前 言大牛工程師

（2021—2025年）是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年?！笆奈濉睍r(shí)期，是開(kāi)陽(yáng)民族地區全面深化改革、高質(zhì)量、高水平、高標準提升期，是加快推進(jìn)跨越式發(fā)展，建設更富有、更美好、更生態(tài)、更開(kāi)放、更文明的新階段，是人民全面進(jìn)入小康社會(huì )以后到基本建成社會(huì )主義現代化的重要發(fā)展階段。深刻認識開(kāi)陽(yáng)縣民族地區發(fā)展的階段性特征，把握新時(shí)期國際國內發(fā)展新形勢、新機遇、新挑戰，科學(xué)謀劃、編制一個(gè)具有指導性、可操作性的少數民族事業(yè)發(fā)展規劃，對于加快開(kāi)陽(yáng)縣少數民族事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民族團結進(jìn)步具有十分重要的意義。大牛工程師

《開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)按照黨的十九屆五中、六中全會(huì )精神、中央、省委、市委民族工作會(huì )議精神和國家、省、市、縣關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃的統一部署要求，以及國家民委、省、市民宗委對編制民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃的有關(guān)要求編制?！兑巹潯坟瀼芈鋵?shí)縣委、縣政府少數民族事業(yè)發(fā)展的施政方針和戰略意圖，主要闡述“十四五”時(shí)期民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展戰略重點(diǎn)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展目標和政策措施，是未來(lái)五年開(kāi)陽(yáng)縣少數民族事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖，是民族鄉村依法履行職責、編制實(shí)施年度計劃和制定各項政策措施的重要依據，是民族鄉村各族人民共同奮斗的目標和任務(wù)。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

《規劃》所稱(chēng)開(kāi)陽(yáng)縣民族地區是指禾豐布依族苗族鄉、南江布依族苗族鄉、高寨苗族布依族鄉等3個(gè)民族鄉以及云開(kāi)街道、龍崗鎮等少數民族人口較多的行政村。縣域經(jīng)濟_規劃綱要_文庫

規劃期為2021—2025年。大牛工程師

目 錄大牛工程師

第一章?規劃背景和發(fā)展目標..........................?1大牛工程師

第一節?“十三五”取得的成就.............................?1工程資料_工作報告_文庫

第二節?機遇及挑戰.......................................?4大牛工程師

第三節?總體要求.........................................?7大牛工程師

第四節?發(fā)展目標........................................?10開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第二章?鑄牢中華民族共同體意識......................?13開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第一節?鑄牢中華民族共同體意識主線(xiàn)......................?14開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第二節?健全中華民族共同體意識教育宣傳體系..............?15大牛工程師

第三節?建立民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作體系....................?16開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第四節?推進(jìn)中華民族共有精神家園建設....................?16開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第五節?促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融......................?19大牛工程師

第三章?推動(dòng)民族鄉村共同走向社會(huì )主義現代化..........?21大牛工程師

第一節?推動(dòng)民族鄉村基礎設施提檔升級....................?21大牛工程師

第二節?加快推進(jìn)鄉村農業(yè)產(chǎn)業(yè)現代化......................?24開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第三節?大力推進(jìn)民族鄉村旅游產(chǎn)業(yè)化......................?26資料下載_模版下載_規劃綱要

第四節?推動(dòng)現代一二三產(chǎn)業(yè)深度融合......................?28大牛工程師

第五節?實(shí)施民族鄉村建設提升行動(dòng)........................?29大牛工程師

第六節?持續推進(jìn)民族鄉村生態(tài)綠色發(fā)展....................?32大牛工程師

第四章?提高民族鄉村公共事業(yè)服務(wù)保障水平............?34模版下載_工作報告_工程咨詢(xún)

第一節?優(yōu)先發(fā)展民族鄉村教育事業(yè)........................?34免費下載_模版下載_十四五

第二節?全力促進(jìn)民族鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)........................?35大牛工程師

第三節?完善醫療衛生健康體系建設........................?35開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第四節?積極發(fā)展民族鄉村科技事業(yè)........................?36統計公報_免費下載_縣域經(jīng)濟

第五節?促進(jìn)民族體育事業(yè)全面發(fā)展........................?36開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第五章?全面推動(dòng)民族鄉村文化事業(yè)繁榮興盛............?37大牛工程師

第一節?加強民族傳統文化保護和發(fā)展......................?37大牛工程師

第二節?積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展............................?38開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第三節?保護傳承民族優(yōu)秀傳統工藝........................?39開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第四節?完善公共文化服務(wù)體系建設........................?40開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第六章?全面推動(dòng)民族鄉村基層有效治理................?41統計公報_資料庫_免費下載

第一節?充分發(fā)揮農村基層黨組織核心堡壘作用..............?41大牛工程師

第二節?促進(jìn)民族鄉村自治、法治、德治有機結合............?41開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第三節?推進(jìn)“五治”行動(dòng)，提升鄉村治理水平..............?43開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第七章?推進(jìn)民族事務(wù)治理體系現代化..................?45開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第一節?提升民族事務(wù)工作法治化水平......................?45大牛工程師

第二節?完善常態(tài)化民族事務(wù)工作機制...................... 45開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第三節?加強充實(shí)民族鄉干部隊伍建設......................?48開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第八章?實(shí)施《規劃》保障措施........................?49開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第一節?強化組織保障....................................?49規劃綱要_統計公報_免費下載

第二節?明確責任分工....................................?49大牛工程師

第三節?加大資金投入....................................?50開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第四節?加強督辦督查....................................?50工作報告_資料下載_資料庫

第一章 規劃背景和發(fā)展目標報告模板_文庫_工程咨詢(xún)

“十三五”（2016—2020）規劃實(shí)施以來(lái)，開(kāi)陽(yáng)縣堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹黨的十八屆六中全會(huì )和黨的十九大精神，始終以發(fā)展為主題，以結構調整為主線(xiàn)，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以增加農民收入為核心，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，努力發(fā)揚與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新精神，析鄉情、清思路，夯基礎、建平臺，樹(shù)信心、振精神，齊努力、謀發(fā)展，按照“12345”工作思路，大力發(fā)展民族地區經(jīng)濟，全縣民族地區呈現出政治安定、社會(huì )穩定、民族團結、經(jīng)濟發(fā)展的良好局面，民族地區的基礎設施、產(chǎn)業(yè)結構、脫貧攻堅、社會(huì )事務(wù)、生態(tài)環(huán)境、民生改善等都取得新的進(jìn)展，規劃的主要目標任務(wù)完全符合預期，部分目標任務(wù)超前超額完成，為“十四五”時(shí)期（2021—2025）經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)奠定了堅實(shí)的基礎。大牛工程師

第一節?“十三五”取得的成就大牛工程師

“十三五”時(shí)期，是開(kāi)陽(yáng)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來(lái)，面對國際國內復雜的經(jīng)濟形勢、艱巨的改革發(fā)展穩定任務(wù)和突如其來(lái)的新冠肺炎疫情影響，在中央、省市的正確領(lǐng)導下，縣委、縣政府團結帶領(lǐng)全縣人民，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以脫貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，大力弘揚“開(kāi)明、開(kāi)放、開(kāi)拓”的開(kāi)陽(yáng)精神，落實(shí)高標準要求、高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展，全力以赴打贏(yíng)“三大戰役”，推動(dòng)“三大任務(wù)”，提升“三大指數”，實(shí)現各項事業(yè)穩步前進(jìn)。大牛工程師

綜合實(shí)力顯著(zhù)增強，經(jīng)濟發(fā)展邁向新臺階?！笆濉逼陂g全縣3個(gè)民族鄉經(jīng)濟發(fā)展持續穩步增長(cháng)，2020年末民族鄉村居民人均可支配收入最高達16151元，與2016年末民族鄉村居民人均可支配收入9231元相比，增長(cháng)15%。民族鄉經(jīng)濟運行呈快速上升的良好態(tài)勢，綜合實(shí)力大幅度提升，社會(huì )各項事業(yè)持續、健康發(fā)展。2016年，高寨鄉財政收入 591萬(wàn)元，農民人均純收入 5886元，2020年高寨鄉財政收入完成 935萬(wàn)元，農民人均純收入達到 10180元，年均增長(cháng)分別達 11.6%、14.6%；2016年，南江鄉財政收入1550 萬(wàn)元，農民人均純收入 11080 元，2020年，南江鄉財政收入完成 2117萬(wàn)元，農民人均純收入達到14802元，年均增長(cháng)分別達 7.3%、6.7%；2016年，禾豐鄉財政收入 1033 萬(wàn)元，農民人均純收入9231元，2020年，禾豐鄉財政收入完成2324萬(wàn)元，農民人均純收入達到 16151 元，年均增長(cháng)分別達 25%、15%。大牛工程師

基礎設施建設不斷夯實(shí)，發(fā)展能力穩步提升?！笆濉逼陂g，向中央、省、市級爭取到民族發(fā)展項目總計150個(gè)，民族發(fā)展資金累計3037萬(wàn)元，涉及民族地區的交通、水利、農田、文化設施、勞動(dòng)者技能培訓等方面，覆蓋3個(gè)民族鄉的20個(gè)行政村和339個(gè)少數民族聚居村寨。五年來(lái)，完成了南江、高寨農田水利基本建設33處，解決4100余人飲水困難及28300余畝農田灌溉；推進(jìn)高寨鄉完成財政“一事一議”進(jìn)組路硬化和產(chǎn)業(yè)道路硬化、路燈項目建設；支持南江鄉按照“一心一廊一區五組團”的全域旅游規劃布局，全力推進(jìn)河灣風(fēng)情小鎮、苗寨鹽泉小鎮、數字農業(yè)為核心體驗的智慧旅游綜合體——“中國·數谷小鎮”建設；打造禾豐鄉小康寨示范點(diǎn)2 個(gè)。大牛工程師

鄉村產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化，發(fā)展能力不斷增強?！笆濉逼陂g，按照“工業(yè)、農業(yè)、旅游、城鎮”四大轉型的總體發(fā)展要求，大力發(fā)展休閑、觀(guān)光、農業(yè)體驗為一體，促進(jìn)現代農業(yè)和旅游業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展。一是按照《開(kāi)陽(yáng)縣“十三五”民族地區事業(yè)發(fā)展規劃》，對鄉村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了結構性調整，在三個(gè)民族鄉實(shí)施了冷涼蔬菜基地建設5300畝，種植茶葉18540畝、獼猴桃1030畝；二是在南江鄉、禾豐鄉大力推廣枇杷、葡萄、櫻桃種植，目前已形成四季有果的良好局面，“開(kāi)陽(yáng)富硒枇杷”獲國家地理標志產(chǎn)品；三是在十里畫(huà)廊完成10畝玫瑰園建設；四是充分發(fā)揮民族資金“引子”作用，在全市農業(yè)嘉年華活動(dòng)中，整合農業(yè)、交通、水利、住建、商務(wù)、文化等各相關(guān)單位資金，投入15 億元，完成南江、禾豐等民族鄉旅游公路、風(fēng)情小鎮、數谷小鎮、溫泉小鎮、臺灣產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園及農事體驗設施等項目建設，民族鄉村特色產(chǎn)業(yè)逐步形成。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

脫貧攻堅順利完成，小康社會(huì )全面實(shí)現?！笆濉逼陂g，開(kāi)陽(yáng)脫貧攻堅成效明顯，高質(zhì)量完成脫貧攻堅各項任務(wù)。一是團結各族群眾，通過(guò)脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化旅游等多方面工作，共謀發(fā)展大計。二是通過(guò)“因地制宜、分類(lèi)指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困戶(hù)和貧困村，逐村逐戶(hù)制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持，聚焦“兩不愁三保障”，持續打好易地扶貧搬遷、農村飲水安全、通組道路硬化、義務(wù)教育保障、醫療健康扶貧、住房安全保障等關(guān)鍵戰役。五年來(lái)，通過(guò)脫貧攻堅工作，切實(shí)改變了貧困面貌，增加了群眾收入，提高了貧困人口自我發(fā)展能力，確保了扶貧對象同步實(shí)現共同奔赴小康。大牛工程師

社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步，公共服務(wù)水平不斷提高。五年來(lái)，民族地區教育不斷得到發(fā)展，九年義務(wù)教育完成率98%以上，民族鄉村就業(yè)體系不斷完善，城鎮失業(yè)率控制在4%以?xún)?。民族地區社會(huì )保障體系不斷完善，養老、醫療、教育、衛生、文化等事業(yè)取得了全面的進(jìn)步。一是全力做好醫療衛生和人口與計劃生育工作，3個(gè)民族鄉建有衛生院、每個(gè)村都有衛生室，衛生院（室）有執業(yè)醫師，引導少數民族群眾優(yōu)生優(yōu)育；二是實(shí)現了城鄉居民基本醫療保險和城鄉居民基本養老保險持續擴展；三是民族文化事業(yè)不斷繁榮，圓滿(mǎn)完成貴陽(yáng)市第九屆旅游發(fā)展大會(huì )暨第五屆農業(yè)嘉年華之“水東硒州?詩(shī)畫(huà)開(kāi)陽(yáng)”苗族非遺展示活動(dòng)—殺魚(yú)節。支持高寨、南江等民族鄉村辦好“斗牛節”、“6.24蘆笙歌舞節”“三月三”、“六月六”等民族傳統節事活動(dòng)；四是不斷推動(dòng)優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，助力脫貧攻堅。五年來(lái)已成功申報省級非遺項目12項，獲得省級代表性傳承人3名。2019年3月少數民族原生態(tài)舞蹈表演隊代表貴州省參與廣西 “壯族三月三·民族體育炫”中國東盟民族傳統體育表演項目展示大賽，榮獲表演項目二等獎。地方文物和古籍不斷得到挖掘保護，民族文化不斷走向域外，總體上呈現文化走向繁榮的局面；五是特色村鎮保護與發(fā)展不斷完善，探索了一條行之有效的特色村鎮發(fā)展機制，積極申報命名保護。開(kāi)陽(yáng)縣少數民族特色村寨建設取得新突破，獲得國家、省、市命名掛牌的少數民族特色村寨不斷增多，其中國家級2個(gè)，省級10個(gè)，市級10個(gè)，民族特色村寨發(fā)展初步形成一套行之有效的發(fā)展模式和路徑。縣域經(jīng)濟_資料共享_十四五

民族團結不斷鞏固，民族關(guān)系更加和諧?。通過(guò)“一個(gè)核心強領(lǐng)導、二招關(guān)鍵實(shí)內容、三大平臺壯支撐、四項服務(wù)惠百姓、五型村寨奔小康”形成了“一二三四五”試點(diǎn)經(jīng)驗做法，探索出了一條民族鄉村協(xié)調發(fā)展之路。穿洞村先后獲得全國文明村鎮、中國少數民族特色村寨、全國民主法治示范村，開(kāi)陽(yáng)獲得全省先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號40余個(gè)。圍繞各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，認真貫徹落實(shí)《貴州省“十三五”民族事業(yè)十大推進(jìn)計劃》、《省、市關(guān)于建設民族團結進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區實(shí)施意見(jiàn)》、《貴州省促進(jìn)民族團結進(jìn)步條例》，以民族特色村寨建設為突破口，以民族“四項”教育“六進(jìn)”活動(dòng)為載體，扎實(shí)有效地推進(jìn)全縣民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，著(zhù)力建設民族團結進(jìn)步繁榮發(fā)展示范縣，2017年，開(kāi)陽(yáng)縣獲“第五批全國民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)示范單位”稱(chēng)號，促進(jìn)了民族交流交往交融。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

面對新冠肺炎疫情這一傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大的重大突發(fā)公共衛生事件，各民族鄉在縣委、縣政府領(lǐng)導下沉著(zhù)應對、科學(xué)防控、精準施策，扎實(shí)抓好“六穩”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，實(shí)施疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“兩線(xiàn)作戰”，打好防疫情、保發(fā)展組合拳，全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展經(jīng)受住了疫情“大考”。堅持把人民的健康放到第一位，組織開(kāi)展網(wǎng)格化、地毯式排查，嚴格外防輸入，內防擴散，取得了疫情防控階段性勝利。多措并舉推動(dòng)復工復產(chǎn)復市，為實(shí)現疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“雙勝利”奠定了堅實(shí)基礎。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第二節?機遇及挑戰縣域經(jīng)濟_規劃綱要_資料下載

一、發(fā)展機遇工作報告_免費下載_模版下載

——國家發(fā)展布局的機遇?！笆奈濉睍r(shí)期我國全面開(kāi)啟基本實(shí)現社會(huì )主義現代化新征程，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，帶來(lái)了新的發(fā)展機遇：以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局帶來(lái)的新機遇。“十四五”期間，國家層面將推動(dòng)形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，促使我國市場(chǎng)潛力不斷發(fā)揮和現實(shí)市場(chǎng)規模不斷擴大，將為開(kāi)陽(yáng)產(chǎn)品“黔貨出山”提供更加廣闊的市場(chǎng)發(fā)展機會(huì )。新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)闖新路戰略實(shí)施帶來(lái)的新機遇。“十四五”期間，國家層面在新時(shí)代將全面推動(dòng)新一輪西部大開(kāi)發(fā)，加快建設西部陸海新通道，推動(dòng)高水平對外開(kāi)放，推進(jìn)“一帶一路”和粵港澳大灣區、成渝地區雙城經(jīng)濟圈等國家戰略建設,為我省對外開(kāi)放提供了有利條件，也為開(kāi)陽(yáng)北上無(wú)縫接入黔渝新歐國際大通道，融入“絲綢之路經(jīng)濟帶”，南下無(wú)縫接入國際陸海貿易新通道帶來(lái)了新的發(fā)展機遇。國家推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設帶來(lái)的新機遇。“十四五”期間，國家將大力推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設，繼續提高內陸地區的對外開(kāi)放程度，黔中經(jīng)濟圈更好的融入長(cháng)江經(jīng)濟帶，為開(kāi)陽(yáng)依托“黃金水道”加快對接國際航運運輸體系，實(shí)現與外界的物流、人流、資金流、信息流的聯(lián)通等帶來(lái)新機遇。國家新時(shí)代全面推進(jìn)鄉村振興戰略的新機遇。黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略，對“三農”工作作出了重大決策部署，并編制了《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》，國發(fā)〔2022〕2號文件又專(zhuān)門(mén)為貴州省新時(shí)代推進(jìn)鄉村振興提供了發(fā)展藍圖，這些都為開(kāi)陽(yáng)“十四五”時(shí)期深入實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，全面推進(jìn)鄉村振興帶來(lái)新機遇。以科技創(chuàng )新催生新動(dòng)能帶來(lái)的新機遇。“十四五”期間，新一輪產(chǎn)業(yè)革命將催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，從而推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)正朝著(zhù)智能化、信息化方向發(fā)展，這將為開(kāi)陽(yáng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來(lái)新機遇。工程資料_資料下載_資料共享

——省市發(fā)展布局的新機遇。國家關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的重要機遇。“十四五”時(shí)期，國發(fā)〔2022〕2號文件已明確貴州省發(fā)展戰略為西部大開(kāi)發(fā)綜合改革示范區、鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區、內陸開(kāi)放型經(jīng)濟新高地、生態(tài)文明建設先行區等，從而為貴州全省深入實(shí)施鄉村建設行動(dòng)、全面推進(jìn)鄉村振興，大力發(fā)展現代山地特色高效農業(yè)、全面推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化、推動(dòng)內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區建設提檔升級、構建以數字經(jīng)濟為引領(lǐng)的現代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展、不斷提高保障和改善民生水平等各方面都提供了國家層面的政策保障，為新時(shí)代努力開(kāi)創(chuàng )百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)奠定了堅實(shí)的政策發(fā)展基礎。同時(shí)也為開(kāi)陽(yáng)新時(shí)代發(fā)展確立了戰略定位并指明了發(fā)展方向。全省持續加快推動(dòng)后發(fā)趕超帶來(lái)的新機遇。“十四五”時(shí)期，全省堅持穩中求進(jìn)、后發(fā)趕超的發(fā)展主基調，以建設貫徹新發(fā)展理念示范區為統領(lǐng)，全力以赴開(kāi)創(chuàng )高質(zhì)量發(fā)展新局面，強力推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展十大工程、十二大農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將為開(kāi)陽(yáng)推動(dòng)工業(yè)轉型升級、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、農業(yè)特色高效發(fā)展等帶來(lái)新的機遇。省委、省政府大力實(shí)施“強省會(huì )”五年行動(dòng)，貴陽(yáng)貴安打造經(jīng)濟體量大能級城市，將全面釋放政策紅利、拓展發(fā)展空間、集聚發(fā)展要素、激發(fā)動(dòng)力活力，將有利于開(kāi)陽(yáng)發(fā)揮空間優(yōu)勢。全省深入實(shí)施山地特色新型城鎮化戰略帶來(lái)新機遇。“十四五”期間，全省將加快構建以黔中城市群為主體，貴陽(yáng)貴安為龍頭，貴陽(yáng)都市圈、遵義都市圈為核心，以其他市州區域中心城市為重點(diǎn)，縣城和特色小城鎮為支撐的城鎮空間格局，這將為開(kāi)陽(yáng)做大城市規模、打造連接兩大都市圈的重要節點(diǎn)城市，形成黔中城市群重要山水園林城市帶來(lái)新的機遇。貴陽(yáng)貴安融合發(fā)展為打造經(jīng)濟體量大能級城市帶來(lái)新機遇。“十四五”期間，貴陽(yáng)市將加快推動(dòng)貴陽(yáng)貴安大能級城市建設，貴陽(yáng)都市圈城市資源、城市價(jià)值、產(chǎn)品市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈條等將向開(kāi)陽(yáng)縣進(jìn)一步外溢，為開(kāi)陽(yáng)打造成貴陽(yáng)貴安大能級城市北部區域經(jīng)濟重要支撐帶來(lái)新機遇。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

——開(kāi)陽(yáng)自身發(fā)展帶來(lái)的機遇?！笆奈濉睍r(shí)期，特別是《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2022〕2號）文件的出臺，使開(kāi)陽(yáng)區位資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉化的通道將進(jìn)一步打通，為開(kāi)陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展提供了機遇?，F代產(chǎn)業(yè)體系、基礎設施體系、公共服務(wù)體系進(jìn)一步構建，為開(kāi)陽(yáng)轉向高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。交通區位優(yōu)勢轉化方面，渝黔高鐵過(guò)境開(kāi)陽(yáng)并設站，開(kāi)陽(yáng)港將提等升級，立體化交通網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步形成，將使開(kāi)陽(yáng)發(fā)展條件得到大幅優(yōu)化；生態(tài)優(yōu)勢轉化方面，開(kāi)陽(yáng)森林覆蓋率高，清新空氣、宜人氣候、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)資源優(yōu)勢將有望加快向生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉變；文化、旅游、富硒資源等優(yōu)勢轉化方面，開(kāi)陽(yáng)水東歷史文化資源豐富，民族文化濃郁，旅游文化及傳統產(chǎn)業(yè)正在提檔升級，富硒資源優(yōu)勢逐步凸顯，使開(kāi)陽(yáng)的文化、旅游、資源等優(yōu)勢有望實(shí)現高質(zhì)量的開(kāi)發(fā)與利用。以上發(fā)展區位、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展基礎、優(yōu)勢資源等將極大地助推開(kāi)陽(yáng)民族鄉村“十四五”期間經(jīng)濟社會(huì )文化生態(tài)的快速發(fā)展。統計公報_資料共享_十四五

二、存在的挑戰開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

——外部環(huán)境不確定性因素明顯增多帶來(lái)新挑戰。世界宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境仍處于深度調整之中，雖然呈現溫和復蘇態(tài)勢，但復蘇進(jìn)程艱難曲折，動(dòng)力依然不足，一些非經(jīng)濟因素影響加重，不確定因素增多，調結構、轉方式、促創(chuàng )新任務(wù)仍然艱巨，多重困難和挑戰相互交織。大牛工程師

——發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題帶來(lái)的新挑戰。貴州省經(jīng)濟總量開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

依然偏小,城鄉發(fā)展差距較大,創(chuàng )新能力較弱,人才支撐不足,產(chǎn)業(yè)鏈條不健全,工業(yè)化、城鎮化建設滯后,縣域經(jīng)濟不強,改革開(kāi)放任務(wù)仍然艱巨,民生保障、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )治理等還有短板弱項。工作報告_資料共享_免費下載

——民族鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展較低水平的挑戰。民族地區基礎較差、產(chǎn)業(yè)化水平不高、經(jīng)濟實(shí)力弱、投資乏力、發(fā)展差距大、科技和教育水平低、人口素質(zhì)有待提高、體制機制轉換滯后等依然是開(kāi)陽(yáng)縣民族地區進(jìn)一步發(fā)展面臨的瓶頸與挑戰。模版下載_資料庫_十四五

——民族鄉村社會(huì )治理局面更加復雜帶來(lái)新挑戰。當前階段，科技發(fā)展帶來(lái)的各種新事物新模式新變化層出不窮，各階層團體的利益訴求更加多樣化個(gè)性化，對我縣重大風(fēng)險防范、公共衛生、應急救援、基層治理等方面帶來(lái)全方位的挑戰。工作報告_模版下載_文庫

綜合判斷，“十四五”時(shí)期，民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的機遇與挑戰并存，總體上機遇大于挑戰，發(fā)展環(huán)境良好，經(jīng)濟社會(huì )向好發(fā)展的基本面不會(huì )改變?？茖W(xué)判斷和準確把握發(fā)展趨勢，搶抓機遇，積極應對風(fēng)險和挑戰，把握新常態(tài)，適應新變化，必能走出一條具有開(kāi)陽(yáng)民族地區特色的新常態(tài)發(fā)展之路。文庫_統計公報_免費下載

第三節 總體要求開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

一、指導思想大牛工程師

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，深入貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì )議精神和習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想和視察貴州工作重要講話(huà)精神，認真貫徹省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作部署和工作要求，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，圍繞“四新”抓“四化”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施強省會(huì )戰略，積極搶抓貴陽(yáng)貴安高質(zhì)量發(fā)展“北向外溢”機遇，推動(dòng)綜合實(shí)力實(shí)現大跨越、城鄉發(fā)展實(shí)現大融合、縣域經(jīng)濟實(shí)現大開(kāi)放、生態(tài)環(huán)境實(shí)現大改善、民生福祉實(shí)現大增進(jìn)，形成貴陽(yáng)貴安大能級城市北部區域經(jīng)濟重要支撐，為2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化、全面構筑黔中經(jīng)濟區產(chǎn)業(yè)新高地打下堅實(shí)基礎。緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，統籌發(fā)展和安全，支持開(kāi)陽(yáng)在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路，在鄉村振興上開(kāi)新局，在生態(tài)文明建設上出新績(jì)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，鑄牢中華民族共同體意識，全面升級基礎和能源設施，提高公共服務(wù)保障水平，實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，切實(shí)增進(jìn)人民福祉，推動(dòng)民族鄉村文化繁榮，推動(dòng)鄉村有效治理，推進(jìn)民族事務(wù)治理能力現代化，努力開(kāi)創(chuàng )百姓富、生態(tài)美的民族鄉村新未來(lái)，把開(kāi)陽(yáng)民族鄉村推向社會(huì )主義現代化建設新征程。大牛工程師

二、基本原則工程資料_工作報告_資料共享

——堅持黨的統一領(lǐng)導。始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，牢牢掌握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作主動(dòng)權。發(fā)揮好黨委對經(jīng)濟社會(huì )工作的領(lǐng)導作用，不斷創(chuàng )新領(lǐng)導觀(guān)念、機制、組織、方式方法，加快推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為開(kāi)陽(yáng)開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程開(kāi)好頭、布好局。毫不動(dòng)搖地堅持和加強黨對民族工作的領(lǐng)導，健全黨對民族工作的領(lǐng)導體制和工作機制，確保黨在民族工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。大牛工程師

——堅持“三農”優(yōu)先發(fā)展。始終把農業(yè)、農民、農村發(fā)展作為優(yōu)先考慮的對象，把實(shí)現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認識統一、步調一致。在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補齊農業(yè)農村發(fā)展短板。充分尊重農民意愿，切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動(dòng)廣大農民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，把維護農民群眾根本利益、促進(jìn)農民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農業(yè)增效農民增收，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

——堅持綠色生態(tài)發(fā)展。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山大牛工程師

銀山的理念，落實(shí)節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，統籌山水林田湖草系統治理，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉村振興。資料下載_縣域經(jīng)濟_免費下載

——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

構建新發(fā)展格局，切實(shí)轉變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。大力推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，城鄉協(xié)調發(fā)展，形成民生發(fā)展新格局。縣域經(jīng)濟_規劃綱要_工程咨詢(xún)

——堅持增進(jìn)民生福祉。始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重社會(huì )公平正義，更加注重治理體系和治理能力現代化，持續實(shí)施為民辦“十件實(shí)事”，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，實(shí)現共建共治共享共同富裕。大牛工程師

——堅持因地因時(shí)制宜?？茖W(xué)把握鄉村的差異性和發(fā)展走勢大牛工程師

分化特征，做好頂層設計，注重規劃先行、因勢利導，分類(lèi)施策、突出重點(diǎn)，體現特色、豐富多彩。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義和形象工程，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)，立足開(kāi)陽(yáng)實(shí)際，推動(dòng)發(fā)展實(shí)現規模、速度、質(zhì)量、結構、效益、安全相統一。免費下載_縣域經(jīng)濟_統計公報

三、發(fā)展思路工程資料_文庫_資料共享

貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神及中央、省委民族工作會(huì )議精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，進(jìn)一步加快民族地區高質(zhì)量發(fā)展。從開(kāi)陽(yáng)民族鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際出發(fā)，順應形勢，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統攬全局，緊扣省委“一二三四”總體思路和市“一個(gè)新提升”、邁上“五個(gè)新臺階”總體部署，圍繞“經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美”，突出鄉村大振興、產(chǎn)業(yè)大集聚、通道大建設“三大任務(wù)”，建強經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、港城經(jīng)濟區、富硒產(chǎn)業(yè)集聚區“三大引擎”，推動(dòng)以現代化工為主導的新型工業(yè)化、以宜居宜業(yè)為目標的新型城鎮化、以富硒特色為品牌的農業(yè)現代化、以康養度假為方向的旅游產(chǎn)業(yè)化“四化同步”，努力實(shí)現與開(kāi)陽(yáng)區位優(yōu)勢相匹配、與資源稟賦相對等、與“強省會(huì )”戰略相適應的經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，打造“貴陽(yáng)魅力門(mén)戶(hù)”“黔中開(kāi)放之城”“城鄉共美高地”。把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的新情況新特點(diǎn)，切實(shí)貫徹“十四五”期間民族地區要實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)圍繞加強民族團結進(jìn)步和共同繁榮，鑄牢中華民族共同體意識，加快實(shí)現民族事務(wù)治理現代化，提升民族鄉村治理效果，加大鄉村基礎設施提檔升級，不斷優(yōu)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升民族鄉村建設行動(dòng)，實(shí)施綠色生態(tài)發(fā)展，加快鄉村社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步，推進(jìn)民族鄉村文化繁榮興盛，加快民族鄉村現代化有效治理，推進(jìn)民族事務(wù)現代化治理能力，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l村振興進(jìn)行工作，把民族鄉村發(fā)展推進(jìn)社會(huì )主義現代化新征程。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第四節 發(fā)展目標開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，圍繞貴州省委提出的新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)現代化、旅游產(chǎn)業(yè)化為目標，加快推進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，綜合考慮開(kāi)陽(yáng)縣內外發(fā)展趨勢和發(fā)展條件，堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合，堅持守正和創(chuàng )新相統一，到2025年，開(kāi)陽(yáng)鑄牢中華民族共同體意識進(jìn)一步增強，民族團結進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興全面推進(jìn)，現代產(chǎn)業(yè)體系加快形成，生態(tài)文明建設成果豐富，公共服務(wù)水平持續提高，城鄉居民收入穩步增長(cháng)，民族鄉村文化事業(yè)繁榮興盛，民族鄉村社會(huì )治理成效顯著(zhù)，民族事務(wù)治理體系逐步現代化。今后五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展努力實(shí)現以下主要目標：資料庫_報告模板_工程資料

——經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現新突破。開(kāi)陽(yáng)民族鄉村高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(cháng)，民族鄉農民人均純收入達到全縣的平均水平。脫貧攻堅成果得到鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，居住城鎮化水平大幅提升，綜合經(jīng)濟實(shí)力明顯增強。富硒高效農業(yè)加快發(fā)展，現代服務(wù)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈向中高端方向延伸。綜合經(jīng)濟實(shí)力實(shí)現大跨越，民族鄉村生產(chǎn)總值年均增長(cháng)達到11%左右。大牛工程師

——民生福祉達到新水平。進(jìn)一步提高民族鄉村教育、醫療衛生、住房、養老保險等民生保障水平。促進(jìn)基本公共服務(wù)均衡化，資源配置更加合理，基本公共服務(wù)及基礎設施建設達到所在市、縣農村平均水平；各民族群眾整體素質(zhì)和社會(huì )文明程度全面提升，勞動(dòng)年齡人口就業(yè)質(zhì)量更高更充分，就業(yè)持續增加，失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?；城鄉居民人均可支配收入年均增長(cháng)與GDP增速相適應，達到10%左右；居民平均受教育年限提高、基本普及高中教育；醫療衛生機構床位數、養老床位數達到全縣平均水平，每千人常住人口擁有3個(gè)以上助理醫師；人民健康保障水平不斷提升，基本養老保險實(shí)現100%參保。各種民生社會(huì )保障建設進(jìn)一步完善，民生社會(huì )事業(yè)保障系數不斷提高。大牛工程師

——文化建設取得新成就。中華傳統文化進(jìn)一步深入人心，社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)一步深入民眾，民族優(yōu)秀傳統文化進(jìn)一步得到有效保護和傳承，文化事業(yè)加快發(fā)展，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化產(chǎn)品日益豐富，文化產(chǎn)業(yè)持續壯大，文化發(fā)展成果逐步惠及各族群眾，民族特色文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展，地方民族文化精品不斷形成。大牛工程師

——生態(tài)文明邁上新臺階。生態(tài)環(huán)境保護能力顯著(zhù)提高，資源循環(huán)利用體系初步建立，環(huán)境治理能力不斷增強，生產(chǎn)方式和生活方式綠色化、低碳化水平持續提升，單位生產(chǎn)總值能源消耗和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低控制在市縣下達指標范圍之內，城鄉人居宜居環(huán)境更加優(yōu)美。大生態(tài)戰略行動(dòng)取得新進(jìn)展，鄉村生活垃圾無(wú)害化處理率達到85%以上，鄉村地表水質(zhì)達標率在90%以上，鄉村污水處理效果有明顯改善，森林覆蓋率穩定在60%左右，空氣優(yōu)良質(zhì)量天數比率達95%以上。大牛工程師

——鄉村振興彰顯新實(shí)力。城鄉空間格局進(jìn)一步優(yōu)化，中心集鎮綜合承載能力顯著(zhù)提升，鄉村建設行動(dòng)能力進(jìn)一步提升，鄉村振興戰略全面推進(jìn)，城鄉基礎設施和公共服務(wù)體系更加完善，城鄉區域發(fā)展更加協(xié)調。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

——民族團結譜寫(xiě)新篇章。習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想深入人心，中華民族共同體意識根植各族群眾心靈深處，“三個(gè)離不開(kāi)”，“五個(gè)認同”不斷增強，各民族交往交流交融廣泛拓展，依法治理民族事務(wù)現代化水平顯著(zhù)提高，90%以上社區達到“三感社區”創(chuàng )建標準，各民族共有精神家園建設成效顯著(zhù)，民族團結進(jìn)步示范區建設深入推進(jìn)，新型社會(huì )主義民族關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。模版下載_免費下載_資料共享

——社會(huì )治理得到新提升。民族鄉村社會(huì )主義民主法治更加健全，社會(huì )公平正義進(jìn)一步彰顯，黨對民族工作的領(lǐng)導不斷夯實(shí)，民族鄉村自治、法治、德治相結合不斷形成，鄉村基層社會(huì )治理能力和水平明顯提升，“五治”效果明顯，民族事務(wù)治理體系現代化能力不斷增強，鄉村群眾安全感達到95%以上?；鶎又卫硭矫黠@提高，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應急能力顯著(zhù)增強，自然災害防御水平明顯提升，安全保障更加有力，社會(huì )大局更加和諧穩定。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第二章?鑄牢中華民族共同體意識大牛工程師

全面貫徹黨的民族政策，堅持黨的全面領(lǐng)導，以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，統籌推進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展。深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要論述和對貴州工作系列重要指示精神，積極開(kāi)展民族政策宣傳，引導各族干部群眾牢固樹(shù)立國家意識、公民意識、法治意識，不斷增強“五個(gè)認同”，以鞏固提升“全國民族團結進(jìn)步示范縣”為載體，深入開(kāi)展形式多樣的民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，構建嵌入式社會(huì )結構和社區環(huán)境，促進(jìn)各民族交往交流交融，牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、命運與共、生死與共的共同體理念，構筑各民族共有精神家園。資料庫_文庫_工作報告

第一節 鑄牢中華民族共同體意識主線(xiàn)資料下載_規劃綱要_工程咨詢(xún)

加強中華民族共同體意識宣傳教育。積極申請省級鑄牢中華民族共同體意識專(zhuān)項資金，大力支持加強鑄牢中華民族共同體意識理論研究、宣傳教育工作。聚焦促進(jìn)各民族交往交流交融，推動(dòng)建立各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè )的社區環(huán)境，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。增進(jìn)各民族對中華民族思想上的自覺(jué)認同，引導各民族牢固樹(shù)立休戚與共、生死與共、命運與共的共同體理念。聚焦“五個(gè)認同”，推動(dòng)各族群眾堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì )主義社會(huì )的高度認同，形成各民族同呼吸、共命運、心連心的強大精神動(dòng)力，進(jìn)一步夯實(shí)中華民族共同體意識的思想基礎。深入開(kāi)展革命歷史、中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育活動(dòng)，教育引導各族群眾特別是青少年樹(shù)牢“三個(gè)離不開(kāi)”思想。堅持從小抓起，在各級各類(lèi)學(xué)校廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，抓住重要節慶、紀念日、重要活動(dòng)的有利契機，開(kāi)展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，把“愛(ài)我中華”的種子埋在每個(gè)孩子的心靈深處，讓中華民族共同體意識貫穿到青少年成長(cháng)的各個(gè)階段。工程咨詢(xún)_免費下載_模版下載

夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識的基礎。充分認識中華民族共同體意識是國家統一之基、民族團結之本、精神力量之魂，自覺(jué)站在黨和國家工作的全局，從中華民族根本利益出發(fā)來(lái)思考民族工作、處理民族事務(wù)，把鑄牢中華民族共同體意識貫穿于民族工作全過(guò)程，讓中華民族這個(gè)大家庭更加團結和諧、更加密不可分，鞏固和發(fā)展“中華民族一家親、同心共筑中國夢(mèng)”的良好局面。始終堅持“做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的原則，不斷加強和改進(jìn)對民族工作的領(lǐng)導，進(jìn)一步夯實(shí)中華民族共同體的政治基礎。聚焦全面小康和現代化，堅持“全面小康社會(huì )，一個(gè)民族都不能少”、“沒(méi)有民族地區的現代化，就沒(méi)有全國的現代化”，加快少數民族和民族地區全面發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)中華民族共同體的物質(zhì)基礎。文庫_資料共享_工程資料

處理好民族工作的“四大關(guān)系”。正確把握共同性和差異性的關(guān)系，把增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性作為民族工作的重要原則，以增進(jìn)共同性為方向改進(jìn)民族工作。正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系，始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識，同時(shí)要注意在實(shí)現好中華民族共同體整體利益進(jìn)程中實(shí)現好各民族具體利益，防止工作偏向大漢族主義和地方民族主義。正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，認識到各民族優(yōu)秀傳統文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系，既要解決好物質(zhì)方面的問(wèn)題，也要解決好精神方面的問(wèn)題，賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。大牛工程師

第二節?健全中華民族共同體意識宣傳教育體系模版下載_資料下載_規劃綱要

健全宣傳教育常態(tài)化機制。把鑄牢中華民族共同體意識教育作為一項長(cháng)期的重要任務(wù)，堅持不懈地抓細抓實(shí)抓出成效。將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會(huì )教育體系，創(chuàng )造條件編撰關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的教育實(shí)事或鄉土教材。構建課堂教育、社會(huì )實(shí)踐、主題教育多位一體的教育平臺。引導各族干部群眾牢固樹(shù)立國家意識、公民意識、法治意識，不斷增強“五個(gè)認同”。教育引導各族群眾牢固樹(shù)立自己是中華民族一員的意識，清楚認識中國、中華民族、中華文化、中華文明和各民族之間的關(guān)系，樹(shù)立正確的國家觀(guān)、民族觀(guān)、歷史觀(guān)、文化觀(guān)。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

創(chuàng )新宣傳教育載體方式。改變傳統單一的宣傳方式，針對不同的對象和受眾特點(diǎn)，實(shí)現教育宣傳的“精準滴灌”、浸潤發(fā)展，使宣傳教育不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。充分運用新技術(shù)、新媒體打造實(shí)體化宣傳載體，深化民族團結進(jìn)步宣傳月、宣傳周、宣傳日活動(dòng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心，文化館、革命歷史教育基地和愛(ài)國主義教育基地等，大力開(kāi)展群眾教育。在廣播電視、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等開(kāi)設民族專(zhuān)題專(zhuān)欄，加強戶(hù)外媒體宣傳，推動(dòng)中華民族共同體意識深入人心。加強各族師生鑄牢中華民族共同體意識教育，抓好教師隊伍宣傳培訓工作，創(chuàng )新拓展教學(xué)方式，實(shí)現各級各類(lèi)學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識教育全覆蓋。組織開(kāi)展民族理論政策宣講、民族團結典型事跡報告活動(dòng)，舉辦民族團結圖片展、成就展，開(kāi)展民族政策宣傳、知識競賽、文藝表演等活動(dòng)，增強民族團結宣傳教育的針對性和實(shí)效性。大牛工程師

拓展宣傳教育網(wǎng)絡(luò )空間。發(fā)展壯大鑄牢中華民族共同體意識的網(wǎng)上輿論陣地，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結”行動(dòng)，在互聯(lián)網(wǎng)平臺開(kāi)展民族理論闡釋、政策解讀和故事宣講，擴大中國特色社會(huì )主義民族理論創(chuàng )新成果和中華優(yōu)秀文化精神產(chǎn)品在網(wǎng)上傳播，促進(jìn)各民族文化交流互鑒，將互聯(lián)網(wǎng)空間建成促進(jìn)民族團結進(jìn)步、鑄牢中華民族共同體意識教育的大平臺，建設好各民族共同家園的網(wǎng)絡(luò )。大牛工程師

第三節 建立民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作體系大牛工程師

深化民族團結進(jìn)步宣傳教育。把民族團結進(jìn)步教育納入全縣國民教育、干部教育，社會(huì )教育全過(guò)程，構建課堂教學(xué)、社會(huì )實(shí)踐、主題教育多位一體的教育平臺。各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組要把黨的民族政策理論納入學(xué)習重要內容。積極開(kāi)設民族團結進(jìn)步宣傳專(zhuān)欄，公共場(chǎng)所設置民族團結進(jìn)步宣傳牌、文化墻繪、燈箱廣告等。充分利用重大節慶、少數民族傳統節日加大民族團結進(jìn)步宣傳力度。加強意識形態(tài)安全建設，不斷鞏固和加強馬克思主義對民族領(lǐng)域意識形態(tài)的領(lǐng)導權、話(huà)語(yǔ)權。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結”行動(dòng)，發(fā)展壯大民族團結進(jìn)步的網(wǎng)上輿論陣地，建設好網(wǎng)上各民族共同家園。開(kāi)陽(yáng)在線(xiàn)、開(kāi)陽(yáng)新聞網(wǎng)等縣內主流網(wǎng)站和政務(wù)新媒體平臺每年至少制作2期網(wǎng)站專(zhuān)題。各部門(mén)、各單位利用微信公眾號、手機APP等平臺開(kāi)展黨的民族政策、民族團結知識網(wǎng)絡(luò )征文、答題等活動(dòng)。大牛工程師

推進(jìn)民族團結創(chuàng )建工作向縱深拓展。履行好守護民族團結生命線(xiàn)的政治責任，把民族團結創(chuàng )建工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃、納入地方財政預算、納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核內容，使民族團結進(jìn)步理念和中華民族共同體意識真正體現在全縣各部門(mén)各行業(yè)各領(lǐng)域工作中，體現在各族干部群眾生產(chǎn)生活中。堅持分級聯(lián)創(chuàng )、分類(lèi)推進(jìn)，突出干部、青少年、知識分子、信教群眾等群體，加大重點(diǎn)行業(yè)、窗口單位和新經(jīng)濟組織的創(chuàng )建力度，鞏固提升全國民族團結進(jìn)步示范縣成果。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

持續做好民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作。突出鑄牢中華民族共同體意識的鮮明導向，深化內涵主題，創(chuàng )新方式載體，擴大社會(huì )參與，推動(dòng)創(chuàng )建工作全面提質(zhì)增效。深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)街道、進(jìn)鄉鎮、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)景區、進(jìn)商業(yè)街區、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的“九進(jìn)”活動(dòng)，突出自身特點(diǎn)，抓住薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，力求宣傳常態(tài)化、教育主題化、活動(dòng)多樣化、效果最大化，不斷提高民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作的覆蓋面和感召力。針對不同區域、不同單位、不同群體的共性特點(diǎn)和個(gè)性差異開(kāi)展創(chuàng )建，重點(diǎn)建設特色鮮明的民族團結進(jìn)步示范單位2—3個(gè)。強化民族團結進(jìn)步示范點(diǎn)、示范帶、示范村寨的作用，積極探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng )造更多引領(lǐng)性示范性強，可復制、可推廣的典型案例和經(jīng)驗，形成以點(diǎn)串線(xiàn)、以線(xiàn)連片、以片帶面的示范創(chuàng )建格局。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第四節 推進(jìn)中華民族共有精神家園建設規劃綱要_十四五_資料共享

中華民族是一個(gè)大家庭，中華民族共有精神家園是中華各民族的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿。構筑各民族共有精神家園，增強中華民族凝聚力，唱響“中華民族一家親，同心共筑中國夢(mèng)”時(shí)代主旋律，鞏固民族團結的“根”與民族和睦的“魂”，構建各民族守望相助、互守尊嚴、共存共榮、美美與共的和諧關(guān)系。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

弘揚中華民族偉大精神。中華民族偉大精神是維系各民族人民共同生活的精神紐帶，是支撐中華民族生存發(fā)展的精神支柱。用中華民族偉大精神引導各民族牢固樹(shù)立正確的國家觀(guān)、歷史觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)和宗教觀(guān)。增進(jìn)各族群眾對社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的認同，在各民族培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，夯實(shí)中華民族共有精神家園的內涵和方向，從而構筑中華民族共有精神家園。弘揚以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神，突出各民族共有共享的中華文化符號和形象，要在黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史學(xué)習教育中，繼承和發(fā)揚黨領(lǐng)導人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大建黨精神等精神譜系，用共同理想信念凝心鑄魂。把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育納入黨員、干部教育培訓規劃，納入國民教育總體規劃，納入經(jīng)常性思想政治教育，讓中華民族偉大精神成為各個(gè)民族、每個(gè)公民的情感寄托和精神家園。資料共享_工程資料_工作報告

增強對中華文化的認同。中華文化集中國優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化為一體，是各民族優(yōu)秀文化的集大成。充分運用各類(lèi)媒體、文藝作品、公益廣告和群眾性文化體育活動(dòng)等，全方位、多渠道、廣覆蓋宣傳中華文化。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化融入國民教育、道德建設、文化創(chuàng )造和生產(chǎn)生活，營(yíng)造傳習中華優(yōu)秀傳統文化的良好社會(huì )氛圍。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉鎮（街道）、進(jìn)村（社區）、進(jìn)景區、進(jìn)宗教場(chǎng)所，在各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀、中華文明禮儀等教育。推動(dòng)各民族加強歷史自覺(jué)、增強文化自信，在增強對中華文化認同的基礎上，推動(dòng)各民族文化傳承、保護、創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。加強開(kāi)陽(yáng)各民族歷史文化及風(fēng)俗研究，大力推進(jìn)少數民族文化資源保護、傳承、發(fā)展。加強歷史文化名鎮名村和傳統村落保護，推動(dòng)民族語(yǔ)言、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源保護傳承。扶持培養非物質(zhì)文化代表性傳承人。推動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常性的各民族喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化活動(dòng)，打造一批地方民族傳統節慶活動(dòng)和各民族共有共享文化活動(dòng)品牌，促進(jìn)文化共享、文化惠民。充分利用紅色文化資源，加強革命文化宣傳教育。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

全面推廣普及國家通用語(yǔ)言文字。實(shí)施民族鄉村推廣普及國家通用語(yǔ)言文字行動(dòng)，全面推行使用國家通用教材。實(shí)施“學(xué)前學(xué)會(huì )普通話(huà)”行動(dòng)，提升學(xué)齡兒童國家通用語(yǔ)言交流能力。開(kāi)展國家通用語(yǔ)言和實(shí)用技能“雙培”行動(dòng)，提高少數民族群眾國家通用語(yǔ)言應用能力，基本解決國家通用語(yǔ)言交流障礙?？茖W(xué)保護各民族語(yǔ)言和文字，尊重和保障各民族語(yǔ)言文字的學(xué)習和使用。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

營(yíng)造各民族共同走向現代化的社會(huì )氛圍。將改善民生、凝聚人心作為民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，賦予彰顯中華民族共同體意識、維護國家統一、反對分裂和民族團結的意義，在實(shí)現共同富裕、邁向社會(huì )主義現代化的征程中同舟共濟、攜手并進(jìn)。深入實(shí)施文明創(chuàng )建、公民道德建設等工程，引導群眾在思想觀(guān)念、精神情趣、生活方式上向現代化邁進(jìn)。大力傳播現代文明理念，倡導文明行為方式，發(fā)揮基層自治組織作用，完善村規民約，革除陋習，樹(shù)立文明新風(fēng)。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第五節?促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融資料庫_十四五_工程資料

創(chuàng )造各民族“六共”社會(huì )條件。創(chuàng )造各民族共居共學(xué)共建共享共事共樂(lè )“六共”，完善以鄉鎮、街道、社區、企事業(yè)單位、社會(huì )團體為依托的網(wǎng)格化管理服務(wù)模式，促進(jìn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會(huì )和心理等方面全方位相互嵌入。以城鄉社區為平臺，從居住生活、工作學(xué)習、文化娛樂(lè )等日常環(huán)節入手，積極創(chuàng )造各民族共居共學(xué)共建共享共事共樂(lè )的社會(huì )條件，形成密不可分的共同體。發(fā)揮社區各民族黨員在相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習、相互幫助上的帶頭作用，做好少數民族流動(dòng)人口登記、管理、服務(wù)工作，使縣城更好接納民族群眾，讓民族群眾更好地融入城市。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

搭建各民族交流交往交融平臺。提升網(wǎng)上的服務(wù)平臺。利用大數據平臺，打通數據壁壘，實(shí)現信息互通，資源共享，工作聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮網(wǎng)站覆蓋面廣、傳播速度快的優(yōu)勢，依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，及時(shí)更新和完善公眾互動(dòng)、辦事服務(wù)、便民指南、通知公告等版塊，推動(dòng)網(wǎng)上訪(fǎng)談、在線(xiàn)交流等互動(dòng)功能建設，做好政策宣傳和信息發(fā)布工作。充分發(fā)揮微博、微信等新型媒體的傳導帶動(dòng)作用，積極主動(dòng)地宣傳黨的民族政策。搭建“五零”為民平臺。利用信息化服務(wù)平臺和服務(wù)窗口，讓社區各民族群眾享受一站式服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、“兩微一端”服務(wù)、預約服務(wù)等，推動(dòng)實(shí)現線(xiàn)下服務(wù)“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”，線(xiàn)上服務(wù)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”，做到社情民意“零盲點(diǎn)”、矛盾糾紛“零激化”、社區服務(wù)“零距離”、關(guān)愛(ài)幫扶“零缺失”、就業(yè)創(chuàng )業(yè)“零障礙”，讓社區各族群眾得到更好的服務(wù)。維護民族正當權益。提高各民族群眾使用國家通用語(yǔ)言文字的能力和水平，尊重和保障少數民族語(yǔ)言文字的學(xué)習和使用。強化民族鄉村全體公民日常行為，營(yíng)造自覺(jué)遵法守法、尊重少數民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰、維護民族團結、社會(huì )穩定。挖掘中華民族傳統體育項目，積極開(kāi)展民族文體競賽活動(dòng)，豐富各族群眾文化生活。積極參加每四年一屆的全市少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )，增強各民族之間的交流交往交融。模版下載_統計公報_模版下載

加快構建互嵌式社會(huì )結構和社區環(huán)境。統籌縣鄉公共服務(wù)資源配置，以村（社區）為單元，引導各民族互嵌式居住生活。將縣城少數民族流動(dòng)人口納入服務(wù)管理體系，健全少數民族流動(dòng)人口流入地、流出地跨區域協(xié)調機制，促進(jìn)少數民族流動(dòng)人口順利融入當地，促進(jìn)各民族群眾積極融入社區生活，鼓勵和引導各民族群眾深入開(kāi)展社會(huì )交往活動(dòng)，實(shí)現各民族群眾高水平交往交流交融，促進(jìn)各族群眾從空間、文化、經(jīng)濟、社會(huì )、心理等方面全方位嵌入。以各民族共居共學(xué)共建共享共事共樂(lè )的“六共”為主題，實(shí)施“多民族互嵌型小區示范工程”，優(yōu)化民族互嵌型社區公共服務(wù)供給。不斷總結提煉多民族互嵌型社區建設經(jīng)驗，構建科學(xué)合理的多民族互嵌型社區治理評價(jià)體系，促進(jìn)多民族互嵌式社區建設取得成效。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

創(chuàng )建各族群眾滿(mǎn)意的“三感”社區。以加強基層黨建為引領(lǐng)，結合“三感”社區建設，整合政府、社會(huì )、市場(chǎng)、居民等多元主體力量，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，凝聚改造合力。深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng )業(yè)、醫療健康、教育提質(zhì)、交通便民、平安建設、安居惠民、垃圾分類(lèi)、商業(yè)配套、數智服務(wù)、文明社區等“十大工程”，形成有效的社會(huì )治理、良好的社會(huì )秩序，有效提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。到2025年,努力使全縣“三感社區”和民族鄉村寨“三感”滿(mǎn)意度達到10個(gè)以上,使民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)更加深入、更有保障、更可持續。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第三章 推動(dòng)民族鄉村共同走向社會(huì )主義現代化開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施鄉村振興戰略，持續深入推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)革命，促進(jìn)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展，全力打造全省鄉村振興示范縣?！笆奈濉逼陂g，立足于資源稟賦、發(fā)展條件、潛在優(yōu)勢，找準把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、找準共同富裕的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)鄉村基礎設施提檔升級，加快鄉村農業(yè)現代化建設，構建鄉村旅游產(chǎn)業(yè)化新格局，加快一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，實(shí)施民族鄉村建設提升行動(dòng)，構建鄉村綠色生態(tài)發(fā)展，建設富裕美麗宜居鄉村，充分激發(fā)鄉村發(fā)展活力，確保鄉村振興戰略有效有序推進(jìn)，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展路子。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第一節??推動(dòng)民族鄉村基礎設施提檔升級大牛工程師

持續完善民族鄉村綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò )建設。依托貴遵復線(xiàn)、貴甕高速、開(kāi)甕高速在縣域形成的“三角”構架，推動(dòng)縣域內部交通與高速公路形成快速互通，推動(dòng)人流、物流、資金流快速流通。繼續加快推進(jìn)縣鄉公路改造項目，進(jìn)一步完善民族鄉村區域間交通運輸網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)道路硬化工程，推進(jìn)旅游公路、村村通、組組通公路等交通提檔升級，為農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物流暢通、安全整治等奠定堅實(shí)的交通基礎。大牛工程師

提升民族鄉村生產(chǎn)生活用水綜合保障能力。強化鄉村生產(chǎn)、生活、生態(tài)供水規劃，加強骨干水源及配套設施建設，構建功能齊全、長(cháng)效管護的農村水利工程體系。堅持把服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作為衡量水利現代化的主要標準，不斷推進(jìn)農田水利現代化改造，強化防汛抗旱減災能力建設。加強對水庫的維修改造工程，提高蓄水能力，對農村灌溉溝渠進(jìn)行定期防滲維修，有效提升灌溉效果。重點(diǎn)對水庫、骨干水源工程、農田排水河道排灌工程、人畜飲水工程等進(jìn)行建設。繼續加大對農村飲水設施與安全方面全面提升改造，確保民族鄉村安全飲水全覆蓋。大牛工程師

推進(jìn)民族鄉村能源基礎設施建設。加快民族鄉農村電網(wǎng)升級改造，著(zhù)力解決電壓不達標、不通動(dòng)力電等問(wèn)題。按照提高全縣農村電網(wǎng)裝備自動(dòng)化、信息化水平的目標，進(jìn)一步完善民族鄉農網(wǎng)中壓網(wǎng)架，合理優(yōu)化臺區布置，滿(mǎn)足農村生產(chǎn)生活用電負荷需求，持續保持農網(wǎng)用電戶(hù)“一戶(hù)一表”率達100%。實(shí)現城鄉居民半小時(shí)繳費圈覆蓋率、供電可靠率、居民端電壓合格率等指標分別在“十三五”基礎上提升。實(shí)施農村用電公共服務(wù)均等化工程，提高電能在農村能源消費中的比重。推進(jìn)農村電網(wǎng)智能化改造全面提升，確保偏遠民族村寨供電質(zhì)量穩定。積極發(fā)展風(fēng)電光伏項目發(fā)展。到2025年，供電可靠率、綜合電壓合格率均達到100%，戶(hù)均配變容量達到2.5千伏安以上。大牛工程師

提升民族鄉村信息基礎設施建設。推進(jìn)全縣骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)升級改造,爭取建設新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,在省級的“百兆鄉村、千兆城區”光纖覆蓋格局規劃下,擴大物聯(lián)網(wǎng)示范應用范圍，到2025年，“百兆鄉村”建設全面完成，實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。進(jìn)一步加快民族鄉村通訊事業(yè)發(fā)展，到2025年，實(shí)現村村通電話(huà)、村村通互聯(lián)網(wǎng)，100%村寨實(shí)現無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。不斷拓展民族鄉村廣播電視事業(yè)公共服務(wù)范圍，進(jìn)一步擴大農村廣播電視綜合覆蓋率，全面提升廣播電視事業(yè)服務(wù)水平。繼續深化優(yōu)化農網(wǎng)改造。進(jìn)一步提升農村廣播電視節目的收看率，提升廣大農村群眾對廣播電視的滿(mǎn)意度。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

提升民族鄉村文化基礎設施建設。積極向上爭取高質(zhì)量發(fā)展資金、農業(yè)農村現代化發(fā)展資金、文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金等對鄉村文化基礎設施進(jìn)行投資，撬動(dòng)社會(huì )資金積極投資“苗繡”、蠟染、特色村寨和傳統村落旅游文化產(chǎn)業(yè)，在高寨鄉、南江鄉、禾豐鄉打造民族特色村寨文化展示館，有效促進(jìn)民族特色村寨與民族民俗文化旅游融合發(fā)展。新建高寨鄉民族文化展示館、蠟染刺繡作坊，打造紅軍長(cháng)征徒步體驗路線(xiàn)；向上爭取資金維護馬頭寨古建筑，推動(dòng)長(cháng)紅村營(yíng)盤(pán)寨文化墻、典寨村桐木文化長(cháng)廊、王車(chē)村民族文化設施等建設；推進(jìn)南江鄉南江村、苗寨村、雙塘村、毛家院村文化廣場(chǎng)等工程建設。進(jìn)一步完善民族鄉鎮民族文化廣場(chǎng)、文化室、斗牛場(chǎng)等民族活動(dòng)基礎設施的利用與開(kāi)發(fā)，有效盤(pán)活、整合資源。積極推動(dòng)全縣各鄉鎮民族特色村寨文化設施建設升級，促進(jìn)民族鄉村農旅、文旅的協(xié)同發(fā)展。積極配套南江鄉、禾豐鄉康養示范基地旅游產(chǎn)業(yè)項目基礎設施。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第二節 加快推進(jìn)鄉村農業(yè)產(chǎn)業(yè)現代化開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

做強做優(yōu)富硒高效農業(yè)。緊扣“全國富硒功能農業(yè)示范縣”的戰略定位，圍繞縣“三區五品”發(fā)展格局，實(shí)現“硒”與農業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。立足富硒資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展茶、蔬菜、食用菌、水果、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展山地特色高效農業(yè)。依托15個(gè)現代高效農業(yè)園區和21個(gè)壩區，持續鞏固17萬(wàn)畝富硒糧油生產(chǎn)功能區，積極引進(jìn)一批富硒農產(chǎn)品精深加工企業(yè)，加快培育一批富硒農產(chǎn)品精品品牌，大力開(kāi)發(fā)一批品質(zhì)優(yōu)、市場(chǎng)好、效益高的優(yōu)質(zhì)富硒農產(chǎn)品，努力打造一批產(chǎn)品多元、鏈條完備、服務(wù)體系完善的“市民農園、休閑農場(chǎng)、康養農莊”，構建“以北部鄉鎮為主的富硒功能農業(yè)先導區，以南部鄉鎮為主的富硒農特產(chǎn)品精深加工集聚區，以東南部鄉鎮為主的都市特色藥食康養農旅示范區”和“富硒蔬菜、富硒茶葉、富硒水果、富硒中藥材、富硒肉制品”的“三區五品”發(fā)展格局，實(shí)現“硒”與農業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)現代化農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。報告模板_模版下載_資料下載

夯實(shí)鄉村農業(yè)發(fā)展基礎。加大鄉村農業(yè)水利設施建設力度，實(shí)施高標準農田建設工程，強化農業(yè)科技和裝備支撐，建設智慧農業(yè)。全面補齊與現代農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)不相適應的現代山地高標準農田水利及冷鏈物流貿易體系等短板，全面提升鄉村農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，鼓勵鄉村以土地經(jīng)營(yíng)權流轉、生產(chǎn)托管等形式開(kāi)展適度規模經(jīng)營(yíng)，構建家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“排頭兵”工程，創(chuàng )新推進(jìn)以農業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)合作生態(tài)鏈，支持農業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展鄉村農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引導農民合作社規范發(fā)展，培育鄉村新型農民，落實(shí)小農戶(hù)生產(chǎn)扶持政策，進(jìn)一步完善小農戶(hù)與農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益深度聯(lián)結機制。資料下載_模版下載_統計公報

完善農業(yè)資金補貼機制和農業(yè)保險機制。積極落實(shí)國家民貿民品流動(dòng)資金貸款貼息優(yōu)惠政策，在引導中央資金支持的基礎上，積極利用省市級每年安排民貿民品貸款貼息資金支持民貿民族產(chǎn)品企業(yè)的發(fā)展，統籌安排財政推進(jìn)鄉村振興補助資金支持民族地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵民族鄉村積極開(kāi)展特色農業(yè)保險業(yè)務(wù)，因地制宜創(chuàng )新保險品種，積極利用省級農業(yè)保險保費補貼資金給予獎補支持的政策開(kāi)展特色農業(yè)保險。積極推進(jìn)鄉村商品林政策性保險，做到愿保盡保，參照上級政策對自愿參保的脫貧戶(hù)及邊緣易致貧戶(hù)免除自繳部分保費，從而增強農業(yè)的保險能力。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

培育民族鄉村農業(yè)產(chǎn)品品牌。大力培養發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的現代組織方式及其利益聯(lián)結機制。依托開(kāi)陽(yáng)已成熟的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設一批標準化規?；纳a(chǎn)基地，建成貴陽(yáng)圈內區域農產(chǎn)品集散中心，打造開(kāi)陽(yáng)“富硒”農產(chǎn)品區域公共品牌。深入實(shí)施品牌強農戰略，推動(dòng)民族醫藥、食品加工、特色輕工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展鄉村特色農產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵特色農產(chǎn)品深加工企業(yè)入駐民族鄉村，利用現代信息技術(shù)提升傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。創(chuàng )新農業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)，深挖農耕文化價(jià)值，推動(dòng)“文化+技術(shù)+平臺”與品牌營(yíng)銷(xiāo)深度融合。鼓勵民族鄉聯(lián)合組織農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)會(huì )，加大特色農產(chǎn)品宣傳推介力度。支持優(yōu)秀農業(yè)品牌參加國內外知名展會(huì )，打造一批具有競爭力的知名農業(yè)品牌。大牛工程師

第三節 大力推進(jìn)民族鄉村旅游產(chǎn)業(yè)化大牛工程師

構建民族鄉村全域旅游新格局。依托民族地區文化、生態(tài)資源優(yōu)勢，堅持科學(xué)保護、合理開(kāi)發(fā)，完善旅游基礎設施，推動(dòng)旅游形成產(chǎn)業(yè)化并不斷提質(zhì)增效。加快以全域旅游為引領(lǐng)，以康養旅游為核心，以農旅、文旅、體旅等融合為基點(diǎn)，高品質(zhì)開(kāi)發(fā)旅游新業(yè)態(tài)。按照“生態(tài)化、景觀(guān)化、特色化”的思路，依托喀斯特地形地貌、森林溫泉、氣候宜人、歷史人文、富硒資源優(yōu)勢和貴陽(yáng)后花園區位優(yōu)勢，繼續打好“山地戶(hù)外牌”、“康養度假牌”。聚焦“國家級旅游度假區”目標，以水東鄉舍民宿品牌為引領(lǐng)，打造集康養度假、溫泉養生、觀(guān)光體驗為一體的十里畫(huà)廊旅游帶，打造集觀(guān)光采摘、高橋極限運動(dòng)、水上休閑運動(dòng)等為一體的開(kāi)州湖旅游帶，打造高寨民族文化體驗、白馬峪和馬岔河溫泉康養、猴耳天坑極限運動(dòng)、南龍鄉茶旅融合體驗、茶山關(guān)渡口紅色文化等景點(diǎn)景區，從而構建“一核兩帶多點(diǎn)支撐”的全域旅游發(fā)展新格局。實(shí)施南江大峽谷、十里畫(huà)廊及香火巖、禾豐集鎮等景區景點(diǎn)和旅游小鎮連片提檔升級。堅持“分類(lèi)分級、科學(xué)合理、有序開(kāi)發(fā)”原則，切實(shí)加快旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)度，規劃旅游環(huán)線(xiàn)精品線(xiàn)路，完善“快旅慢游”服務(wù)體系，串“珠”成“鏈”，推動(dòng)“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉變。資料庫_免費下載_資料共享

全面推進(jìn)農旅融合發(fā)展。按照“全域生態(tài)化、全域景觀(guān)化、全域特色化”的思路，綜合考量鄉愁、田園、康養、文創(chuàng )、民俗等元素，將特色高效農業(yè)與旅游、文化、教育、體育、商務(wù)等深度融合，實(shí)施“旅游+”工程，全面配套布局全季節、體驗式的農文旅深入融合產(chǎn)品和鄉村旅游新業(yè)態(tài)，加速農旅融合發(fā)展，讓田園風(fēng)光、秀美鄉村變成“聚寶盆”。積極推進(jìn)民族特色村寨和傳統村落旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

著(zhù)力推進(jìn)文旅融合發(fā)展。推動(dòng)民族文化與旅游、醫藥、康養等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育一批農文旅融合發(fā)展示范點(diǎn)。實(shí)施民族特色村寨保護發(fā)展，加大建設特色旅游小鎮力度，打造民族文化旅游帶。依托水東文化、民族文化、紅色文化、農耕文化等文化資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的深度融合。規劃高寨龍洞溝“十里花谷”、“蒲窩八寨”、禾豐馬頭寨等一批民族文化古村落建設；提升改造禾豐王車(chē)、水頭寨等一批民俗風(fēng)情園、風(fēng)情村建設；在南江平寨、苗寨、河灣、南江長(cháng)官司和禾豐馬壩等村寨建設一批主題花卉型、主題果園型等旅游示范村寨。大牛工程師

加快推進(jìn)體旅融合發(fā)展。充分發(fā)揮氣候優(yōu)勢和山地資源優(yōu)勢，建設水上運動(dòng)旅游基地以及徒步、探險、露營(yíng)、攀巖、洞穴探秘等戶(hù)外運動(dòng)基地，延長(cháng)游客駐足時(shí)間，促進(jìn)游客二次消費。積極發(fā)展集休閑步道、生態(tài)跑道、森林樂(lè )園、自行車(chē)賽道、CS模擬展區、林間民族文化亭廊等融合一體的戶(hù)外旅游體育項目。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

推進(jìn)鄉村生態(tài)康養+旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“生態(tài)康養、綠色療養開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

山水怡養”為發(fā)展模式，全方位構建融合農事體驗、健康餐飲、溫泉養生、休閑度假等于一體的旅游康養產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“康養小鎮棋布”的格局。深度挖掘森林、人文、旅游等資源優(yōu)勢，打造以健康為核心，積極引進(jìn)醫療、養老院、健身基地等設施，將健康、養生、休閑、旅游等多元化功能融為一體，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式旅游模式的形成，促進(jìn)開(kāi)陽(yáng)小城鎮宜居宜業(yè)宜游發(fā)展。積極規劃建設一批小而精、小而美、小而富、小而特的生態(tài)示范小城鎮，推動(dòng)禾豐鄉、南江鄉旅游康養小鎮項目建設。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第四節?推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)現代化深度融合模版下載_規劃綱要_縣域經(jīng)濟

發(fā)掘農業(yè)新功能新價(jià)值。積極引進(jìn)和培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)合作社等主體，延伸農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮企業(yè)、科技園和農業(yè)園區等部門(mén)科研和示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)農產(chǎn)品初加工、精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值增加。通過(guò)市場(chǎng)化運作方式，推進(jìn)鄉村特色產(chǎn)品、生態(tài)景觀(guān)、歷史文化等價(jià)值和功能融合，豐富特色產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)內涵，形成民族鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的亮點(diǎn)和消費熱點(diǎn)。資料庫_縣域經(jīng)濟_報告模板

培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的帶動(dòng)作用，推進(jìn)民族鄉村電子商務(wù)發(fā)展。在農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用和推廣，集中實(shí)現農產(chǎn)品商品化、品牌化和電商化。發(fā)揮“旅游+”帶動(dòng)作用，利用文物古跡、傳統民族村落、文化技藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源，推進(jìn)休閑農業(yè)、科普體驗、紅色旅游、民俗風(fēng)情等民族鄉村旅游項目建設，促進(jìn)傳統鄉村旅游業(yè)態(tài)升級。充分利用民族鄉村土地、閑置宅基地、閑置農房等資源，結合鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)建設民族鄉村民宿、康養基地，豐富鄉村旅游服務(wù)業(yè)態(tài)。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

推動(dòng)民族鄉村一二三產(chǎn)業(yè)融合。全面改善農業(yè)基礎設施條件，依托縣級富硒農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，加快發(fā)展鄉村飲料、糧油、果蔬、肉制品加工業(yè)，優(yōu)化農產(chǎn)品結構，提升農產(chǎn)品附加值。加快發(fā)展鄉村休閑農業(yè)、精品農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，圍繞旅游景區、現代農業(yè)園區、美麗鄉村和小城鎮，著(zhù)力推進(jìn)集康養、休閑、度假、觀(guān)光于一體的農旅綜合體、美麗鄉村度假區、觀(guān)光農業(yè)精品園和休閑農業(yè)示范園建設，加快推進(jìn)農業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新載體新模式。積極爭取現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)科技園區、農產(chǎn)品加工園、農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等政策支持，依托園區的科學(xué)技術(shù)支持和成熟的商業(yè)運作模式，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農業(yè)多種功能、多種業(yè)態(tài)融合。發(fā)揮農業(yè)特色小鎮的要素集聚作用，融合農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、旅游、文化和社區服務(wù)等功能，使特色小鎮成為推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，聯(lián)結鄉村與城市的重要載體。積極發(fā)揮農村試點(diǎn)示范作用，推進(jìn)田園綜合體建設和農村循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)建設，推動(dòng)民族鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型城鎮化相結合。規劃綱要_模版下載_縣域經(jīng)濟

第五節 實(shí)施民族鄉村建設提升行動(dòng)開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

持續鞏固脫貧攻堅成果，做好脫貧攻堅與鄉村振興的統籌銜接，提升民族鄉村建設行動(dòng)，改造鄉村人居環(huán)境，建設富美鄉村，深化鄉村綜合改革，譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村振興新篇章。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興銜接。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,加快實(shí)現“輸血”脫貧向“造血”致富、數量達標向質(zhì)量提升、政府主導向市場(chǎng)引導轉變,真正讓脫貧成果和鄉村振興達到有效銜接。加強對脫貧不穩定人口、邊緣人口的常態(tài)監測、動(dòng)態(tài)幫扶和有效防貧,健全農村社會(huì )保障和救助制度。建立農村危房安全動(dòng)態(tài)管理機制。加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監督。主動(dòng)對接、積極爭取,用足用好東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì )力量參與幫扶等機制。加強各族脫貧和邊緣群眾返貧監測預警和幫扶，堅決杜絕貧困發(fā)生。強化民族鄉村易地扶貧搬遷后續扶持“五個(gè)體系”建設。健全民族鄉村低收入人口分類(lèi)幫扶機制，實(shí)現應保盡保、應兜盡兜。在分配財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金時(shí)增加民族地區因素，切實(shí)推進(jìn)民族鄉村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

持續深化民族鄉村改革。健全鄉村土地經(jīng)營(yíng)制度。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年政策，加快培育農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)有機銜接。保障進(jìn)城落戶(hù)農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，鼓勵依法自愿有償轉讓。促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。完善民族鄉村農業(yè)轉移人口落戶(hù)激勵機制和政策，加快農業(yè)轉移人口市民化，進(jìn)一步提高戶(hù)籍人口城鎮化水平。切實(shí)推進(jìn)城鄉要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置。深化農村“三變”改革。深入推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股民“三變”改革，鼓勵農民將合法的集體土地、林地、林木等資源的使用權，通過(guò)一定的形式入股到新型經(jīng)營(yíng)主體。拓寬農民、合作社和村集體經(jīng)濟組織增收渠道，深入實(shí)施農村集體經(jīng)濟振興計劃，盤(pán)活農村資產(chǎn)資源，發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟。大牛工程師

提升特色民族村寨和小城鎮建設水平。立足山地特色、民族特色、建筑特色，優(yōu)化民族鄉村城鎮化布局，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、完善配套功能，推進(jìn)特色小城鎮和民族特色村寨做大做強。以南江鄉為中心，禾豐鄉為節點(diǎn)，依托貴遵高速公路和貴開(kāi)城際鐵路以及南江大峽谷、“十里畫(huà)廊”等景區，連片打造旅游精品驛站和鄉村莊園。圍繞吃住行、游購娛，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)旅游、文化、體育、休閑、城鎮融合發(fā)展。依托旅游產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式，注入大數據產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)、現代物流產(chǎn)業(yè)等元素，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推小城鎮建設。做精做特一批以數字經(jīng)濟、商貿流通、文旅休閑、農旅觀(guān)光、健身康養為主要功能的特色小鎮。繼續完善小城鎮旅游產(chǎn)業(yè)的配套設施建設，積極引進(jìn)富硒食品加工、有機水稻種植加工、茶葉種植加工、標準化蔬菜大棚建設等項目入駐小城鎮，帶動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)、以產(chǎn)促城。持續加大民族特色村寨打造力度。縣域經(jīng)濟_資料下載_模版下載

創(chuàng )新發(fā)展現代鄉村服務(wù)業(yè)方式。圍繞開(kāi)陽(yáng)電商“一十百千”工程，加快民族鄉村電商服務(wù)站、村（寨）電商服務(wù)點(diǎn)、農村電商示范店等電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺和配送服務(wù)中心、農村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設；推進(jìn)民族鄉村電子商務(wù)應用，增強民族鄉村電商對農民增收的帶動(dòng)作用；實(shí)現線(xiàn)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展和線(xiàn)上電商有機融合，找準門(mén)路，拓寬渠道，實(shí)現“消費品下鄉”、“農產(chǎn)品進(jìn)城”的目標；加快“N+硒”產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)業(yè)，加強富硒枇杷、食用菌、茶、雞蛋等鄉村特色優(yōu)勢農產(chǎn)品的質(zhì)量監測服務(wù)。提升鄉村人力資源管理與職業(yè)教育培訓服務(wù)，穩步推進(jìn)職業(yè)中介、勞務(wù)派遣、創(chuàng )業(yè)指導等人力資源服務(wù)。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

加快完善農村金融服務(wù)體系。進(jìn)一步暢通金融資本下鄉渠道，解決鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺難題，優(yōu)化農村金融網(wǎng)點(diǎn)布局，服務(wù)鄉村職能地位，鼓勵商業(yè)銀行延伸服務(wù)到鄉村。推動(dòng)政策性銀行對鄉村振興支持力度，引導商業(yè)銀行創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，擴大抵押品范圍，推出“鄉村振興貸”等惠農產(chǎn)品服務(wù)，推行“政銀?！钡群献髂Ｊ?，不斷支持鄉村發(fā)展政策性農業(yè)保險和商業(yè)保險。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

推進(jìn)鄉村公共服務(wù)均等化。推動(dòng)公共服務(wù)向農村延伸、社會(huì )事業(yè)向農村覆蓋，健全全民覆蓋、城鄉一體的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)標準統一、制度并軌，促進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)普惠共享。以“鎮村聯(lián)動(dòng)”為抓手，構建縣鄉、村、組三級公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )；努力推進(jìn)城鄉基礎設施一體化，大力補齊鄉村基礎設施短板。積極推進(jìn)城鄉治理能力提升和治理方式創(chuàng )新，充分運用大數據和互聯(lián)網(wǎng)，提升“社會(huì )和云”平臺，深化信息共享，打破“條塊”制度屏障，推動(dòng)城鄉管理制度融合。大牛工程師

第六節?持續推進(jìn)民族鄉村生態(tài)綠色發(fā)展開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

立足特色資源優(yōu)勢，持續推進(jìn)農業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，切實(shí)推進(jìn)農業(yè)現代化進(jìn)程，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效行動(dòng)，構建綠化健康的田園生態(tài)系統。持續推進(jìn)化肥農藥減量增效，推廣農作物病蟲(chóng)害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。加強畜禽糞污資源化利用，加強農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監管，發(fā)展綠色農產(chǎn)品、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品。資料共享_模版下載_資料下載

實(shí)施民族鄉村整潔計劃。提升民族鄉村垃圾處理水平。完成農村生活垃圾全面治理逐鄉驗收，實(shí)現30戶(hù)以上集中村寨垃圾收運處置體系全覆蓋,到2025年，鄉村垃圾無(wú)害化處理率達到85%以上。推進(jìn)民族鄉村生活污水治理。合理優(yōu)化調整農村生活污水處理設施和管網(wǎng)布局，推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向村莊延伸覆蓋，梯次推進(jìn)鄉村生活污水治理，逐漸在村莊建設污水處理設施，探索建立垃圾污水處理農戶(hù)付費制度，完善財政補貼和農戶(hù)付費合理分擔機制。深入推進(jìn)民族鄉村“廁所革命”。推廣普及衛生廁所，加快民族鄉村公共衛生廁所建設和改造力度，加強廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用，到2025年，實(shí)現民族鄉村農戶(hù)用衛生廁所普及率達90%以上。持續改善村容村貌?？茖W(xué)規劃民族鄉村建筑布局，大力提升農房設計水平，突出鄉土特色和民族特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)農戶(hù)積極參與公共空間和庭院環(huán)境整治，到2025年，人均公園綠地達到12m2?以上，力爭空氣質(zhì)量達標率達到100%。嚴格保護鄉村古樹(shù)名木，重點(diǎn)推進(jìn)村內綠化、圍村片林和農田林網(wǎng)建設，到2025年，森林覆蓋率穩定在60%左右，古樹(shù)名木掛牌保護率達到95%，基本實(shí)現“山地森林化、農田林網(wǎng)化、村莊園林化、道路林蔭化、庭院花果化”的鄉村綠化格局。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

推進(jìn)宜居宜游美麗鄉村建設。加強村莊規劃建設和管控，圍繞宅基地“三權分置”規范利用閑置農房，探索推進(jìn)自然村寨向產(chǎn)業(yè)園區、特色文化村鎮等合理流動(dòng)，建設一批產(chǎn)業(yè)聚集類(lèi)、傳統保護類(lèi)、城郊融合類(lèi)示范村莊。以農村生活污水、生活垃圾、廁所革命、村莊亮化、電網(wǎng)改造、路網(wǎng)建設、庭院整治、文化廣場(chǎng)建設等方面為重點(diǎn)進(jìn)行人居環(huán)境改造，不斷補齊農村人居環(huán)境基礎設施短板。推動(dòng)禾豐鄉、南江鄉2個(gè)鄉村振興示范鄉和禾豐鄉馬頭村、南江鄉龍廣村、高寨鄉久長(cháng)村等9個(gè)鄉村振興示范村建設，打造一批“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁”的宜居宜游共享美麗鄉村。加快推進(jìn)“千村整治·百村示范”工程。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第四章 提高民族鄉村公共事業(yè)服務(wù)保障水平大牛工程師

第一節 優(yōu)先發(fā)展民族鄉村教育事業(yè)開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

全面加強黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導，深入推進(jìn)“教育立縣”戰略，以基礎教育做“優(yōu)”、高中教育做“特”、職業(yè)教育做“強”為著(zhù)力點(diǎn)，實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠性行動(dòng)計劃、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展行動(dòng)計劃、高中教育多元發(fā)展行動(dòng)計劃、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)融合提質(zhì)行動(dòng)計劃，推進(jìn)特殊教育、民族教育事業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展家庭教育、社區教育，縱深推進(jìn)教育綜合改革，建立全民終身學(xué)習服務(wù)體系。積極申請少數民族教育發(fā)展專(zhuān)項資金發(fā)展民族教育，積極爭取“特崗計劃”教師指標，全面加強民族鄉村教師隊伍建設，創(chuàng )造條件給民族鄉培養造就專(zhuān)家型校長(cháng)，專(zhuān)家型專(zhuān)兼職教研員，努力培養不少于50名的骨干型教師。促進(jìn)民族教育協(xié)調發(fā)展，提高民族鄉鎮基礎教育質(zhì)量和國家通用語(yǔ)言文字水平。到2025年，力爭民族鄉村學(xué)前教育毛入園率達到95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上，義務(wù)教育鞏固率達到95%以上，高中階段毛入學(xué)率達到85%。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第二節 全力促進(jìn)民族鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)大牛工程師

深入推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，加快形成“扶持政策整合化、扶持對象多元化、扶持內容全面化、扶持時(shí)機全程化”的創(chuàng )業(yè)政策扶持體系。擴大公益性崗位安置，對殘疾人等就業(yè)困難人員實(shí)施托底幫扶。探索建立民族技藝文化傳承培訓基地，通過(guò)發(fā)展勞動(dòng)密集型的特色農產(chǎn)品加工業(yè)、貿易加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)，民族工藝品等，增加就業(yè)機會(huì )，積極引導農村勞動(dòng)力向城鎮轉移就業(yè)。到2025年，基層公共就業(yè)服務(wù)平臺規范化建設達到100%，民族鄉村失業(yè)率努力控制在4.2%以?xún)取?span style="display:none">開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第三節 完善醫療衛生健康體系建設大牛工程師

加強民族鄉村醫療衛生服務(wù)體系建設。實(shí)施民族鄉村群眾健康優(yōu)先發(fā)展戰略，全方位全周期保障群眾健康，加快形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展模式，實(shí)現健康和經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。實(shí)施鄉村醫療衛生強基提質(zhì)工程，提升改造南江、禾豐、高寨等鄉鎮衛生院，不斷完善村級衛生室基礎設施建設。強化縣級醫療衛生機構對鄉村兩級“增效”作用，讓群眾真正在家門(mén)口就能夠享受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善縣鄉村三級衛生防疫基礎設施，充實(shí)村級醫療人員數量，提高鄉村醫療服務(wù)體系建設水平。積極申請國家和省級對民族地區開(kāi)展本科層次農村訂單定向醫學(xué)生免費培養的名額，增強鄉村醫療人員力量。工程資料_資料下載_縣域經(jīng)濟

提升民族鄉村衛生健康服務(wù)能力和水平。健全醫療保險和醫療救助制度，搭建“智慧醫?！北忝衿脚_，提升醫療保障系統服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。加強民族鄉村醫療衛生隊伍建設，推動(dòng)中醫藥進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭和基層。創(chuàng )造條件完善民族鄉村心理健康服務(wù)體系，推動(dòng)急救等健康技能進(jìn)駐農村，努力提高鄉村居民應對健康問(wèn)題的能力。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第四節? 積極發(fā)展民族鄉村科技事業(yè)十四五_縣域經(jīng)濟_工程資料

針對民族地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，加大民族地區科技投入力度，完善科技創(chuàng )新機制，提高科技產(chǎn)出能力，構建以企業(yè)為主體、人才為核心、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研結合、多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)的科技創(chuàng )新體系。圍繞民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，重點(diǎn)支持現代農業(yè)、特色農業(yè)、民族傳統工藝、少數民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承、生態(tài)建設等領(lǐng)域的創(chuàng )新與成果轉化研究。組織開(kāi)展民族地區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓，提高民族地區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的科技創(chuàng )新能力、科技服務(wù)水平和創(chuàng )新成果轉化示范能力。大牛工程師

第五節? 促進(jìn)民族體育事業(yè)全面發(fā)展開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

支持民族文化體育事業(yè)發(fā)展，加大對傳統體育基地的建設力度，進(jìn)一步發(fā)展民族傳統體育，以增進(jìn)健康、增強人民體質(zhì)為目的，創(chuàng )造條件建設民族傳統體育集訓基地，利用本地獨特優(yōu)勢資源，在傳承文化體育的同時(shí)，積極發(fā)展山間探險、自駕、徒步、露營(yíng)等民族地方傳統體育項目。積極探索、培育和開(kāi)發(fā)文旅融合的休閑文化體育項目。完善民族鄉村農民體育健身設施建設，推進(jìn)公共體育服務(wù)均等化。挖掘和培養民族體育人才，積極組隊參加每四年一屆的全國、全省和全市少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )。資料共享_文庫_十四五

第五章? 全面推動(dòng)民族鄉村文化事業(yè)繁榮興盛統計公報_規劃綱要_資料共享

統籌城鄉文化設施建設布局，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)向民族鄉村延伸，完善公共文化服務(wù)體系建設，提升鄉村民眾文明素養，加快完善公共文化設施。加強對民族傳統文化的保護、傳承和發(fā)展，培育民族文化形成產(chǎn)業(yè)，加大民族文化品牌的培植力度，加強民族文化對外宣傳與推介，積極保護發(fā)展民族傳統工藝。加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度和非物質(zhì)文化傳承人的申報工作，積極開(kāi)展丹砂水銀遺址研究和聯(lián)合申遺工作。加強民族文化資源數據庫及宣傳平臺建設，推動(dòng)民族文化大發(fā)展、大繁榮、大融合。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第一節? 加強民族傳統文化保護和發(fā)展大牛工程師

按照縣委、縣政府提出的“文化興縣”戰略及旅游轉型發(fā)展相關(guān)工作部署，引導廣大干部群眾認識和宣傳好民族文化保護傳承的意義，切實(shí)營(yíng)造文化保護傳承氛圍。培育文明鄉風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉賢文化。加強對民族文化保護傳承隊伍的建設，加大對民族文化傳承人的發(fā)掘，抓好民族文化的普查建賬立檔，組織民族群眾進(jìn)行有針對性的文化傳習傳承的動(dòng)態(tài)保護。大牛工程師

加強對民族文物、歷史遺跡的保護。積極創(chuàng )造條件保護傳統村落、特色民居、歷史建筑、文物古跡等。繼續推進(jìn)打兒窩古人類(lèi)遺址發(fā)掘與考古工作。加強對龍崗鎮的“客籍會(huì )館”、“格林盧宅”、“大荊惜字塔”、“壩子村紅軍指揮所舊址”等遺跡的挖掘開(kāi)發(fā)，加強對高寨鄉境內的平寨古漢墓和清翰林墓、頂扒畫(huà)馬崖古跡、新卜古洞穴葬的挖掘、開(kāi)發(fā)和保護。加強對禾豐鄉馬頭寨傳統村落、雙流鎮寶王廟、張學(xué)良將軍幽禁地、南龍鄉長(cháng)慶寺、南江鄉民族民俗文化、高寨鄉原生態(tài)民族民俗文化的保護力度。模版下載_資料共享_文庫

做好民族非物質(zhì)文化傳承。創(chuàng )造條件在民族聚居村寨修建民族文化節事活動(dòng)場(chǎng)所，適當建設適合本民族和地方特色的標志性雕塑，建設民族文化長(cháng)廊，創(chuàng )造條件建立民族傳統文化陳列室展示民族文化，如民族地區農耕文化的生產(chǎn)、生活工具和風(fēng)俗習慣、建筑文化、節慶文化、飲食文化、服飾文化、中醫院、戲劇文化（舞獅、龍花燈）等，創(chuàng )造條件在民族鄉建設1—2個(gè)反映民俗文化的陳列室，展示豐富的民族民俗文化，從而推進(jìn)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承。模版下載_工程資料_資料下載

第二節 積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大牛工程師

著(zhù)力打造“四張文化名片”。深入挖掘水東文化、紅色文化、民族文化、農耕文化等資源，打造“四大文化名片”，形成強大的文化軟實(shí)力。以馬頭寨古建筑群文化古跡為載體，加強維護力度，創(chuàng )造條件將文化古跡遺址納入歷史遺跡旅游文化產(chǎn)業(yè)，不斷提升水東文化影響力；拓展傳統農業(yè)多功能，積極弘揚農耕文化；依托楠木渡鎮茶山關(guān)、花梨鎮洛旺河渡口紅軍戰斗遺址，創(chuàng )造條件打造紅色文化體驗路線(xiàn)；依托高寨、禾豐、南江等少數民族鄉，保護傳承民族文化。大牛工程師

積極發(fā)展民族節慶文化。積極圍繞打造“民族文化名片”，大力實(shí)施傳統村落文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程，加強名鎮名村保護力度，全面保護民族村寨、特色民居、歷史建筑、文物古跡等。開(kāi)展豐富多彩的“節、賽、展”為平臺的民族節慶文化活動(dòng)，將富有民族風(fēng)情和地域特點(diǎn)的“斗牛節”、“蘆笙歌舞節”、“布依歌會(huì )”、“三月三”、“六月六”等打造成為貴陽(yáng)市鄉土特色的節慶文化品牌。報告模板_工程資料_規劃綱要

積極打造民族文化工藝品牌。積極推進(jìn)“苗繡”、蠟染等民族工藝形成高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極申請省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展資金、省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、省特色手工產(chǎn)業(yè)錦繡計劃專(zhuān)項資金向“苗繡”、蠟染產(chǎn)業(yè)項目?jì)A斜支持。大牛工程師

第三節 保護發(fā)展民族優(yōu)秀傳統工藝文庫_十四五_資料共享

堅持保護傳承與創(chuàng )新融合相結合。堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，進(jìn)一步構建少數民族優(yōu)秀傳統工藝傳承體系，促進(jìn)各民族文化交融創(chuàng )新。發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，活化民族民間傳統手工藝。挖掘蘊藏在民族民間傳統手工藝里的文化資源，跨界組合文化、旅游、藝術(shù)等相關(guān)行業(yè)，打造民族手工藝品牌，衍生傳統手工藝品的附加值，保護民俗及傳統工藝傳人、通過(guò)傳統節日強化集體記憶，形成文化產(chǎn)業(yè)化保護與發(fā)展相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機制。大牛工程師

建立民族手工藝名師、名匠人才庫。組織專(zhuān)家學(xué)者對民族民間工藝進(jìn)行深入調查研究，做好民族民間工藝的申報、研究、整理工作。創(chuàng )造條件通過(guò)攝影、錄像等多種方式將民族民間傳統工藝品記錄下來(lái)，制作成電子書(shū)或編輯成圖書(shū)。將傳統工藝中凝聚了民族精神、民族傳統和豐富人文內涵的部分提煉成為各民族共享的文化符號，合力助推民族民間工藝的創(chuàng )新與發(fā)展。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

積極籌建民族手工藝作坊。扶持傳統民族民間手工技藝的發(fā)展，實(shí)施民族民間手工藝傳習計劃，創(chuàng )造條件在學(xué)校開(kāi)設民族相關(guān)傳統手工藝課程，培養后繼人才。加大對苗繡、蠟染等傳統民族工藝產(chǎn)品傳承力度，提高民族民間藝人的社會(huì )地位和經(jīng)濟保障。對有影響力的傳統手工產(chǎn)品，要加大宣傳推廣力度。大牛工程師

第四節 完善公共文化服務(wù)體系建設工程咨詢(xún)_模版下載_縣域經(jīng)濟

加強思想道德建設。深入開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育，廣泛開(kāi)展理想信念教育，深化新時(shí)代中國特色社會(huì )主義宣傳，加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育，引導鄉村民眾樹(shù)立正確的歷史觀(guān)、國家觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)。深入推進(jìn)公民道德建設，實(shí)施文明創(chuàng )建工程，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設。推進(jìn)社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設，激勵人們向上向善、孝老愛(ài)親，忠于祖國、忠于人民。加強和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育，用好開(kāi)陽(yáng)縣烈士陵園基地進(jìn)行革命教育，履行青少年理想信念教育齊抓共管機制。模版下載_資料下載_十四五

提升鄉村民眾文明素養。開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，抵制腐朽落后文化侵蝕。加強家庭、家教、家風(fēng)建設。弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，提升民眾科學(xué)素質(zhì)。推進(jìn)誠信建設，實(shí)施文明創(chuàng )建工程。培育各族群眾參與公共生活的意識，提高各族群眾參與公共生活的能力。大力倡導節約健康飲食文化，形成文明餐飲新風(fēng)尚。積極創(chuàng )建文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園。充分挖掘優(yōu)秀傳統文化的當代價(jià)值，推動(dòng)優(yōu)秀傳統文化的創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，激發(fā)文化生機和活力。資料下載_統計公報_縣域經(jīng)濟

完善城鄉公共文化設施布局。立足基本公共文化補短板、提質(zhì)量，繼續加大城鄉公共文化活動(dòng)場(chǎng)所建設，合理調整文化設施布局。以“三館一中心”、鄉鎮(街道)綜合文化站、村(居)綜合性文化服務(wù)中心為重點(diǎn)，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)向民族鄉村延伸，構建更高水平的鄉村公共文化設施體系，提高鄉村公共文化服務(wù)供需的匹配程度，建設提升一批集農耕文化展示、村史館、文化活動(dòng)室為一體的村級綜合文化服務(wù)中心。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

開(kāi)展各種文化下鄉活動(dòng)。倡導學(xué)習型社會(huì )理念，轉變鄉民觀(guān)念及行為；加強精神文明建設，提高鄉民素質(zhì)，培育鄉村文化，打造區域文化品牌；開(kāi)展“文化大講堂”活動(dòng)及“學(xué)習型家庭”、“文明家庭”評選等活動(dòng)；深入開(kāi)展“月月有主題·周周有活動(dòng)”、“四進(jìn)社區”、“送文化下鄉”等文化活動(dòng)。模版下載_十四五_模版下載

第六章 全面推動(dòng)民族鄉村基層有效治理大牛工程師

把夯實(shí)基層基礎作為固本之策，構建健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代民族鄉村社會(huì )治理體系，推動(dòng)民族鄉村組織振興，打造充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治民族鄉村。健全和創(chuàng )新村黨組織領(lǐng)導的村民自治機制，強化法律權威地位，以政治強引領(lǐng)、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐，以“五治”為基點(diǎn)，積極探索基層社會(huì )治理新路徑，打造共建共治共享的鄉村社會(huì )治理新格局，提升鄉村基層治理水平。統計公報_文庫_十四五

第一節 充分發(fā)揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用模版下載_縣域經(jīng)濟_工程資料

扎實(shí)推進(jìn)農村基層黨組織建設，完善組織體系，選優(yōu)配強村“兩委”班子，強化基層黨組織帶頭人和黨員干部隊伍建設，健全基層黨組織工作機制，加強基層黨風(fēng)廉政建設，為基層社會(huì )治理保駕護航。健全以黨組織為核心的組織體系，加強基層黨組織對民族鄉轄區民族事務(wù)工作的領(lǐng)導，整頓軟弱渙散黨組織，確保民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。強化民族鄉村基層黨員干部隊伍建設，加強農村黨員教育、管理、監督。有針對性在少數民族青年、外出務(wù)工人員、婦女、復退伍軍人中發(fā)展黨員。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第二節 促進(jìn)民族鄉村自治、法治、德治有機結合大牛工程師

堅持自治為基、法治為本、德治為先，強化鄉村社會(huì )治理支撐能力，健全和創(chuàng )新村黨組織領(lǐng)導下充滿(mǎn)活力的村民自治機制，強化法律權威地位，以德治滋養法治、涵養自治，讓德治貫穿鄉村治理全過(guò)程。文庫_資料下載_資料庫

強化社會(huì )治理基礎支撐。全面推進(jìn)縣、鄉、村三級綜治中心規范化建設、實(shí)體化運行。健全城鄉社區綜合服務(wù)管理平臺，促進(jìn)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿服務(wù)有機銜接，實(shí)現一站式服務(wù)，推進(jìn)農村社區綜合服務(wù)設施建設。加強行業(yè)規范、社會(huì )組織章程、村規民約、社區公約等社會(huì )規范建設，充分發(fā)揮社會(huì )規范在協(xié)調社會(huì )關(guān)系、約束社會(huì )行為等方面的積極作用。完善鄉村民眾參與治理的制度化渠道，保障群眾權益得到公平對待、有效維護。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

深化村民自治實(shí)踐。深化村民自治實(shí)踐，加強農村群眾性自治組織建設，積極探索村民自治的有效實(shí)現形式。完善農村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督制度。規范村民委員會(huì )等自治組織選舉辦法，健全民主決策程序。依托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。創(chuàng )新村民議事形式，完善議事決策主體和程序，落實(shí)群眾知情權和決策權。全面建立健全村務(wù)監督委員會(huì )，健全務(wù)實(shí)管用的村務(wù)監督機制，推行村級事務(wù)陽(yáng)光工程。繼續開(kāi)展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)工作。加強基層紀委監委對村民委員會(huì )的聯(lián)系和指導。創(chuàng )造條件發(fā)揮新鄉賢作用。免費下載_文庫_統計公報

推進(jìn)法治鄉村建設。全面推進(jìn)鄉村法治建設，健全落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制，完善農村社會(huì )治安防控體系，形成集維穩、綜治、糾紛化解、信訪(fǎng)、民生等為一體的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。深入開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，著(zhù)力推出各族群眾便于理解、易于接受的普法產(chǎn)品。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，提升鄉村法律宣傳教育效果。增強各族群眾的法治意識，把領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法守法作為樹(shù)立法治意識的關(guān)鍵，引導干部群眾尊法學(xué)法守法用法。增強基層干部法治觀(guān)念、法治為民意識，把各項涉農工作納入法治化軌道，提高依法維權、依法解決民族矛盾糾紛的意識和能力。維護村民委員會(huì )、農村集體經(jīng)濟組織、農村合作經(jīng)濟組織的特別法人地位和權利。深入推進(jìn)綜合行政執法改革向鄉村基層延伸，創(chuàng )新監管方式，推動(dòng)執法隊伍整合、執法力量下沉，提高鄉村執法能力和水平。加強鄉村人民調解組織建設，建立健全鄉村調解、縣域仲裁、司法保障的農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調處機制。健全農村公共法律服務(wù)體系，加強對農民的法律援助、司法救助和公益法律服務(wù)。文庫_十四五_縣域經(jīng)濟

提升鄉村德治水平。深入實(shí)施公民道德建設工程，廣泛宣傳優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美。深入挖掘鄉村熟人社會(huì )蘊含的道德規范，結合時(shí)代要求進(jìn)行創(chuàng )新，強化道德教化作用，引導農民向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制，引導農民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實(shí)現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。???開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第三節 推進(jìn)“五治”行動(dòng)，提升鄉村治理水平開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于農村人居環(huán)境整治的重要指示精神，踐行新發(fā)展理念，以持續改善提升農村人居環(huán)境為目標，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，以農村“五治”為抓手，大力整治農村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費”“封建迷信”等婚喪陋習。加強宣傳發(fā)動(dòng)，以政府積極引導，群眾積極參與“五治”的方式，推動(dòng)農村治理實(shí)現根本性持續好轉，努力打造干凈、文明、衛生、有序的鄉村面貌，讓鄉村生活環(huán)境更舒適、更宜居，科學(xué)、合理、有序推動(dòng)鄉村基層治理邁上新臺階。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

“治房”方面。按照“一村一規集中建設，一戶(hù)一宅標準管理，一域一貌清理整治，一戶(hù)一策盤(pán)活利用”的要求，解決民族鄉村房屋規劃布局不合理、違規建設、亂搭亂建、亂堆亂放、風(fēng)貌雜亂、建新留舊等亂象，把握好農房規劃、建設、管理三大環(huán)節，因地制宜，順勢而為，推動(dòng)農村建房規范化、便利化、特色化，進(jìn)一步提升農村住房安全性、宜居性、舒適性、價(jià)值性。以“控增量、消存量”為原則，積極制定農房外觀(guān)風(fēng)貌規劃，加大對民族鄉村傳統村落和特色民居保護力度，確保新建房既符合鄉村民族特色又符合整體風(fēng)貌。嚴格落實(shí)“一戶(hù)一宅”農村宅基地管理制度，深化農村宅基地“三權分置”改革。開(kāi)展鄉村住房布局全面整治，推進(jìn)農村“兩化三拆”工程，切實(shí)提升農房建設的品質(zhì)，打造風(fēng)貌協(xié)調、環(huán)境舒適、恬靜和諧的美麗鄉村。大牛工程師

“治水”方面。按照“一村一策、因地制宜、源頭減量、提質(zhì)改造”的要求，以提高人民生活水平，改善農村環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以農村安全飲水保障及生活污水治理為抓手，扎實(shí)精準推動(dòng)農村飲用水、生活污水、黑臭水體治理（“三水同治”）。積極改造鄉村飲水設施，強化農村供水水源地保護，劃定飲水水源保護范圍，解決民族鄉村供水保障問(wèn)題。堅持以改造為主，新建為輔，優(yōu)化農村供水分區布局。即極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)。加快完善雨污分離和“黑水、灰水”分離體系，實(shí)現源頭減量，堅持動(dòng)態(tài)排查鄉村水污染，逐步消除民族鄉村黑臭水體。加強農村生活污水處理設施建管并重運行維護機制，實(shí)現“治水”長(cháng)效管理全覆蓋。到2025年，完成民族鄉村生活污水處理提升工程，實(shí)現農村污水治理率達到45%以上，農村污水處理設施覆蓋率提升至100%，全面完成農村綜合供水保障工程。免費下載_統計公報_工程咨詢(xún)

“治垃圾”方面。全面提高農村垃圾治理水平，減量化分類(lèi)處理垃圾，提升終端無(wú)害化處理能力，營(yíng)造優(yōu)良的農村人居環(huán)境。以政府為主導、市場(chǎng)參與、村（居）組織、農戶(hù)落實(shí)的方式全面推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)減量的實(shí)施。探索建立“門(mén)前三包”責任制、干部分片負責制、環(huán)境衛生“紅黑榜”等制度。運用“四個(gè)合理”配置農村生活垃圾前端收集設施，采取“五點(diǎn)減量”方式優(yōu)化垃圾收運路線(xiàn)和設備配置，構建“保潔隊伍充實(shí)、垃圾源頭減量、收運系統完善、終端處置健全”的農村生活垃圾治理體系，實(shí)現農村生活垃圾治理“減量化、資源化、無(wú)害化”目標，使鄉村人居環(huán)境得到明顯改善。建立農村生活垃圾減量責任制，實(shí)現農村生活垃圾“干濕分類(lèi)”全覆蓋，從源頭做好鄉村垃圾分類(lèi)。到2025年，各民族鄉配置可回收物及有害垃圾收集站至少1個(gè)，每個(gè)村規范可回收物及有害垃圾收集點(diǎn)至少1個(gè)。創(chuàng )造條件構建村級集體公司承包衛生保潔體系，推動(dòng)生活垃圾“戶(hù)集、村收、公司運”體制運轉，實(shí)現衛生保潔、村集體收、勞動(dòng)就業(yè)“三贏(yíng)”，促進(jìn)農村垃圾治理工作的規范化、標準化、市場(chǎng)化。資料庫_模版下載_縣域經(jīng)濟

“治廁”方面。針對農村問(wèn)題廁所，實(shí)行因地制宜、分類(lèi)建設，精準推進(jìn)無(wú)害化衛生廁所新建或提升改造，有效管控廁所糞污，穩步提升農村戶(hù)用無(wú)害化衛生廁所普及范圍，不斷提升鄉村群眾生活品質(zhì)。實(shí)行一戶(hù)一方案、一戶(hù)一指導，以無(wú)害化衛生廁所改造為標準，壓實(shí)民族鄉村主體責任，嚴格按照“打底調查—組織發(fā)動(dòng)—群眾申請—上門(mén)查看—確定場(chǎng)地—挖坑裝?！S池澆筑—農戶(hù)簽字—統一驗收—編號牌裝訂—資料歸檔—使用回訪(fǎng)”的步驟實(shí)施改廁，確保鄉村廁所問(wèn)題到2025年前全部整改到位。實(shí)行包戶(hù)干部、村、鄉三級審核驗收和申報縣級抽查制度，嚴把改廁招標采購關(guān)、模式選擇關(guān)、產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗收關(guān)，確保改廁后達到“能用、管用、實(shí)用、好用、耐用”，切實(shí)解決好鄉村“小廁所、大民生”的問(wèn)題。大牛工程師

“治風(fēng)”方面。以治理鄉村濫辦酒席為重點(diǎn)，緊扣“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦”的“治風(fēng)”總體要求，深入推進(jìn)民族鄉村移風(fēng)易俗，開(kāi)展鄉村文明專(zhuān)項行動(dòng)，遏制鄉村大操大辦、相互攀比、“天價(jià)彩禮”、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習，不斷提升農村鄉風(fēng)文明程度，打造文明鄉風(fēng)。加強無(wú)神論宣傳教育，引導鄉村群眾自覺(jué)抵制封建迷信活動(dòng)。以村規民約為依托，探索成立紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )等，推行村民“紅黑榜”制度。逐步實(shí)行農村酒席村級備案、鄉級審批管理制度。建立“一約（村規民約）一榜（紅黑榜）兩會(huì )（紅白理事會(huì )、村民監督委員會(huì )）”運行機制。積極落實(shí)群眾操辦婚喪喜慶事項信息管理、責任落實(shí)、上門(mén)監督、全程跟蹤等工作制度。注重利用文明創(chuàng )建目標導向引領(lǐng)鄉村群眾，豐富農村各類(lèi)文明創(chuàng )建活動(dòng)載體，廣泛開(kāi)展“身邊好人”“好兒媳、好公婆、好妯娌”“新鄉賢”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)，運用“紅黑榜”等載體自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，引導民族鄉村群眾投身除陋習、樹(shù)新風(fēng)的生動(dòng)實(shí)踐，促進(jìn)鄉村社風(fēng)民風(fēng)持續改善，增強鄉村群眾的獲得感、幸福感和安全感。大牛工程師

第七章??推進(jìn)民族事務(wù)治理體系現代化縣域經(jīng)濟_工作報告_工程咨詢(xún)

以推進(jìn)民族地區治理系統和治理能力現代化為目標，加強黨對民族工作的集中統一領(lǐng)導，把民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì )治理格局，堅持運用法治思維和法治方式推進(jìn)民族事務(wù)工作，改進(jìn)民族事務(wù)治理方式，提升民族事務(wù)治理的效能，提高民族事務(wù)工作的法制化水平，完善常態(tài)化民族事務(wù)工作機制，加強民族鄉人才的建設和培養，推動(dòng)各民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體，持續鞏固全縣民族和諧穩定的大好局面，為“十四五”社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的政治基礎。大牛工程師

第一節 提升民族事務(wù)工作法治化水平工程資料_免費下載_縣域經(jīng)濟

貫徹落實(shí)民族法律法規相關(guān)規定。認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區域自治法》中國家保障各少數民族的合法權利和利益以及禁止對任何民族的歧視和壓迫的各種相關(guān)規定，維護和發(fā)展民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的民族關(guān)系。遵循國務(wù)院批準頒布的《民族鄉行政工作條例》依法開(kāi)展民族工作，嚴格貫徹執行《貴州省促進(jìn)民族團結進(jìn)步條例》，根據各少數民族的特點(diǎn)和需要，積極幫助少數民族加速經(jīng)濟和文化的發(fā)展，從而提高民族工作的法制化水平和依法管理民族事務(wù)的能力。免費下載_工作報告_規劃綱要

運用法律法規處理涉及民族因素的糾紛。正確區分不同類(lèi)型的矛盾，堅持是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理，不能把涉及少數民族群眾一般社會(huì )事務(wù)工作簡(jiǎn)單歸結為民族工作，不能把涉及少數民族群眾的民事和刑事問(wèn)題簡(jiǎn)單歸結為民族問(wèn)題，不能把發(fā)生在民族地區的一般矛盾簡(jiǎn)單歸結為民族矛盾。把民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì )治理格局，依托黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的治理體系，有效化解涉及民族因素的矛盾糾紛。建立完善協(xié)調處置各類(lèi)矛盾糾紛、維護民族團結和社會(huì )穩定的工作機制，各行政職能部門(mén)要相互配合，協(xié)調統一，共同參與化解、處置矛盾糾紛。依法妥善處理涉民族因素的個(gè)案事件，打擊各類(lèi)違法犯罪行為、各種活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

反對法律禁止的民族歧視行為。堅決維護民族的合法權益，不得針對特定民族成員有損害民族關(guān)系、傷害民族感情的言行；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)提供者不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含有歧視、侮辱任何民族信息的產(chǎn)品；招收員工時(shí)不得歧視特定民族成份；有關(guān)部門(mén)在履行發(fā)放許可證、開(kāi)展執法檢查、實(shí)施行政處罰、采取強制措施等責任中不得有任何歧視行為；積極排查和調解處理民族關(guān)系，建立民族工作聯(lián)席會(huì )議制度、預警機制、重大事件處理機制，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)民族領(lǐng)域重大問(wèn)題的解決落實(shí)。資料共享_模版下載_報告模板

第二節 完善常態(tài)化民族事務(wù)工作機制模版下載_模版下載_資料共享

加強黨對民族事務(wù)工作的集中領(lǐng)導。切實(shí)統一思想認識，強化理論武裝，將習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組、黨組學(xué)習內容，常態(tài)化開(kāi)展民族理論和民族政策培訓，不折不扣貫徹黨中央、省委的決策部署，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格落實(shí)請示報告制度，對事關(guān)民族工作的重大決策、重大事項、重要問(wèn)題，及時(shí)請示報告。完善黨委領(lǐng)導民族工作的體制機制，形成各級黨委統一領(lǐng)導、政府依法管理、統戰部門(mén)牽頭協(xié)調、民族工作部門(mén)履職盡責、各部門(mén)通力合作、全社會(huì )共同參與的新時(shí)代民族工作格局。各級黨委要落實(shí)民族工作主體責任，把鑄牢中華民族共同體意識工作納入黨的建設和意識形態(tài)工作責任制，納入政治考察、對黨建工作成效進(jìn)行考核。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

建立持續有效的民族工作協(xié)調機制。健全完善領(lǐng)導干部聯(lián)系少數民族代表人士工作機制，圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線(xiàn)，推動(dòng)民族工作部門(mén)職能細化和職責調整。各級黨委和政府要大力支持民族工作部門(mén)加強自身建設，落實(shí)人員配置和工作保障，推動(dòng)民族工作社會(huì )化、法治化、數字化。進(jìn)一步落實(shí)民族團結目標管理責任制，將民族團結目標管理責任落實(shí)到民族鄉鎮及協(xié)調民族關(guān)系任務(wù)較重的事業(yè)單位、各級各類(lèi)學(xué)校、村（居）委會(huì )、企業(yè)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所，加強基層民族工作力量。健全民族鄉村基層黨組織體系，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，讓每名黨員成為維護民族團結、促進(jìn)民族共同富裕的一面鮮明旗幟，加強基層民族工作機構建設和民族工作力量，確?；鶎用褡骞ぷ饔腥斯?、有人抓、有人負責。創(chuàng )造條件將民族工作經(jīng)費納入各級財政預算，為推進(jìn)民族工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。加強對民族關(guān)系狀況的分析研判，建立和完善涉及民族因素的矛盾糾紛調處機制，形成部門(mén)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的調處工作網(wǎng)絡(luò )，完善應急處置預案，防止出現傷害民族感情、有損民族團結的事件發(fā)生。切實(shí)做好外來(lái)少數民族群眾的服務(wù)管理工作，做好少數民族群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，切實(shí)消除不穩定因素，竭力營(yíng)造民族團結和小康社會(huì )建設的良好氛圍。規劃綱要_縣域經(jīng)濟_免費下載

推進(jìn)民族事務(wù)工作依法行政常態(tài)化。認真貫徹《貴州省促進(jìn)民族團結進(jìn)步條例》，制定政策幫助少數民族和民族地區加快發(fā)展，依法建立和完善具有民族特色的村規民約，推進(jìn)民族工作和民族事務(wù)工作依法行政。堅持法律面前平等，不管是何民族、何地區、信仰何宗教，堅持有法必依，違法必究，依法懲處。深入開(kāi)展民主法治宣傳教育，加強對民族自治法執行情況的監督檢查。建立鄉村與社區民族工作聯(lián)絡(luò )員制度，構建網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化平臺，建立民族和流動(dòng)人口規范化信息化服務(wù)工作機制，促進(jìn)城區和散居地區民族工作制度化、規范化、精細化、常態(tài)化。大牛工程師

堅決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患。著(zhù)力構建防控民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患閉環(huán)機制，充分發(fā)揮“一個(gè)中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”作用，堅持實(shí)事求是原則，積極預防和妥善處置矛盾糾紛，將矛盾解決在基層當地，化解在萌芽狀態(tài)。堅決守好意識形態(tài)陣地，正確區分政治原則、思想認識、學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)，積極穩妥處理涉及民族因素的意識形態(tài)問(wèn)題，特別關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)涉民族類(lèi)話(huà)題，對錯誤和有害言論要敢于斗爭、敢于亮劍發(fā)聲，形成有利于鑄牢中華民族共同體意識的正能量、好聲音。工程資料_模版下載_工作報告

依法切實(shí)保障少數民族的合法權益。樹(shù)立法制思維，依法保障各族群眾合法權益，認真貫徹執行民族法律法規，使全縣少數民族的平等權利和合法權益不斷得到保障，少數民族的生活習慣、語(yǔ)言文字和宗教信仰等權益得到維護，少數民族文化得到進(jìn)一步傳承、保護和發(fā)展。積極落實(shí)差別化的區域政策，加快少數民族和民族鄉村發(fā)展，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓改革發(fā)展成果更公平惠及各族人民，不斷增強各族人民的獲得感、幸福感、安全感。免費下載_資料共享_模版下載

第三節 加強充實(shí)民族鄉干部隊伍建設大牛工程師

把少數民族干部引進(jìn)、培養、使用。制定相關(guān)政策，引進(jìn)民族鄉村發(fā)展所需的各類(lèi)人才，持續選派優(yōu)秀年輕干部、大學(xué)生到民族鄉工作，有計劃地招收少數民族公務(wù)員，防止干部“斷檔”問(wèn)題。加大民族干部教育培訓力度，將少數民族干部隊伍建設工作納入全縣干部隊伍和人才隊伍建設規劃中。大牛工程師

加強民族干部的思想政治教育。加強民族鄉干部的思想、政治、組織、作風(fēng)建設，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，建設一支堅決維護黨的集中統一領(lǐng)導、永遠忠誠于黨、熱愛(ài)黨的工作、全心全意服務(wù)于黨的偉大鄉村事業(yè)的民族干部隊伍，確保各級領(lǐng)導權掌握在忠誠干凈的干部手中，對政治上過(guò)硬、敢于擔當的優(yōu)秀民族干部要充分信任、委以重任。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

強化民族鄉村專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，加大農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農技推廣應用、鄉村手工業(yè)、醫生教師、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)用專(zhuān)業(yè)人才培育力度，實(shí)施干部駐鄉、城區下鄉、民工返鄉、能人回鄉、企業(yè)興鄉“五鄉工程”。推動(dòng)積極聯(lián)系大專(zhuān)院校、科研院所和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等組成農業(yè)科技創(chuàng )新聯(lián)盟，加大在民族鄉村開(kāi)展各類(lèi)種植養殖實(shí)用技術(shù)培訓力度，積極培養民族鄉村實(shí)用專(zhuān)業(yè)人才。十四五_模版下載_資料下載

第八章 ?實(shí)施《規劃》的保障措施大牛工程師

為使《規劃》如期達到目標與效果，必須強化組織保障，明確責任分工，加大資金投資力度，加強督查督辦，從而保障規劃順利實(shí)施。模版下載_資料下載_文庫

第一節?強化組織保障開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

全縣各級各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委的重要政策和工作部署，按照黨委統一領(lǐng)導，政府依法管理的要求，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，認真落實(shí)民族事務(wù)工作目標責任制和責任追究制度。堅持一把手負總責、分管領(lǐng)導專(zhuān)職機制，把民族工作作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的重要內容?？h民宗局要認真履行好民族團結進(jìn)步事務(wù)工作的職能，加強調查研究，搞好綜合協(xié)調，當好縣委和政府的民族工作參謀。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第二節 明確責任分工大牛工程師

建立健全實(shí)施民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃的協(xié)調落實(shí)機制和目標責任制，縣民宗局、縣發(fā)改局會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)分解落實(shí)民族工作目標責任，明確牽頭單位和責任單位，確保規劃落到實(shí)處?？h鄉各級各部門(mén)要將民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃納入本級本部門(mén)工作計劃，將規劃相關(guān)內容進(jìn)行細化分解，進(jìn)一步分解落實(shí)責任，認真抓好規劃落實(shí)。強化和完善民族工作組織協(xié)調、教育宣傳、法制保障、立體幫扶、目標考核和責任追究等工作機制，制度化、常態(tài)化推進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)各項工作任務(wù)。資料下載_工程資料_統計公報

第三節 加大資金投入統計公報_免費下載_工作報告

全縣各級各部門(mén)要把民族鄉村經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展列入本部門(mén)總體發(fā)展規劃。積極爭取國家、省、市對民族地區投入項目資金，縣級財政一般性和專(zhuān)項轉移支付應適當向民族地區傾斜，對民族鄉內的農村公益性基礎設施項目，按照中央、省、市有關(guān)規定設置地方配套資金，非民族鄉的民族聚居村內實(shí)施的公益性基礎設施建設項目應參照民族鄉執行。農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、廣播電視等部門(mén)項目，要適度向民族鄉重點(diǎn)傾斜，安排專(zhuān)項鄉村振興銜接發(fā)展資金。要對民族發(fā)展項目資金進(jìn)行嚴格的審計，保證資金在民族團結進(jìn)步發(fā)展事業(yè)的工作中落到實(shí)處，發(fā)揮實(shí)效。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

第四節 加強督查督辦大牛工程師

縣委督辦督查局要會(huì )同縣民宗局加大對本規劃實(shí)施情況的監督檢查力度，縣有關(guān)部門(mén)、地方各級政府配合做好相關(guān)工作，確保如期完成規劃確定的各項目標任務(wù)?？h民宗局加強對規劃執行情況的監測評估，強化對規劃實(shí)施情況的跟蹤分析，加強同有關(guān)部門(mén)的協(xié)調和溝通，監督檢查民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃的執行情況，并定期向縣委、縣政府報告。加強對規劃的組織實(shí)施和評估檢查工作，加強對規劃目標實(shí)施情況的跟蹤分析，適時(shí)向社會(huì )公布少數民族和民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，形成全社會(huì )共同監督的有效機制，促進(jìn)民族地區經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展。開(kāi)陽(yáng)縣“十四五”  民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃

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