概念性規劃編制和評審要求（以旅游景觀(guān)規劃概念性規劃為例）

1、概念性規劃的定義和內容

概念性規劃是介于發(fā)展規劃和建設規劃之間的一種新的規劃，它強調思路的創(chuàng )新性、前瞻性和指導性。是屬于一種對旅游宏觀(guān)發(fā)展思路的探討和研究。作為一種規劃設計的思維方法，它淡化了設計的表象，使規劃成為綱領(lǐng)性、戰略性的文件，指導和協(xié)調旅游區的發(fā)展與建設。概念性規劃的內容，一般來(lái)說(shuō)應包括以下幾個(gè)方面的內容：對規劃區域的資源和客源市場(chǎng)進(jìn)行分析和預測；確定規劃區的定位、發(fā)展方向和發(fā)展戰略；明確旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方向、特色和主要內容；提出規劃區旅游發(fā)展的重點(diǎn)項目，強調策劃的創(chuàng )新、個(gè)性和特色；提出相關(guān)要素發(fā)展的原則和方法等。從而在宏觀(guān)層面上對規劃區的旅游發(fā)展勾勒理想藍圖。 

2、旅游規劃的類(lèi)型分類(lèi)
  根據中華人民共和國國家標準GB/T18971-2003《旅游規劃通則》，旅游規劃分為兩大類(lèi)：一大類(lèi)是旅游（業(yè)）發(fā)展規劃，另一大類(lèi)是旅游區規劃。
    旅游發(fā)展規劃按規劃的范圍和政府管理層次分為全國旅游業(yè)發(fā)展規劃、區域旅游業(yè)發(fā)展規劃和地方旅游業(yè)發(fā)展規劃。地方旅游業(yè)發(fā)展規劃又可分為省級旅游業(yè)發(fā)展規劃、地市級旅游業(yè)發(fā)展規劃和縣級旅游業(yè)發(fā)展規劃等。旅游區規劃按規劃層次分總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃等。
3、旅游景觀(guān)規劃概念性規劃圖件內容

在充分調研和客觀(guān)分析的基礎上解決旅游區的六個(gè)定位和六個(gè)布局問(wèn)題。

六個(gè)定位是：功能定位、目標定位、市場(chǎng)定位、規模定位、形象定位、風(fēng)格定位。六個(gè)布局是：功能區劃分基礎上的項目選擇和布局、給水管線(xiàn)布局、排水管線(xiàn)布局、道路管線(xiàn)布局、電力管線(xiàn)布局、通訊管線(xiàn)布局。

文本部分一般應當包括三部分：

第一部分 研究分析：規劃背景、旅游區開(kāi)發(fā)條件分析、市場(chǎng)調查分析、市場(chǎng)定位與規劃理念

第二部分 規劃布局：功能分區與項目布局、綠化及植被撫育規劃、水電電信規劃、道路交通規劃

第三部分 經(jīng)營(yíng)管理：生態(tài)環(huán)境保護規劃、經(jīng)營(yíng)管理規劃、分期發(fā)展規劃、旅游形象策劃與推廣、旅游市場(chǎng)開(kāi)拓規劃

總體規劃圖紙部分應當包括：

1旅游區宏觀(guān)區位圖、

2旅游區周邊旅游景點(diǎn)關(guān)系圖、

3旅游區現狀圖、

4旅游區建設用地分析圖、

5旅游區水流流向分析圖、

6旅游區功能分區規劃圖、

7旅游區分區分期規劃圖、

8旅游區規劃布局圖、

9旅游區公共設施布局圖、

10旅游區道路交通系統圖、

11旅游區水電系統規劃圖、

12各功能區景觀(guān)意象圖。

4、概念性規劃評審標準

規劃部分	評分依據
規劃方案合規及可實(shí)施性	10分	◇符合本項目的各項要求及相關(guān)的規劃設計規范，規劃的均好性；
規劃結構及布局	20分	◇規劃、設計構思和創(chuàng )新水平； ◇區域規劃布局功能分區明確，用地配置合理，布局結構清晰，整體協(xié)調有序； ◇合理利用原有地形、地物，因地制宜，體現區域特色； ◇集約用地、群體組合； ◇綠地系統及空間環(huán)境等的內在聯(lián)系；
道路與交通	5分	◇區域道路簡(jiǎn)明順暢，同時(shí)能滿(mǎn)足各項要求，道路斷面選擇合理； ◇區域內人行與車(chē)行的關(guān)系，盡量減少人車(chē)的相互干擾，保障居住環(huán)境質(zhì)量和居民安全； ◇路面鋪裝、停車(chē)位置恰當，數量充足；
建筑部分
綠地與室外環(huán)境	10分	◇充分考慮地形，空間圍合與劃分合理； ◇公共綠地位置適當。 ◇景觀(guān)環(huán)境設計注意組團關(guān)系；點(diǎn)、線(xiàn)、面的結合，并重點(diǎn)處理好公共綠地、道路沿線(xiàn)及入口等重要部位景觀(guān)設計；
建筑造型及立面	10分	◇建筑風(fēng)格的創(chuàng )造性，建筑尺度、比例適宜，色彩和諧，體現文化特征； ◇立面裝飾適度，是否協(xié)調； ◇立面比例尺度和建筑造型的的完美性 ◇材質(zhì)選用、價(jià)格成本、色差控制、施工工藝難易； ◇建筑與周?chē)h(huán)境的協(xié)調性；
社會(huì )經(jīng)濟效益評價(jià)	2分	◇把握適度超前原則、合理考慮場(chǎng)地現狀及周界關(guān)系、是否合理控制材料、建安、景觀(guān)成本； ◇社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益
服務(wù)團隊評價(jià)	5分	企業(yè)背景、服務(wù)過(guò)的企業(yè)及作品、負責本項目團隊構成、態(tài)度綜合評價(jià)
服務(wù)保障措施	10分	保證設計質(zhì)量、配合工程實(shí)施、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的措施
服務(wù)報價(jià)	3分	與市場(chǎng)普遍行情是否吻合 報價(jià)與服務(wù)是否成正比 后續服務(wù)、增值服務(wù)
合   計	100分