土地復墾條例實(shí)施辦法

（2012年12月11日國土資源部第4次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)）

第一章　總　　則

　　第一條　為保證土地復墾的有效實(shí)施，根據《土地復墾條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例），制定本辦法。

　　第二條　土地復墾應當綜合考慮復墾后土地利用的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

　　生產(chǎn)建設活動(dòng)造成耕地損毀的，能夠復墾為耕地的，應當優(yōu)先復墾為耕地。

　　第三條　縣級以上國土資源主管部門(mén)應當明確專(zhuān)門(mén)機構并配備專(zhuān)職人員負責土地復墾監督管理工作。

　　縣級以上國土資源主管部門(mén)應當加強與發(fā)展改革、財政、城鄉規劃、鐵路、交通、水利、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)的協(xié)同配合和行業(yè)指導監督。

　　上級國土資源主管部門(mén)應當加強對下級國土資源主管部門(mén)土地復墾工作的監督和指導。

　　第四條　除條例第六條規定外，開(kāi)展土地復墾調查評價(jià)、編制土地復墾規劃設計、確定土地復墾工程建設和造價(jià)、實(shí)施土地復墾工程質(zhì)量控制、進(jìn)行土地復墾評價(jià)等活動(dòng)，也應當遵守有關(guān)國家標準和土地管理行業(yè)標準。

　　省級國土資源主管部門(mén)可以結合本地實(shí)際情況，補充制定本行政區域內土地復墾工程建設和造價(jià)等標準。

　　第五條　縣級以上國土資源主管部門(mén)應當建立土地復墾信息管理系統，利用國土資源綜合監管平臺，對土地復墾情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，及時(shí)收集、匯總、分析和發(fā)布本行政區域內土地損毀、土地復墾等數據信息。

第二章　生產(chǎn)建設活動(dòng)損毀土地的復墾

　　第六條　屬于條例第十條規定的生產(chǎn)建設項目，土地復墾義務(wù)人應當在辦理建設用地申請或者采礦權申請手續時(shí)，依據國土資源部《土地復墾方案編制規程》的要求，組織編制土地復墾方案，隨有關(guān)報批材料報送有關(guān)國土資源主管部門(mén)審查。

　　具體承擔相應建設用地審查和采礦權審批的國土資源主管部門(mén)負責對土地復墾義務(wù)人報送的土地復墾方案進(jìn)行審查。

　　第七條　條例施行前已經(jīng)辦理建設用地手續或者領(lǐng)取采礦許可證，條例施行后繼續從事生產(chǎn)建設活動(dòng)造成土地損毀的，土地復墾義務(wù)人應當在本辦法實(shí)施之日起1年內完成土地復墾方案的補充編制工作，報有關(guān)國土資源主管部門(mén)審查。

　　第八條　土地復墾方案分為土地復墾方案報告書(shū)和土地復墾方案報告表。

　　依法由省級以上人民政府審批建設用地的建設項目，以及由省級以上國土資源主管部門(mén)審批登記的采礦項目，應當編制土地復墾方案報告書(shū)。其他項目可以編制土地復墾方案報告表。

　　第九條　生產(chǎn)建設周期長(cháng)、需要分階段實(shí)施土地復墾的生產(chǎn)建設項目，土地復墾方案應當包含階段土地復墾計劃和年度實(shí)施計劃。

　　跨縣（市、區）域的生產(chǎn)建設項目，應當在土地復墾方案中附具以縣（市、區）為單位的土地復墾實(shí)施方案。

　　階段土地復墾計劃和以縣（市、區）為單位的土地復墾實(shí)施方案應當明確土地復墾的目標、任務(wù)、位置、主要措施、投資概算、工程規劃設計等。

　　第十條　有關(guān)國土資源主管部門(mén)受理土地復墾方案審查申請后，應當組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。

　　根據論證所需專(zhuān)業(yè)知識結構，從土地復墾專(zhuān)家庫中選取專(zhuān)家。專(zhuān)家與土地復墾方案申請人或者申請項目有利害關(guān)系的，應當主動(dòng)要求回避。土地復墾方案申請人也可以向有關(guān)國土資源主管部門(mén)申請專(zhuān)家回避。

　　土地復墾方案申請人或者相關(guān)利害關(guān)系人可以按照《政府信息公開(kāi)條例》的規定，向有關(guān)國土資源主管部門(mén)申請查詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)。有關(guān)國土資源主管部門(mén)應當依法提供查詢(xún)結果。

　　第十一條　土地復墾方案經(jīng)專(zhuān)家論證通過(guò)后，由有關(guān)國土資源主管部門(mén)進(jìn)行最終審查。符合下列條件的，方可通過(guò)審查：

　?。ㄒ唬┩恋乩矛F狀明確；

　?。ǘp毀土地的分析預測科學(xué)；

　?。ㄈ┩恋貜蛪繕?、任務(wù)和利用方向合理，措施可行；

　?。ㄋ模┩恋貜蛪ㄙM用測算合理，預存與使用計劃清晰并符合本辦法規定要求；

　?。ㄎ澹┩恋貜蛪ㄓ媱澃才趴茖W(xué)、保障措施可行；

　?。┩恋貜蛪ǚ桨敢呀?jīng)征求意見(jiàn)并采納合理建議。

　　第十二條　土地復墾方案通過(guò)審查的，有關(guān)國土資源主管部門(mén)應當向土地復墾義務(wù)人出具土地復墾方案審查意見(jiàn)書(shū)。土地復墾方案審查意見(jiàn)書(shū)應當包含本辦法第十一條規定的有關(guān)內容。

　　土地復墾方案未通過(guò)審查的，有關(guān)國土資源主管部門(mén)應當書(shū)面告知土地復墾義務(wù)人補正。逾期不補正的，不予辦理建設用地或者采礦審批相關(guān)手續。

　　第十三條　土地復墾義務(wù)人因生產(chǎn)建設項目的用地位置、規模等發(fā)生變化，或者采礦項目發(fā)生擴大變更礦區范圍等重大內容變化的，應當在3個(gè)月內對原土地復墾方案進(jìn)行修改，報原審查的國土資源主管部門(mén)審查。

　　第十四條　土地復墾義務(wù)人不按照本辦法第七條、第十三條規定補充編制或者修改土地復墾方案的，依照條例第二十條規定處理。

　　第十五條　土地復墾義務(wù)人在實(shí)施土地復墾工程前，應當依據審查通過(guò)的土地復墾方案進(jìn)行土地復墾規劃設計，將土地復墾方案和土地復墾規劃設計一并報所在地縣級國土資源主管部門(mén)備案。

　　第十六條　土地復墾義務(wù)人應當按照條例第十五條規定的要求，與損毀土地所在地縣級國土資源主管部門(mén)在雙方約定的銀行建立土地復墾費用專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，按照土地復墾方案確定的資金數額，在土地復墾費用專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)中足額預存土地復墾費用。

　　預存的土地復墾費用遵循“土地復墾義務(wù)人所有，國土資源主管部門(mén)監管，專(zhuān)戶(hù)儲存專(zhuān)款使用”的原則。

　　第十七條　土地復墾義務(wù)人應當與損毀土地所在地縣級國土資源主管部門(mén)、銀行共同簽訂土地復墾費用使用監管協(xié)議，按照本辦法規定的原則明確土地復墾費用預存和使用的時(shí)間、數額、程序、條件和違約責任等。

　　土地復墾費用使用監管協(xié)議對當事人具有法律效力。

　　第十八條　土地復墾義務(wù)人應當在項目動(dòng)工前1個(gè)月內預存土地復墾費用。

　　土地復墾義務(wù)人按照本辦法第七條規定補充編制土地復墾方案的，應當在土地復墾方案通過(guò)審查后1個(gè)月內預存土地復墾費用。

　　土地復墾義務(wù)人按照本辦法第十三條規定修改土地復墾方案后，已經(jīng)預存的土地復墾費用不足的，應當在土地復墾方案通過(guò)審查后一個(gè)月內補齊差額費用。

　　第十九條　土地復墾費用預存實(shí)行一次性預存和分期預存兩種方式。

　　生產(chǎn)建設周期在3年以下的項目，應當一次性全額預存土地復墾費用。

　　生產(chǎn)建設周期在3年以上的項目，可以分期預存土地復墾費用，但第一次預存的數額不得少于土地復墾費用總金額的20%。余額按照土地復墾方案確定的土地復墾費用預存計劃預存，在生產(chǎn)建設活動(dòng)結束前一年預存完畢。

　　第二十條　條例實(shí)施前，采礦生產(chǎn)項目按照有關(guān)規定向國土資源主管部門(mén)繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金中已經(jīng)包含了土地復墾費用的，土地復墾義務(wù)人可以向所在地國土資源主管部門(mén)提出申請，經(jīng)審核屬實(shí)的，可以不再預存相應數額的土地復墾費用。

　　第二十一條　土地復墾義務(wù)人應當按照土地復墾方案確定的工作計劃和土地復墾費用使用計劃，向損毀土地所在地縣級國土資源主管部門(mén)申請出具土地復墾費用支取通知書(shū)?？h級國土資源主管部門(mén)應當在7日內出具土地復墾費用支取通知書(shū)。

　　土地復墾義務(wù)人憑土地復墾費用支取通知書(shū)，從土地復墾費用專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)中支取土地復墾費用，專(zhuān)項用于土地復墾。

　　第二十二條　土地復墾義務(wù)人應當按照條例第十七條規定于每年12月31日前向所在地縣級國土資源主管部門(mén)報告當年土地復墾義務(wù)履行情況，包括下列內容：

　?。ㄒ唬┠甓韧恋負p毀情況，包括土地損毀方式、地類(lèi)、位置、權屬、面積、程度等；

　?。ǘ┠甓韧恋貜蛪ㄙM用預存、使用和管理等情況；

　?。ㄈ┠甓韧恋貜蛪▽?shí)施情況，包括復墾地類(lèi)、位置、面積、權屬、主要復墾措施、工程量等；

　?。ㄋ模﹪临Y源主管部門(mén)規定的其他年度報告內容。

　　縣級國土資源主管部門(mén)應當加強對土地復墾義務(wù)人報告事項履行情況的監督核實(shí)，并可以根據情況將土地復墾義務(wù)履行情況年度報告在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)。

　　第二十三條　縣級國土資源主管部門(mén)應當加強對土地復墾義務(wù)人使用土地復墾費用的監督管理，發(fā)現有不按照規定使用土地復墾費用的，可以按照土地復墾費用使用監管協(xié)議的約定依法追究土地復墾義務(wù)人的違約責任。

　　第二十四條　土地復墾義務(wù)人在生產(chǎn)建設活動(dòng)中應當遵循“保護、預防和控制為主，生產(chǎn)建設與復墾相結合”的原則，采取下列預防控制措施：

　?。ㄒ唬赡鼙粨p毀的耕地、林地、草地等，應當進(jìn)行表土剝離，分層存放，分層回填，優(yōu)先用于復墾土地的土壤改良。表土剝離厚度應當依據相關(guān)技術(shù)標準，根據實(shí)際情況確定。表土剝離應當在生產(chǎn)工藝和施工建設前進(jìn)行或者同步進(jìn)行。

　?。ǘ┞短觳傻V、燒制磚瓦、挖沙取土、采石，修建鐵路、公路、水利工程等，應當合理確定取土的位置、范圍、深度和堆放的位置、高度等。

　?。ㄈ┑叵虏傻V或者疏干抽排地下水等施工，對易造成地面塌陷或者地面沉降等特殊地段應當采取充填、設置保護支柱等工程技術(shù)方法以及限制、禁止開(kāi)采地下水等措施。

　?。ㄋ模┙共话凑找幎ㄅ欧艔U氣、廢水、廢渣、粉灰、廢油等。

　　第二十五條　土地復墾義務(wù)人應當對生產(chǎn)建設活動(dòng)損毀土地的規模、程度和復墾過(guò)程中土地復墾工程質(zhì)量、土地復墾效果等實(shí)施全程控制，并對驗收合格后的復墾土地采取管護措施，保證土地復墾效果。

　　第二十六條　土地復墾義務(wù)人依法轉讓采礦權或者土地使用權的，土地復墾義務(wù)同時(shí)轉移。但原土地復墾義務(wù)人應當完成的土地復墾義務(wù)未履行完成的除外。

　　原土地復墾義務(wù)人已經(jīng)預存的土地復墾費用以及未履行完成的土地復墾義務(wù)，由原土地復墾義務(wù)人與新的土地復墾義務(wù)人在轉讓合同中約定。

　　新的土地復墾義務(wù)人應當重新與損毀土地所在地國土資源主管部門(mén)、銀行簽訂土地復墾費用使用監管協(xié)議。

第三章　歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地的復墾

　　第二十七條　歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地調查評價(jià)，應當包括下列內容：

　?。ㄒ唬p毀土地現狀調查，包括地類(lèi)、位置、面積、權屬、損毀類(lèi)型、損毀特征、損毀原因、損毀時(shí)間、污染情況、自然條件、社會(huì )經(jīng)濟條件等；

　?。ǘp毀土地復墾適宜性評價(jià)，包括損毀程度、復墾潛力、利用方向及生態(tài)環(huán)境影響等；

　?。ㄈ┩恋貜蛪ㄐб娣治?，包括社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)等效益。

　　第二十八條　符合下列條件的土地，所在地的縣級國土資源主管部門(mén)應當認定為歷史遺留損毀土地：

　?。ㄒ唬┩恋貜蛪x務(wù)人滅失的生產(chǎn)建設活動(dòng)損毀的土地；

　?。ǘ锻恋貜蛪ㄒ幎ā穼?shí)施以前生產(chǎn)建設活動(dòng)損毀的土地。

　　第二十九條　縣級國土資源主管部門(mén)應當將歷史遺留損毀土地認定結果予以公告，公告期間不少于30日。土地復墾義務(wù)人對認定結果有異議的，可以向縣級國土資源主管部門(mén)申請復核。

　　縣級國土資源主管部門(mén)應當自收到復核申請之日起30日內做出答復。土地復墾義務(wù)人不服的，可以向上一級國土資源主管部門(mén)申請裁定。

　　上一級國土資源主管部門(mén)發(fā)現縣級國土資源主管部門(mén)做出的認定結果不符合規定的，可以責令縣級國土資源主管部門(mén)重新認定。

　　第三十條　土地復墾專(zhuān)項規劃應當包括下列內容：

　?。ㄒ唬┩恋貜蛪摿Ψ治?；

　?。ǘ┩恋貜蛪ǖ脑瓌t、目標、任務(wù)和計劃安排；

　?。ㄈ┩恋貜蛪ㄖ攸c(diǎn)區域和復墾土地利用方向；

　?。ㄋ模┩恋貜蛪椖康膭澏?，復墾土地的利用布局和工程布局；

　?。ㄎ澹┩恋貜蛪ㄙY金的測算，資金籌措方式和資金安排；

　?。╊A期經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)等效益；

　?。ㄆ撸┩恋貜蛪ǖ膶?shí)施保障措施。

　　土地復墾專(zhuān)項規劃可以根據實(shí)際情況納入土地整治規劃。

　　土地復墾專(zhuān)項規劃的修改應當按照條例第二十二條的規定報本級人民政府批準。

　　第三十一條　縣級以上地方國土資源主管部門(mén)應當依據土地復墾專(zhuān)項規劃制定土地復墾年度計劃，分年度、有步驟地組織開(kāi)展土地復墾工作。

　　第三十二條　條例第二十三條規定的歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地的復墾資金來(lái)源包括下列資金：

　?。ㄒ唬┩恋貜蛪ㄙM；

　?。ǘ└亻_(kāi)墾費；

　?。ㄈ┬略鼋ㄔO用地土地有償使用費；

　?。ㄋ模┯糜谵r業(yè)開(kāi)發(fā)的土地出讓收入；

　?。ㄎ澹┛梢杂糜谕恋貜蛪ǖ母卣加枚惖胤搅舫刹糠?；

　?。┢渌梢杂糜谕恋貜蛪ǖ馁Y金。

第四章　土地復墾驗收

　　第三十三條　土地復墾義務(wù)人完成土地復墾任務(wù)后，應當組織自查，向項目所在地縣級國土資源主管部門(mén)提出驗收書(shū)面申請，并提供下列材料：

　?。ㄒ唬炇照{查報告及相關(guān)圖件；

　?。ǘ┮巹澰O計執行報告；

　?。ㄈ┵|(zhì)量評估報告；

　?。ㄋ模z測等其他報告。

　　第三十四條　生產(chǎn)建設周期5年以上的項目，土地復墾義務(wù)人可以分階段提出驗收申請，負責組織驗收的國土資源主管部門(mén)實(shí)行分級驗收。

　　階段驗收由項目所在地縣級國土資源主管部門(mén)負責組織，總體驗收由審查通過(guò)土地復墾方案的國土資源主管部門(mén)負責組織或者委托有關(guān)國土資源主管部門(mén)組織。

　　第三十五條　負責組織驗收的國土資源主管部門(mén)應當會(huì )同同級農業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén)，組織邀請有關(guān)專(zhuān)家和農村集體經(jīng)濟組織代表，依據土地復墾方案、階段土地復墾計劃，對下列內容進(jìn)行驗收：

　?。ㄒ唬┩恋貜蛪ㄓ媱澞繕伺c任務(wù)完成情況；

　?。ǘ┮巹澰O計執行情況；

　?。ㄈ蛪üこ藤|(zhì)量和耕地質(zhì)量等級；

　?。ㄋ模┩恋貦鄬俟芾?、檔案資料管理情況；

　?。ㄎ澹┕こ坦茏o措施。

　　第三十六條　土地復墾階段驗收和總體驗收形成初步驗收結果后，負責組織驗收的國土資源主管部門(mén)應當在項目所在地公告，聽(tīng)取相關(guān)權利人的意見(jiàn)。公告時(shí)間不少于30日。

　　相關(guān)土地權利人對驗收結果有異議的，可以在公告期內向負責組織驗收的國土資源主管部門(mén)書(shū)面提出。

　　國土資源主管部門(mén)應當在接到書(shū)面異議之日起15日內，會(huì )同同級農業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén)核查，形成核查結論反饋相關(guān)土地權利人。異議情況屬實(shí)的，還應當向土地復墾義務(wù)人提出整改意見(jiàn)，限期整改。

　　第三十七條　土地復墾工程經(jīng)階段驗收或者總體驗收合格的，負責驗收的國土資源主管部門(mén)應當依照條例第二十九條規定出具階段或者總體驗收合格確認書(shū)。驗收合格確認書(shū)應當載明下列事項：

　?。ㄒ唬┩恋貜蛪üこ谈艣r；

　?。ǘp毀土地情況；

　?。ㄈ┩恋貜蛪ㄍ瓿汕闆r；

　?。ㄋ模┩恋貜蛪ㄖ写嬖诘膯?wèn)題和整改建議、處理意見(jiàn)；

　?。ㄎ澹炇战Y論。

　　第三十八條　土地復墾義務(wù)人在申請新的建設用地、申請新的采礦許可證或者申請采礦許可證延續、變更、注銷(xiāo)時(shí)，應當一并提供按照本辦法規定到期完工土地復墾項目的驗收合格確認書(shū)或者土地復墾費繳費憑據。未提供相關(guān)材料的，按照條例第二十條規定，有關(guān)國土資源主管部門(mén)不得通過(guò)審查和辦理相關(guān)手續。

　　第三十九條　政府投資的土地復墾項目竣工后，由負責組織實(shí)施土地復墾項目的國土資源主管部門(mén)進(jìn)行初步驗收，驗收程序和要求除依照本辦法規定外，按照資金來(lái)源渠道及相應的項目管理辦法執行。

　　初步驗收完成后，依照條例第三十條規定進(jìn)行最終驗收，并依照本辦法第三十七條規定出具驗收合格確認書(shū)。

　　國土資源主管部門(mén)代復墾的項目竣工后，依照本條規定進(jìn)行驗收。

　　第四十條　土地權利人自行復墾或者社會(huì )投資進(jìn)行復墾的土地復墾項目竣工后，由項目所在地縣級國土資源主管部門(mén)進(jìn)行驗收，驗收程序和要求依照本辦法規定執行。

第五章　土地復墾激勵措施

　　第四十一條　土地復墾義務(wù)人將生產(chǎn)建設活動(dòng)損毀的耕地、林地、牧草地等農用地復墾恢復為原用途的，可以依照條例第三十二條規定，憑驗收合格確認書(shū)向所在地縣級國土資源主管部門(mén)提出出具退還耕地占用稅意見(jiàn)的申請。

　　經(jīng)審核屬實(shí)的，縣級國土資源主管部門(mén)應當在15日內向土地復墾義務(wù)人出具意見(jiàn)。土地復墾義務(wù)人憑國土資源主管部門(mén)出具的意見(jiàn)向有關(guān)部門(mén)申請辦理退還耕地占用稅手續。

　　第四十二條　由社會(huì )投資將歷史遺留損毀和自然災害損毀土地復墾為耕地的，除依照條例第三十三條規定辦理外，對屬于將非耕地復墾為耕地的，經(jīng)驗收合格并報省級國土資源主管部門(mén)復核同意后，可以作為本省、自治區、直轄市的補充耕地指標，市、縣政府可以出資購買(mǎi)指標。

　　第四十三條　由縣級以上地方人民政府投資將歷史遺留損毀和自然災害損毀的建設用地復墾為耕地的，經(jīng)驗收合格并報省級國土資源主管部門(mén)復核同意后，依照條例第三十五條規定可以作為本省、自治區、直轄市的補充耕地指標。但使用新增建設用地有償使用費復墾的耕地除外。

　　屬于農民集體所有的土地，復墾后應當交給農民集體使用。

第六章　土地復墾監督管理

　　第四十四條　縣級以上國土資源主管部門(mén)應當采取年度檢查、專(zhuān)項核查、例行稽查、在線(xiàn)監管等形式，對本行政區域內的土地復墾活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，并可以采取下列措施：

　?。ㄒ唬┮蟊粰z查當事人如實(shí)反映情況和提供相關(guān)的文件、資料和電子數據；

　?。ǘ┮蟊粰z查當事人就土地復墾有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；

　?。ㄈ┻M(jìn)入土地復墾現場(chǎng)進(jìn)行勘查；

　?。ㄋ模┴熈畋粰z查當事人停止違反條例的行為。

　　第四十五條　縣級以上國土資源主管部門(mén)應當在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)本行政區域內的土地復墾管理規定、技術(shù)標準、土地復墾規劃、土地復墾項目安排計劃以及土地復墾方案審查結果、土地復墾工程驗收結果等重大事項。

　　第四十六條　縣級以上地方國土資源主管部門(mén)應當通過(guò)國土資源主干網(wǎng)等按年度將本行政區域內的土地損毀情況、土地復墾工作開(kāi)展情況等逐級上報。

　　上級國土資源主管部門(mén)對下級國土資源主管部門(mén)落實(shí)土地復墾法律法規情況、土地復墾義務(wù)履行情況、土地復墾效果等進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

　　第四十七條　縣級以上國土資源主管部門(mén)應當對土地復墾檔案實(shí)行專(zhuān)門(mén)管理，將土地復墾方案、土地復墾資金使用監管協(xié)議、土地復墾驗收有關(guān)材料和土地復墾項目計劃書(shū)、土地復墾實(shí)施情況報告等資料和電子數據進(jìn)行檔案存儲與管理。

　　第四十八條　復墾后的土地權屬和用途發(fā)生變更的，應當依法辦理土地登記相關(guān)手續。

第七章　法律責任

　　第四十九條　條例第三十六條第六項規定的其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守行為，包括下列行為：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第二十一條規定，對不符合規定條件的土地復墾義務(wù)人出具土地復墾費用支取通知書(shū)，或者對符合規定條件的土地復墾義務(wù)人無(wú)正當理由未在規定期限內出具土地復墾費用支取通知書(shū)的；

　?。ǘ┻`反本辦法第四十一條規定，對不符合規定條件的申請人出具退還耕地占用稅的意見(jiàn)，或者對符合規定條件的申請人無(wú)正當理由未在規定期限內出具退還耕地占用稅的意見(jiàn)的；

　?。ㄈ┢渌`反條例和本辦法規定的行為。

　　第五十條　土地復墾義務(wù)人未按照本辦法第十五條規定將土地復墾方案、土地復墾規劃設計報所在地縣級國土資源主管部門(mén)備案的，由縣級以上地方國土資源主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，依照條例第四十一條規定處罰。

　　第五十一條　土地復墾義務(wù)人未按照本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規定預存土地復墾費用的，由縣級以上國土資源主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，依照條例第三十八條規定處罰。

　　第五十二條　土地復墾義務(wù)人未按照本辦法第二十五條規定開(kāi)展土地復墾質(zhì)量控制和采取管護措施的，由縣級以上地方國土資源主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，依照條例第四十一條規定處罰。

第八章　附　　則

　　第五十三條　鈾礦等放射性采礦項目的土地復墾具體辦法，由國土資源部另行制定。

　　第五十四條　本辦法自2013年3月1日起施行。