通過(guò)開(kāi)展涉路工程質(zhì)量和安全技術(shù)評價(jià),可從源頭上減少涉路工程對公路交通安全和效率的影響,規范基礎設施建設之間的關(guān)系,有效保護路產(chǎn)路權。
1、《中華人民共和國公路法》(2017年修正)
第四十四條 因修建鐵路、機場(chǎng)、通信設施、水利工程和進(jìn)行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的,跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線(xiàn)等設施,以及在公路用地范圍內架設、埋設管線(xiàn)、電纜等設施,應當事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)同意。因此涉路工程行政許可是交通主管部門(mén)的法定職責。
2、《路政管理規定》(2016年修正)
3、《公路安全保護條例》(中華人民共和國國務(wù)院令2011年第593號)
第二十八條 申請進(jìn)行涉路施工活動(dòng)的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料:
(一)符合有關(guān)技術(shù)標準、規范要求的設計和施工方案;
(二)保障公路、公路附屬設施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價(jià)報告;
(三)處置施工險情和意外事故的應急方案。公路管理機構應當自受理申請之日起 20 日內作出許可或者不予許可的決定;影響交通安全的,應當征得公安機關(guān)交通管理部門(mén)的同意;涉及經(jīng)營(yíng)性公路的,應當征求公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn);不予許可的,公路管理機構應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。該條明確了在進(jìn)行涉路工程施工活動(dòng)申請時(shí)應提交三項材料,除了設計施工方案、應急方案外,首次提出了還應提交《保障公路、公路附屬設施質(zhì)量和安全技術(shù)評價(jià)報告》,我國目前開(kāi)展涉路工程質(zhì)量和安全技術(shù)評價(jià)法律依據就來(lái)源于此。
4、《關(guān)于規范公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程管理的通知》(交公路發(fā)【2015】36號)
該通知明確了公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程的穿越形式、油氣管道與兩側橋墩(臺)的水平凈距不應小于5m,交叉角度以垂直為宜、油氣管道保護的相關(guān)要求,并進(jìn)一步明確油氣管道穿(跨)越公路和公路橋梁自然地面以下空間,以及公路跨越油氣管道前,各地公路管理機構或油氣管道管理機構應按照有關(guān)規定,委托具有相應資質(zhì)的單位開(kāi)展安全技術(shù)評價(jià),出具評價(jià)報告。
1、考慮對公路結構和交通運行造成的潛在影響
涉路工程所有人,應保證其設施的設計、施工、運行和養護的正確性,包括埋深、凈空,間隔距離等指標滿(mǎn)足公路部門(mén)的要求(城市埋地管線(xiàn)的位置應符合市政部門(mén)的相關(guān)要求),防止不同管線(xiàn)間互相干擾,應在前期勘測時(shí)明確地下設施的準確位置。
2、考慮對公路遠期規劃的影響
涉路工程設計時(shí)必須考慮公路的改擴建情況,當影響公路建設時(shí),應無(wú)條件移除。涉路工程的設置應考慮到后期維護,盡量減少對公路交通的干擾。平行于公路設置的涉路工程應線(xiàn)行一致,并盡可能靠近公路建筑紅線(xiàn),遠離公路行車(chē)道邊緣,滿(mǎn)足路測凈區要求。
3、考慮涉路工程自身結構安全
(1)架空設置的涉路工程結構,要防止倒塌、墜落、剝落、污損對公路自身和交通運營(yíng)造成不良影響,所設置物體要與公路外觀(guān)相協(xié)調。
(2)涉路工程結構設計時(shí),應考慮特殊條件下的結構安全問(wèn)題,比如大風(fēng)、雨、雪、地震等情況。
(3)路面下設置的物體,要考慮其自重、交通荷載、土壤壓力、地震或其他振動(dòng)沖擊對公路結構和安全造成的影響。
(4)立交橋或架空道路上附加其他設施,應考慮對立交橋或架空道路結構的影響。
4、減少涉路工程施工對路面和地表的破壞
(1)線(xiàn)路工程施工應做好水土保持和環(huán)境保護工作。
(2)路面和邊坡的恢復,應滿(mǎn)足公路技術(shù)標準的要求。
(3)涉路工程施工,應特別注意公路排水,避免破壞公路的排水系統。
涉路工程的施工過(guò)程,應加強交通組織,保證交通安全。首先涉路工程的施工和維護作業(yè)都應該按照國家和交通行業(yè)有關(guān)要求進(jìn)行施工區交通組織,必須盡量減少涉路工程作業(yè)對交通流和交通安全的不利影響,在交通量大的公路上,涉路工程作業(yè)應避開(kāi)交通高峰,選擇在交通低峰期進(jìn)行施工。
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初步溝通
雙方初步電話(huà)溝通
了解項目基本情況
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實(shí)地考察
實(shí)地考察并溝通項目詳細情況
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協(xié)議簽訂
雙方確定服務(wù)價(jià)格
達成合作意向,簽訂合作協(xié)議
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報告編制
成立項目工作組,調查研究、收集資料、核查整理
初稿提交客戶(hù)后做出進(jìn)一步調整或修改
印刷裝訂前雙方就終稿進(jìn)行確認并簽字
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提交報告
對報告進(jìn)行規范調整,排版印刷
按約定時(shí)間交付報告
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后續服務(wù)
免費對報告進(jìn)行修改調整
協(xié)助解決其他相關(guān)事項