目 錄大牛工程師

前 言大牛工程師

第一章 發(fā)展思路與目標工作報告_十四五_模版下載

第一節 指導思想………………………………………………1“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

第二節 基本原則………………………………………………1工程資料_工程咨詢(xún)_縣域經(jīng)濟

第三節 主要目標………………………………………………2“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

第二章 主要任務(wù)大牛工程師

第一節 推進(jìn)行政審批制度改革 落實(shí)“一顆印章管審批”…3縣域經(jīng)濟_資料庫_資料下載

一、機構編制設置……………………………………………3大牛工程師

二、職能職責及事項梳理……………………………………3“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

三、事項及人員劃轉……………………………………3“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

第二節 簡(jiǎn)政放權 規范行政審批行為…………………………4大牛工程師

一、推進(jìn)接放管結合………………………………………4大牛工程師

二、規范審批流程…………………………………………5大牛工程師

三、優(yōu)化公共服務(wù)…………………………………………6“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

第三節 與時(shí)俱進(jìn) 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”………………8文庫_模版下載_資料共享

一、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項線(xiàn)上辦理…………………………9大牛工程師

二、創(chuàng )新民營(yíng)企業(yè)服務(wù)模式…………………………………9大牛工程師

三、強化行政權力運行監管………………………………9文庫_工程資料_規劃綱要

四、做優(yōu)投資項目集中審批………………………………10大牛工程師

五、推進(jìn)政府熱線(xiàn)規范運行………………………………10“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

第四節 提質(zhì)增效 實(shí)施政務(wù)升級工程 ………………………11“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

一、升級縣級政務(wù)服務(wù)平臺……………………………11報告模板_模版下載_工程資料

二、升級鄉（鎮）、村（社區）政務(wù)服務(wù)平臺…………11工程咨詢(xún)_資料庫_報告模板

第五節 整合優(yōu)化 規范公共資源交易 ………………………12大牛工程師

一、規范公共資源交易平臺………………………………12模版下載_資料下載_資料庫

二、優(yōu)化公共資源交易服務(wù)……………………………12資料庫_文庫_資料共享

三、規范公共資源交易運行………………………………13大牛工程師

四、強化公共資源交易監管………………………………13模版下載_文庫_工程資料

第三章 保障措施“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

一、強化領(lǐng)導，厘清責任…………………………………14大牛工程師

二、加大投入，強化保障…………………………………15大牛工程師

三、嚴格管理，強化監督…………………………………15十四五_工作報告_免費下載

四、培養人才，夯實(shí)隊伍…………………………………15大牛工程師

五、廣泛宣傳，凝聚共識…………………………………16“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

前 言“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

“十四五”時(shí)期是昌寧縣全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設的關(guān)鍵時(shí)期，是深化行政體制改革、加快政府職能轉變的攻堅時(shí)期，也是法治政府建設的重要時(shí)期。為進(jìn)一步轉變政府職能，持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設，強化公共資源交易服務(wù)與監管，打造“高標準、高品質(zhì)、高效能”的政務(wù)服務(wù)升級版，進(jìn)一步提高政府效能，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，促進(jìn)昌寧縣經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，依據《昌寧縣“十四五”規劃編制實(shí)施方案》，制定本規劃，作為“十四五”時(shí)期推動(dòng)昌寧縣政務(wù)服務(wù)發(fā)展的指導性文件。工程咨詢(xún)_資料共享_模版下載

第一章 發(fā)展思路與目標“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

第一節 指導思想資料下載_報告模板_統計公報

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以建設法治政府、創(chuàng )新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標，以簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)為主線(xiàn)，以完善實(shí)體政務(wù)服務(wù)平臺搭建、加快智慧政務(wù)建設為核心，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深度融合，創(chuàng )新政務(wù)服務(wù)，強化公共資源交易監管，服務(wù)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，為全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量跨越發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。統計公報_規劃綱要_模版下載

第二節 基本原則“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

—堅持簡(jiǎn)政放權、放管結合。適應改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，從重數量向提質(zhì)量轉變，從分頭分層級推進(jìn)向縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同并進(jìn)轉變，從減少審批向放權、監管、服務(wù)并重轉變，統籌推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)體系建設，建立以群眾需求為導向的雙向互動(dòng)機制。大牛工程師

—堅持轉變職能、提升服務(wù)。堅持問(wèn)題導向，創(chuàng )新工作思路，轉變政府職能，規范行政權力運行，提高行政審批效率，簡(jiǎn)環(huán)節、優(yōu)流程、轉作風(fēng)、提效能，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平和群眾滿(mǎn)意度。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

—堅持融合創(chuàng )新、開(kāi)放共享。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設與應用，以融合促創(chuàng )新，整合現有信息化平臺資源，推廣云計算與大數據應用，推動(dòng)資源開(kāi)放共享，實(shí)現跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

—堅持公開(kāi)公正、便民高效。以社會(huì )需求為導向，豐富公開(kāi)內容，融合“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )新公開(kāi)形式。擴大政企、政民、政社互動(dòng)交流，增進(jìn)社會(huì )各界對政府工作的認同協(xié)同，促進(jìn)政府有效施政和社會(huì )和諧。大牛工程師

—堅持統籌推進(jìn)、陽(yáng)光交易。堅持統籌推進(jìn)與分類(lèi)指導相結合，推進(jìn)公共資源交易法制化、規范化、透明化，強化事中事后監管和信用管理，創(chuàng )新電子化監管手段，健全行政監督和社會(huì )監督相結合的監督機制。十四五_文庫_資料庫

—堅持統一監管、提高效能。整合監察資源，加強監察力量，創(chuàng )新監管方式，建立健全電子監察系統，推行政務(wù)服務(wù)全過(guò)程監察，完善投訴處理機制和責任追究機制，切實(shí)提高行政效能。大牛工程師

第三節 主要目標模版下載_模版下載_工作報告

著(zhù)力打造以行政審批服務(wù)、公共事項服務(wù)、公共資源交易服務(wù)等功能于一體的線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展的政務(wù)服務(wù)綜合體系，完善縣、鄉（鎮）、村（社區）三級政務(wù)服務(wù)體系，加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設，讓數據多跑路，群眾少跑腿，打造“高標準、高品質(zhì)、高效能”的政務(wù)服務(wù)升級版，形成規范有序、公開(kāi)透明、便捷高效的政務(wù)服務(wù)工作新格局。著(zhù)力推進(jìn)交易法制化、規范化、透明化，推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易，樹(shù)立清正廉潔、規范高效、陽(yáng)光透明的服務(wù)型政府形象。大牛工程師

第二章 主要任務(wù)統計公報_工程資料_工作報告

第一節 推進(jìn)行政審批制度改革，落實(shí)“一顆印章管審批”“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

為切實(shí)解決在審批管理服務(wù)中存在的職責分散、以批代管、效率不高等問(wèn)題，借助昆明市等地試點(diǎn)改革經(jīng)驗，推進(jìn)我縣相對集中行政許可權改革，落實(shí)“一顆印章管審批”。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

一、機構編制設置大牛工程師

按工作需要，對加掛在昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局的行政審批局具體設置職能職責及人員編制。資料下載_報告模板_工程咨詢(xún)

二、職能職責及事項梳理“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

結合權力清單和責任清單，對照《云南省行政許可事項通用目錄》，認真梳理，摸清縣級各職能部門(mén)的行政審批職責、審批事項和關(guān)聯(lián)的服務(wù)事項，提供詳實(shí)、準確、規范的審批依據，為開(kāi)展相對集中行政許可權職能職責調整奠定堅實(shí)基礎。大牛工程師

三、事項及人員劃轉“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

將行政審批權限在縣級的行政審批事項劃入行政審批局，各職能部門(mén)要堅持人隨事走、編隨人走的原則，把具體從事行政審批、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的一線(xiàn)工作人員充實(shí)到行政審批局，確保事項劃轉后能順利開(kāi)展相關(guān)審批工作。十四五_報告模板_工作報告

第二節 簡(jiǎn)政放權規范行政審批行為“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

一、推進(jìn)接放管結合縣域經(jīng)濟_規劃綱要_工作報告

完善行政審批事項管理制度，規范做好行政審批事項“接、放、管”，從政府“端菜”變?yōu)槿罕姟包c(diǎn)菜”，從減少審批向放權、監管、服務(wù)轉變，奠定“高效能”服務(wù)基礎。大牛工程師

（一）繼續推動(dòng)簡(jiǎn)政放權大牛工程師

依法有序繼續減少行政審批事項，對公民、企業(yè)和社會(huì )組織能夠自主決定、自擔風(fēng)險、自行調節、自律管理的事項，不再實(shí)施審批。公布審批目錄清單，繼續削減前置審批和不必要證照。統計公報_工程咨詢(xún)_模版下載

（二）實(shí)施行政審批事項動(dòng)態(tài)管理“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

建立健全行政審批事項目錄清單管理制度，定期對行政審批事項進(jìn)行清理并實(shí)時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項目錄統一管理，將行政審批事項與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項和其他公共服務(wù)事項納入統一的政務(wù)服務(wù)事項目錄，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行“一窗受理、限時(shí)辦理、一門(mén)辦結”。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

（三）推動(dòng)行政審批事項承接下放“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

推動(dòng)行政審批事項承接和下放，按要求做好取消、下放和調整行政審批事項的具體工作，按行政審批操作相關(guān)規范，加強行政審批事中事后監管。上下級之間要強化縱向溝通、銜接，確保行政審批事項下放到位、接收到位、監管到位。下放的行政審批事項，要統一納入本級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。文庫_資料共享_資料庫

（四）做實(shí)事中事后監管文庫_十四五_縣域經(jīng)濟

依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統，強化對地方和部門(mén)監管工作的監督，實(shí)現對監管對象的“監管”，并通過(guò)歸集共享各類(lèi)相關(guān)數據，及早發(fā)現防范苗頭性和跨行業(yè)跨區域風(fēng)險。十四五_資料共享_模版下載

二、規范審批流程大牛工程師

規范審批流程，創(chuàng )新審批方式，提高審批效率，激發(fā)市場(chǎng)活力，提升政府公信力和執行力，實(shí)現“高效能”行政審批服務(wù)。模版下載_規劃綱要_工作報告

（一）統一行政審批標準大牛工程師

對保留的行政審批事項進(jìn)行程序優(yōu)化和流程再造，完善行政審批事項的辦事指南，明確審批事項、審批權限、辦理時(shí)限、技術(shù)標準等，繪制操作流程圖，并通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)窗口、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道向社會(huì )公開(kāi)。大牛工程師

（二）再造行政審批流程縣域經(jīng)濟_報告模板_文庫

再造行政審批流程，減少申報材料，簡(jiǎn)化辦理程序。將一般事項審批權限下放給窗口審查人員，提高窗口辦結率。減少審查環(huán)節，壓縮承諾辦結時(shí)間，逐步實(shí)現審批流程規范化、標準化、科學(xué)化，提高行政審批效率。免費下載_縣域經(jīng)濟_資料庫

（三）創(chuàng )新審批方式大牛工程師

完善重大項目聯(lián)合審批常態(tài)化工作機制，編制聯(lián)合審批事項清單和服務(wù)指南，確定牽頭部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)，資料和審批信息互認，實(shí)行聯(lián)合（并聯(lián)）審批。所有行政審批事項統一納入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現網(wǎng)上受理、流轉、審批、公示、查詢(xún)、投訴等。大牛工程師

三、優(yōu)化公共服務(wù)縣域經(jīng)濟_模版下載_工程咨詢(xún)

進(jìn)一步提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，解決服務(wù)流程繁雜的問(wèn)題，為群眾提供公平、可及、優(yōu)質(zhì)、便捷的“高效能”公共服務(wù)，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。免費下載_模版下載_工作報告

（一）完善公共服務(wù)事項目錄大牛工程師

使用云南省統一的公共服務(wù)事項目錄庫，明確有關(guān)政策支持、法律和信息咨詢(xún)、知識產(chǎn)權保護、就業(yè)技能培訓等綜合服務(wù)事項；明確公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、醫療衛生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項；實(shí)行動(dòng)態(tài)調整，及時(shí)向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。大牛工程師

（二）簡(jiǎn)化公共服務(wù)辦事流程大牛工程師

推動(dòng)公共服務(wù)事項全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，完善“一窗受理”。嚴格執行首問(wèn)負責、限時(shí)辦結、責任追究、一次性告知等制度。推行“一站式”辦理、并聯(lián)辦理、上門(mén)辦理、預約辦理、自助辦理、同城通辦、委托代辦等服務(wù)，實(shí)行事后回訪(fǎng)。完善公共服務(wù)辦事流程，編制辦事指南或工作規范。精簡(jiǎn)辦事程序，減少無(wú)謂證明和繁瑣手續，取消無(wú)法律法規依據的證明和蓋章環(huán)節，減少申請人提供的證明材料，縮短辦理時(shí)限，提高辦事效率。資料庫_模版下載_工作報告

（三）健全政務(wù)服務(wù)長(cháng)效機制規劃綱要_工作報告_資料庫

健全政務(wù)中心管理制度，切實(shí)提升窗口服務(wù)水平。規范窗口工作人員管理，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)工作效能和規范化服務(wù)水平。積極協(xié)同配合紀檢監察和政府督查部門(mén)通過(guò)強有力的督查，督促進(jìn)駐各級服務(wù)中心的部門(mén)嚴格按照“應進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權”和“四進(jìn)中心”的要求抓好落實(shí)，真正實(shí)現“一窗口受理、一站式辦結、一條龍服務(wù)”，從機制體制上杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”、“只掛號、不看病”等現象。督促和協(xié)調有關(guān)窗口服務(wù)部門(mén)嚴格按要求選優(yōu)配強窗口工作人員，不斷優(yōu)化人員結構，定期對窗口工作人員履行各項服務(wù)規范情況進(jìn)行檢查，嚴肅查糾各種違紀違規行為。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

（四）推進(jìn)“最多跑一次”改革“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

全面落實(shí)“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)要求，確保實(shí)現面向群眾和企業(yè)可辦理的政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”服務(wù)比率達90%以上，承諾辦結時(shí)限在法定辦結時(shí)限的基礎上壓縮50%以上，涉及多個(gè)職能部門(mén)辦理的事項實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”，實(shí)現“只跑一次是慣例、多次辦理是例外”的目標。縣域經(jīng)濟_工作報告_免費下載

（五）規范中介服務(wù)市場(chǎng)大牛工程師

全面清理縣級行政審批中介服務(wù)事項，無(wú)法律法規依據或部門(mén)自行設定的中介服務(wù)一律取消，縣直審批部門(mén)不得要求辦事群眾提交中介服務(wù)有關(guān)材料。確立中介機構市場(chǎng)主體地位，由群眾自主選擇中介服務(wù)，縣直審批部門(mén)不得強制或變相指定。規范行政機關(guān)委托中介服務(wù)方式，法律法規規定采取招標采購方式購買(mǎi)中介服務(wù)的必須進(jìn)駐公共資源交易中心集中交易，依法不采取招標采購方式購買(mǎi)中介服務(wù)的必須進(jìn)入“中介超市”按平等競爭方式公開(kāi)選取。依托云南省投資審批中介超市，建立統一的中介機構數據庫，并遵循 “統一標準、統一規范、統一平臺、資源共享”的原則，提供優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù)，消除行業(yè)壟斷，充分發(fā)揮網(wǎng)上中介機構信息管理系統規范管理、交易服務(wù)、監督評價(jià)的功能，確保中介機構運行規范、公開(kāi)、公平、公正。強化“中介超市”管理服務(wù)，建立中介服務(wù)信用質(zhì)量考核評價(jià)體系和社會(huì )公示制度，實(shí)行寬進(jìn)嚴管、懲戒淘汰，著(zhù)力解決中介服務(wù)效率低、收費高等突出問(wèn)題，推動(dòng)行政審批與中介服務(wù)“雙提速”。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

第三節 與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”大牛工程師

堅持統籌規劃，充分利用現有資源設施，加強集約化建設，搞好頂層設計，推動(dòng)平臺資源整合和多方利用，強化部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)信息資源跨地區、跨層級、跨部門(mén)互通共享。堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問(wèn)題，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節流程，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合，提供渠道多樣、簡(jiǎn)便易用的政務(wù)服務(wù)。堅持協(xié)同推進(jìn)，建立跨層級、跨部門(mén)的一體化聯(lián)合推進(jìn)機制，明確責任分工，加強協(xié)作配合和工作聯(lián)動(dòng)，強化制度銜接，為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供制度和機制保障。緊緊圍繞“高標準、高品質(zhì)、高效能”政務(wù)服務(wù)要求，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造架構統一、集約規范、信息共享、多級聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上政府體系，促進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化。免費下載_縣域經(jīng)濟_模版下載

一、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項線(xiàn)上辦理“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

與省市同步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“五級十二同”，同步推進(jìn)云南省政務(wù)服務(wù)平臺上線(xiàn)運行，完善辦事指南，精簡(jiǎn)辦事流程，實(shí)施行政審批、公共服務(wù)網(wǎng)上“一窗受理”，線(xiàn)上服務(wù)和線(xiàn)下政務(wù)“雙線(xiàn)協(xié)同”。依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，所有政務(wù)服務(wù)事項均可網(wǎng)上申報，30%以上事項可以全程網(wǎng)上辦理。加快推進(jìn)各類(lèi)業(yè)務(wù)平臺整合及信息資源共享，推進(jìn)“一部手機辦事通”民生事項上線(xiàn)，充分利用“不見(jiàn)面審批”的網(wǎng)絡(luò )平臺優(yōu)勢，讓群眾辦事“不出門(mén)、不出村”，實(shí)現政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“家中辦”“掌上辦”。大牛工程師

二、創(chuàng )新民營(yíng)企業(yè)服務(wù)模式“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

配合建立統一的民營(yíng)企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)，實(shí)行保姆式服務(wù)，打造務(wù)實(shí)、過(guò)硬的服務(wù)直通車(chē)。進(jìn)一步提升服務(wù)意識和能力，編制縣級政務(wù)服務(wù)清單并通過(guò)“一部手機辦事通”、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)等向社會(huì )公布。完成中小企業(yè)服務(wù)中心或窗口平臺建設，并與省平臺實(shí)現對接，自動(dòng)納入全省平臺網(wǎng)絡(luò )統一管理。要嚴格落實(shí)云南省政務(wù)“好差評”制度，將政務(wù)服務(wù)“好差評”納入績(jì)效評價(jià)，完善民營(yíng)企業(yè)全生命周期服務(wù)模式和服務(wù)鏈接。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

三、強化行政權力運行監管大牛工程師

圍繞建設服務(wù)政府、責任政府、創(chuàng )新政府、法治政府和廉潔政府的要求，推進(jìn)政府職能轉變、強化行政權力運行制約監督，全面梳理政府工作部門(mén)的行政職權，進(jìn)一步明晰政府工作部門(mén)的職責權限，優(yōu)化行政權力運行流程，及時(shí)公開(kāi)權力清單和責任清單，加快形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、依法保障的政府職能體系和科學(xué)有效的權力監督、制約、協(xié)調機制。優(yōu)化辦事流程，明確辦事條件，簡(jiǎn)化申請材料，規范辦事程序，壓縮辦事時(shí)限，規范行政權力運行，減少行政權力自由裁量權。推進(jìn)行政權力運行科學(xué)化、標準化和規范化，辦事過(guò)程更加透明，人民群眾更加滿(mǎn)意。資料下載_文庫_工程咨詢(xún)

四、做優(yōu)投資項目集中審批大牛工程師

依托云南省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，對投資審批項目進(jìn)行流程再造，開(kāi)辟投資項目綠色通道、開(kāi)展免費代辦服務(wù)，實(shí)行省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)審批。實(shí)現項目審批網(wǎng)上全程監控和查詢(xún)，確保投資項目100%實(shí)現系統運行、集中審批，杜絕體外循環(huán)。大牛工程師

五、推進(jìn)政府熱線(xiàn)規范運行“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

依托“12345”政府熱線(xiàn)綜合服務(wù)平臺，受理政府職能范圍內的咨詢(xún)、申訴、舉報、投訴、意見(jiàn)和建議等非緊急類(lèi)訴求，實(shí)行屬地管理、分級負責、歸口辦理、分類(lèi)處置以及誰(shuí)主管、誰(shuí)負責和依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題的原則，實(shí)行統一接聽(tīng)、按責轉辦、限時(shí)辦結、統一督辦、統一考核的工作機制。提供全方位、全天候、高效率的政府熱線(xiàn)服務(wù)，形成資源共享、協(xié)作配合、保障有力的熱線(xiàn)服務(wù)機制。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

第四節 提質(zhì)增效實(shí)施政務(wù)升級工程工程咨詢(xún)_資料共享_縣域經(jīng)濟

一、升級縣級政務(wù)服務(wù)平臺免費下載_模版下載_統計公報

根據《云南省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好全省政府機構窗口服務(wù)督查問(wèn)題整改工作的通知》（云政辦發(fā)〔2018〕37號）文件要求“縣級以上實(shí)體大廳使用面積不低于 3000 平方米”，以全面實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項辦理“只進(jìn)一扇門(mén)”為目標，堅持適度超前、一步到位，高質(zhì)量、高標準完成縣級政務(wù)服務(wù)實(shí)體平臺搬遷建設任務(wù)，將縣政務(wù)服務(wù)中心搬遷至佳陽(yáng)寫(xiě)字樓。將企業(yè)和群眾依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項100%納入縣政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現只進(jìn)一扇門(mén)，能辦所有事；設置自助服務(wù)區，為企業(yè)和群眾提供自助服務(wù)；按標準配置公共資源交易中心、投資審批中介超市。建成集政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、中介服務(wù)、公共服務(wù)為一體的綜合服務(wù)平臺，總面積約6100平方米。資料下載_文庫_十四五

二、升級鄉（鎮）、村（社區）政務(wù)服務(wù)平臺“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

以“補短板+創(chuàng )特色”模式，建設完善鄉（鎮）、村（社區）為民服務(wù)中心（站）。根據《云南省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好全省政府機構窗口服務(wù)督查問(wèn)題整改工作的通知》（云政辦發(fā)〔2018〕37號）文件要求：鄉鎮（街道）和城鎮社區實(shí)體大廳使用面積不低于800平方米，農村社區實(shí)體大廳使用面積不低于400平方米，建設鄉（鎮）、村（社區）政務(wù)服務(wù)體系。一是依托中央支持的“兩新一重”建設領(lǐng)域，整合鄉鎮各類(lèi)投資項目，對達丙、關(guān)廟、寶豐、龍井4個(gè)社區及13個(gè)鄉鎮便民服務(wù)體系業(yè)務(wù)技術(shù)用房進(jìn)行建設，按照每個(gè)建設點(diǎn)面積不低于800㎡的標準，總投資2040萬(wàn)元。二是在13鄉鎮各選取一個(gè)村，建設農村社區美好生活服務(wù)站業(yè)務(wù)技術(shù)用房，按照每個(gè)建設點(diǎn)面積不低于400㎡的標準，總投資780萬(wàn)元。資料下載_資料庫_工程咨詢(xún)

第五節整合優(yōu)化規范公共資源交易“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

一、規范公共資源交易平臺大牛工程師

按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源交易標準化工作的指導意見(jiàn)》（云政辦函〔2017〕3號）要求，與政務(wù)服務(wù)中心同步提質(zhì)，在佳陽(yáng)寫(xiě)字樓建設縣公共資源交易中心。設置1個(gè)受理大廳、3個(gè)開(kāi)標廳、1個(gè)拍賣(mài)大廳、3個(gè)評標廳 (含電子評標室、隔夜評標場(chǎng)所)、詢(xún)價(jià)室、競價(jià)室、電子音視頻監控室、檔案室、專(zhuān)家抽取室、答疑室等區域，配備相應的便民服務(wù)設備設施，為評標 (評審)活動(dòng)設置獨立的代理機構服務(wù)區域和監督人員監督區域。新建昌寧縣農村產(chǎn)權交易平臺，配套安置智慧化辦公系統280臺（套），自助服務(wù)設備20臺（套），大廳一體化顯示系統3套，交易中心內部交互辦公系統1套，購置網(wǎng)絡(luò )終端系統2套，智慧監控設備1套，中央空調3套，防雷電源3套等設施，總投資3000萬(wàn)元。工作報告_模版下載_模版下載

二、優(yōu)化公共資源交易服務(wù)“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

（一）推進(jìn)信息公開(kāi)共享大牛工程師

配合加大公共資源交易信息公開(kāi)力度，依法公開(kāi)交易公告、資格審查結果、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等。依法公開(kāi)有關(guān)公共資源交易項目審核、市場(chǎng)主體和中介機構資質(zhì)資格、行政處罰等監管信息。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

（二）強化公共服務(wù)功能工作報告_工程資料_模版下載

完善公共資源交易平臺服務(wù)功能，公開(kāi)服務(wù)內容、服務(wù)流程、工作規范和監督渠道等。統籌安排進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)，協(xié)助查處平臺內違法違規行為。建立惠民工程、民生工程項目、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程招投標“綠色通道”。與依法設立的相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構加強業(yè)務(wù)銜接，保證法定職能正常履行。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

三、規范公共資源交易運行大牛工程師

堅持應進(jìn)必進(jìn)、統一規范、公開(kāi)透明的原則，將工程建設、政府采購、藥品醫療設備集中采購、國有產(chǎn)權交易、土地使用權、礦業(yè)權等類(lèi)別的必進(jìn)限額交易項目全部納入縣公共資源交易平臺交易。圍繞“網(wǎng)上全公開(kāi)、網(wǎng)下無(wú)交易”的工作目標，嚴格執行交易法律法規制度，規范縣公共資源電子交易平臺管理運行，有效推進(jìn)全縣公共資源交易電子化開(kāi)評標及遠程異地評標常態(tài)化。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

四、強化公共資源交易監管大牛工程師

（一）推進(jìn)電子監管大牛工程師

應用統一的公共資源電子化交易系統，配合推動(dòng)公共資源交易權力運行監管模式由現場(chǎng)監督轉變?yōu)榫€(xiàn)上線(xiàn)下監督相結合。開(kāi)展在線(xiàn)投訴舉報受理，在線(xiàn)實(shí)時(shí)監督及自動(dòng)預警等智能化監督，構建公共資源交易權力運行全過(guò)程的電子化動(dòng)態(tài)監管機制。工作報告_規劃綱要_免費下載

（二）健全監管制度“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

以行業(yè)行政主管部門(mén)監管為主，加強對公共資源招標投標等公共資源交易活動(dòng)的監督管理，深化全縣公共資源交易監管體制改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易一體化管理，建立健全公共資源交易法規制度體系，建立統一規范、競爭有序、誠實(shí)守法、監管有力的公共資源交易現代化市場(chǎng)體系，建立健全行政監督部門(mén)與監察、審計部門(mén)協(xié)作配合機制。資料下載_工程資料_模版下載

（三）加強共同監管“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

嚴格落實(shí)《招投標法》《政府采購法》等法律法規，實(shí)行交易管理機構、相關(guān)監督部門(mén)和社會(huì )監督的“三位一體”綜合監督模式，統一履行公共資源交易活動(dòng)的管理、監督和指導職責，加強對公共資源交易項目進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)的綜合監督。建立完善由人大代表、政協(xié)委員及監察、審計、檢察等機關(guān)工作人員組成的監督員庫，保障社會(huì )群眾的參與權、知情權、監督權，確保公共資源交易在陽(yáng)光下運行。報告模板_規劃綱要_資料共享

第三章 保障措施十四五_工作報告_工程咨詢(xún)

一、強化領(lǐng)導，厘清責任。全面加強對政務(wù)服務(wù)工作的統一領(lǐng)導與組織協(xié)調。完善相應的綜合協(xié)調管理機構，明確各部門(mén)的分工和責任，對重大事項進(jìn)行統一部署和綜合決策，協(xié)調各部門(mén)及縣、鄉（鎮）間的行動(dòng)，統籌解決政務(wù)服務(wù)工作中的重大問(wèn)題，形成縣、鄉（鎮）分級管理，部門(mén)協(xié)調配合，上下良性互動(dòng)的推進(jìn)機制。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

二、加大投入，強化保障。健全完善政務(wù)服務(wù)建設和運行經(jīng)費保障機制，加大人力、物力、財力的投入，解決好政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所建設和基礎設施需要。制定、完善、推行相關(guān)財政、土地等政策，將政務(wù)服務(wù)基礎設施列入公共基礎設施和惠民工程建設項目，作為公共財政預算安排和土地開(kāi)發(fā)利用的優(yōu)先項目。從縣級層面統一整合部門(mén)條塊政策、資金和項目等資源，統籌協(xié)調、合力推進(jìn)各級政務(wù)服務(wù)中心（為民服務(wù)中心）建設和管理，實(shí)現政務(wù)服務(wù)全面提升。積極爭取國家、省、市相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)項資金、補貼支持各級的政務(wù)服務(wù)工作。大牛工程師

三、嚴格管理，強化監督。積極構建高效的政務(wù)服務(wù)監管體系，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、“馬上辦”工作，切實(shí)提高效能和服務(wù)質(zhì)量。各進(jìn)駐政務(wù)中心的部門(mén)加強對派駐窗口及人員的監督管理，建立進(jìn)駐部門(mén)與縣政務(wù)服務(wù)管理局聯(lián)合監督的機制，同時(shí)引入第三方評估制度和社會(huì )監督機制。加強政務(wù)工作的監督考評，聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)確定考評范圍和考評指標，全面制定考評方案，將監督結果列入績(jì)效考評內容，并逐步增加考核權重，強化結果運用，提升績(jì)效管理與考評工作的全面性和權威性。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃

四、培養人才，夯實(shí)隊伍。加強人才引進(jìn)和選派，重點(diǎn)引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和法律等專(zhuān)業(yè)人才。創(chuàng )新政務(wù)服務(wù)工作隊伍選用機制，選派優(yōu)秀干部充實(shí)政務(wù)服務(wù)一線(xiàn)，將政務(wù)服務(wù)崗位培養的優(yōu)秀人才推送到更高層次的工作崗位上。建立健全干部成長(cháng)機制，定期交流輪崗。完善政務(wù)服務(wù)隊伍考核辦法。建立窗口工作人員選拔、任用、培訓機制，將服務(wù)窗口打造成為培養、鍛煉、選拔人才的重要基地。工作報告_十四五_縣域經(jīng)濟

五、廣泛宣傳，凝聚共識。以“全心全意為人民服務(wù)”為主旨，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，積極組織新聞媒體、宣傳平臺和通信運營(yíng)機構，全方位、深層次、多形式定期宣傳國家、省、市、縣關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作相關(guān)政策。各級各部門(mén)要深入群眾，及時(shí)總結政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型，廣泛開(kāi)展政務(wù)服務(wù)工作的輿論宣傳，及時(shí)宣傳報道和表?yè)P先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗，使政務(wù)服務(wù)工作成為社會(huì )各界、人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)，成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶，營(yíng)造政務(wù)服務(wù)深入人心、全面發(fā)展的良好氛圍，形成推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的強大合力。“十四五”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項規劃