編制環(huán)境影響報告書(shū)、表建設項目的環(huán)境保護驗收申請,統一修訂為《建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請》;對填報環(huán)境影響登記表的建設項目,為《建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡》。
編制主體:建設項目竣工后,建設單位應當如實(shí)查驗、監測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況,編制驗收監測(調查)報告。建設單位不具備編制驗收監測(調查)報告能力的,可以委托有能力的技術(shù)機構編制。
1、《建設項目環(huán)境保護管理條例》(2017年修改)
第十七條 編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的建設項目竣工后,建設單位應當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)規定的標準和程序,對配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收,編制驗收報告。
新修改的條例取消了竣工環(huán)保驗收行政許可,將竣工驗收的主體由環(huán)保部門(mén)調整為建設單位。
2、《項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(2017年)
第一條 為規范建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收的程序和標準,強化建設單位環(huán)境保護主體責任,根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于編制環(huán)境影響報告書(shū)(表)并根據環(huán)保法律法規的規定由建設單位實(shí)施環(huán)境保護設施竣工驗收的建設項目以及相關(guān)監督管理。
第四條 建設單位是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的責任主體,應當按照本辦法規定的程序和標準,組織對配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收,編制驗收報告,公開(kāi)相關(guān)信息,接受社會(huì )監督,確保建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用,并對驗收內容、結論和所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準確性和完整性負責,不得在驗收過(guò)程中弄虛作假。
第五條 建設項目竣工后,建設單位應當如實(shí)查驗、監測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況,編制驗收監測(調查)報告。
以排放污染物為主的建設項目,參照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南 污染影響類(lèi)》編制驗收監測報告;主要對生態(tài)造成影響的建設項目,按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規范 生態(tài)影響類(lèi)》編制驗收調查報告;火力發(fā)電、石油煉制、水利水電、核與輻射等已發(fā)布行業(yè)驗收技術(shù)規范的建設項目,按照該行業(yè)驗收技術(shù)規范編制驗收監測報告或者驗收調查報告。
建設單位不具備編制驗收監測(調查)報告能力的,可以委托有能力的技術(shù)機構編制。建設單位對受委托的技術(shù)機構編制的驗收監測(調查)報告結論負責。建設單位與受委托的技術(shù)機構之間的權利義務(wù)關(guān)系,以及受委托的技術(shù)機構應當承擔的責任,可以通過(guò)合同形式約定。
第七條 驗收監測(調查)報告編制完成后,建設單位應當根據驗收監測(調查)報告結論,逐一檢查是否存在本辦法第八條所列驗收不合格的情形,提出驗收意見(jiàn)。存在問(wèn)題的,建設單位應當進(jìn)行整改,整改完成后方可提出驗收意見(jiàn)。
第九條 為提高驗收的有效性,在提出驗收意見(jiàn)的過(guò)程中,建設單位可以組織成立驗收工作組,采取現場(chǎng)檢查、資料查閱、召開(kāi)驗收會(huì )議等方式,協(xié)助開(kāi)展驗收工作。
第十條 建設單位在“其他需要說(shuō)明的事項”中應當如實(shí)記載環(huán)境保護設施設計、施工和驗收過(guò)程簡(jiǎn)況、環(huán)境影響報告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定中提出的除環(huán)境保護設施外的其他環(huán)境保護對策措施的實(shí)施情況,以及整改工作情況等。
第十一條 除按照國家需要保密的情形外,建設單位應當通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會(huì )公開(kāi)下列信息:
(一)建設項目配套建設的環(huán)境保護設施竣工后,公開(kāi)竣工日期;
(二)對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行調試前,公開(kāi)調試的起止日期;
(三)驗收報告編制完成后 5 個(gè)工作日內,公開(kāi)驗收報告,公示的期限不得少于 20 個(gè)工作日。
建設單位公開(kāi)上述信息的同時(shí),應當向所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)報送相關(guān)信息,并接受監督檢查。
第十三條 驗收報告公示期滿(mǎn)后 5 個(gè)工作日內,建設單位應當登錄全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺,填報建設項目基本信息、環(huán)境保護設施驗收情況等相關(guān)信息,環(huán)境保護主管部門(mén)對上述信息予以公開(kāi)。
建設單位應當將驗收報告以及其他檔案資料存檔備查。
注:按照現行法律規章,對編制環(huán)境影響登記表的建設項目沒(méi)有作出竣工環(huán)保驗收要求,即不需要對編制環(huán)境影響登記表的建設項目開(kāi)展環(huán)保驗收。
3、《關(guān)于環(huán)境保護主管部門(mén)不再進(jìn)行建設項目試生產(chǎn)審批的公告》(公告 2016年 第29號)
2015年10月11日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于第一批取消62項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),其中第25項取消了省、市、縣級環(huán)境保護行政主管部門(mén)實(shí)施的建設項目試生產(chǎn)審批。
自本公告發(fā)布之日起,省、市、縣級環(huán)境保護主管部門(mén)不再受理建設項目試生產(chǎn)申請,也不再進(jìn)行建設項目試生產(chǎn)審批。
4、關(guān)于公布《建設項目竣工環(huán)境保護申請報告》等四種文件格式的通知(環(huán)發(fā)〔2001〕214號)
按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》第二十六條的要求,國家環(huán)??偩种贫私ㄔO項目竣工環(huán)境保護申請報告、申請表、登記卡及建設項目竣工環(huán)境保護“三同時(shí)”驗收登記表文件格式,現予公布。
附件:1、建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告
2、建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表
3、建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡
4、建設項目竣工環(huán)境保護“三同時(shí)”驗收登記表
5、關(guān)于印發(fā)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請》的通知(環(huán)辦〔2010〕62號)
為提高建設項目驗收審批效率,兌現環(huán)評管理“便民高效”承諾,環(huán)境保護部對環(huán)發(fā)〔2001〕214號文件和環(huán)發(fā)〔2002〕97號文件中適用于編制環(huán)境影響報告書(shū)、表建設項目的環(huán)境保護驗收申請,統一修訂為《建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請》。編制環(huán)境影響登記表建設項目的環(huán)境保護驗收申請仍執行環(huán)發(fā)〔2001〕214號文件和環(huán)發(fā)〔2002〕97號文件。
1、建設單位組織驗收,編制驗收報告
驗收報告分為驗收監測(調查)報告、驗收意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的事項等三項內容。
(1)編制驗收監測(調查)報告
建設項目竣工后,建設單位應當如實(shí)查驗、監測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況,編制驗收監測(調查)報告。
建設單位不具備編制驗收監測(調查)報告能力的,可以委托有能力的技術(shù)機構編制。
(2)提出驗收意見(jiàn)
驗收監測(調查)報告編制完成后,建設單位應當根據驗收監測(調查)報告結論,逐一檢查是否存在《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第八條所列驗收不合格的情形,提出驗收意見(jiàn)。
建設單位在“其他需要說(shuō)明的事項”中應當如實(shí)記載環(huán)境保護設施設計、施工和驗收過(guò)程簡(jiǎn)況、環(huán)境影響報告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定中提出的除環(huán)境保護設施外的其他環(huán)境保護對策措施的實(shí)施情況,以及整改工作情況等。
2、公開(kāi)信息,并向所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)報送相關(guān)信息
除按照國家需要保密的情形外,建設單位應當通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會(huì )公開(kāi)下列信息:
(一)建設項目配套建設的環(huán)境保護設施竣工后,公開(kāi)竣工日期;
(二)對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行調試前,公開(kāi)調試的起止日期;
(三)驗收報告編制完成后5 個(gè)工作日內,公開(kāi)驗收報告,公示的期限不得少于 20 個(gè)工作日。
3、登錄全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺,填報相關(guān)信息
驗收報告公示期滿(mǎn)5個(gè)工作日內,建設單位應當登錄全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺,填報建設項目基本信息、環(huán)境保護設施驗收情況等相關(guān)信息,環(huán)境保護主管部門(mén)對上述信息予以公開(kāi)。
建設單位應當將驗收報告以及其他檔案資料存檔備查。


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初步溝通
雙方初步電話(huà)溝通
了解項目基本情況
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實(shí)地考察
實(shí)地考察并溝通項目詳細情況
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協(xié)議簽訂
雙方確定服務(wù)價(jià)格
達成合作意向,簽訂合作協(xié)議
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報告編制
成立項目工作組,調查研究、收集資料、核查整理
初稿提交客戶(hù)后做出進(jìn)一步調整或修改
印刷裝訂前雙方就終稿進(jìn)行確認并簽字
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提交報告
對報告進(jìn)行規范調整,排版印刷
按約定時(shí)間交付報告
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后續服務(wù)
免費對報告進(jìn)行修改調整
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