有如下權力:

1、對排放污染物現場(chǎng)進(jìn)行調查、采樣并查閱有關(guān)技術(shù)資料。

2、約見(jiàn)排污單位和破壞海洋、自然生態(tài)單位負責人及其有關(guān)人員。

3、制止違章排放污染物和破壞海洋、自然生態(tài)環(huán)境的行為。

第十一條 環(huán)境監理員有義務(wù)為被檢查單位和個(gè)人保守業(yè)務(wù)和技術(shù)秘密。

第十二條 環(huán)境監理員在執行任務(wù)時(shí)應統一標志，佩戴"中國環(huán)境監理"證章，出示環(huán)境監理證件。環(huán)境監理標志、監理證章和證件由國家環(huán)境保護局監制，省級環(huán)境保護部門(mén)統一頒發(fā)。凡不再勝任環(huán)境監理工作或調離環(huán)境監理工作崗位者，應收回環(huán)境監理證件及證章，并報省級環(huán)境保護部門(mén)備案。

第十三條 各級環(huán)境保護部門(mén)對在環(huán)境監理工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的環(huán)境監理員應給予表彰和獎勵，對徇私舞弊、玩忽職守者，應給予批評與處分。情節嚴重并造成嚴重后果，觸犯刑律者，要依法追究刑事責任。

第十四條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。各省、自治區、直轄市環(huán)境保護部門(mén)可根據本辦法制定實(shí)施辦法。