建設項目選址研究報告編制導則

一、 總  則

  1.1  為規范建設項目選址研究報告的編制，根據《建設項目選址規劃管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規定，特制定本導則。
  1.2  本導則適用于《建設項目選址規劃管理實(shí)施辦法》第八條規定的建設項目選址研究報告的編制，其他建設項目的規劃選址申請可參照執行。
  1.3  建設項目選址，應統籌考慮區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現狀和要求、資源環(huán)境及基礎設施條件等因素，并遵循如下原則。
    ⑴ 符合城鄉規劃和相關(guān)標準規范的原則。
    ⑵符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續發(fā)展的原則。
    ⑶有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。
    ⑷保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。
    ⑸保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。
    ⑹經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。
  1.4 建設項目選址研究的重點(diǎn)：
    ⑴項目建設的依據和必要性；
    ⑵與城鄉規劃關(guān)系研究；
    ⑶選址方案場(chǎng)地條件與外部條件研究；
    ⑷選址方案的比較及結論。

二、建設項目選址研究報告的基本框架與主要內容

  2.1  項目概況
    ⑴項目建設的依據與必要性；
    ⑵建設項目的基本情況，包括建設規模、投資規模、用地規模、運輸量及運輸方式、用水量、用電量、用氣量、用熱量等；主要污染物排放量及噪聲情況；技術(shù)裝備先進(jìn)性情況；職工人數、配套生活設施情況；
    ⑶選址要求，包括區位、用地條件、外部條件及項目的特殊情況。
  2.2  項目建設區域概況
    項目擬建地區的資源環(huán)境、經(jīng)濟社會(huì )、城鄉建設、土地利用、基礎設施及同類(lèi)項目的有關(guān)情況。
  2.3  城鄉規劃要求
    項目擬建地區城鄉規劃及其他相關(guān)規劃情況。
  2.4  項目選址研究的依據與原則
    項目選址研究的法律、技術(shù)、政策依據及遵循的原則。
  2.5  項目選址方案
    項目選址過(guò)程、選址方案及各方案的基本情況。
  2.6  選址方案分析論證比選
    ⑴對城鄉功能、城鄉空間資源配置的宏觀(guān)影響分析；
    ⑵是否符合相關(guān)城鄉規劃的強制性?xún)热菁坝玫夭季职才牛?/span>
    ⑶場(chǎng)址工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及地震、洪水、地質(zhì)災害等情況分析；
    ⑷交通、供水、排水、供電、供熱、供氣等外部條件及生活服務(wù)設施配套情況分析；
    ⑸是否符合生態(tài)和環(huán)境、自然和文化資源保護及景觀(guān)要求；
    ⑹對城鄉公共安全、公共利益及直接關(guān)系人利益影響分析；
    ⑺對機場(chǎng)凈空、微波通道、軍事設施保護及國家安全等特殊要求的分析；
    ⑻定量和定性經(jīng)濟分析；
  2.7  結論與建議
    ⑴統籌考慮各種因素，通過(guò)方案對比分析，提出推薦選址方案，并對其合理性、可行性與否等相關(guān)內容提出研究結論；
    ⑵提出按推薦方案進(jìn)行前期工作和建設的條件和建議。
  3  圖紙
    項目選址研究報告包括下列圖紙：
    ⑴在有關(guān)城鄉規劃圖中標示選址方案的選址位置圖；
    ⑵反映各選址方案及周邊地區現狀和城鄉規劃有關(guān)規定、要求的選址條件圖；
    ⑶其他相關(guān)圖紙。
  4  附件
    選址研究報告是城市規劃行政主管部門(mén)辦理建設項目選址行政許可的重要技術(shù)依據，研究報告成果必須加蓋編制單位法定代表人章、技術(shù)負責人章、資質(zhì)專(zhuān)用章、技術(shù)專(zhuān)用章，并對成果結論的科學(xué)性、可行性承擔相應的技術(shù)責任。