建設項目交通影響評價(jià)是介于城鄉規劃管理和建設管理程序之間的重要管理與技術(shù)環(huán)節,在促進(jìn)土地利用與交通系統協(xié)調發(fā)展方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。
通過(guò)分析擬建設項目對周邊交通系統運行的影響,對建設項目選址、規模、規劃設計方案在交通方面的合理性進(jìn)行分析和評價(jià),并提出改善措施,幫助規劃、建設、交通管理等相關(guān)部門(mén)在土地開(kāi)發(fā)管理審批程序的最后階段進(jìn)行交通與土地利用協(xié)調的決策。
1、《中華人民共和國城鄉規劃法》(主席令第74號)
第二十四條 城鄉規劃組織編制機關(guān)應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。
從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院城鄉規劃主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門(mén)依法審查合格,取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規定數量的經(jīng)國務(wù)院城鄉規劃主管部門(mén)注冊的規劃師;
(三)有規定數量的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(四)有相應的技術(shù)裝備;
(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
?規劃師執業(yè)資格管理辦法,由國務(wù)院城鄉規劃主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院人事行政部門(mén)制定。
2、《中華人民共和國道路交通安全法》(主席令第47號)(2011修正)
第二十九條 道路、停車(chē)場(chǎng)和道路配套設施的規劃、設計、建設,應當符合道路交通安全、暢通的要求,并根據交通需求及時(shí)調整。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現已經(jīng)投入使用的道路存在交通事故頻發(fā)路段,或者停車(chē)場(chǎng)、道路配套設施存在交通安全嚴重隱患的,應當及時(shí)向當地人民政府報告,并提出防范交通事故、消除隱患的建議,當地人民政府應當及時(shí)作出處理決定。
第三十條 道路出現坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號燈、交通標志、交通標線(xiàn)等交通設施損毀、滅失的,道路、交通設施的養護部門(mén)或者管理部門(mén)應當設置警示標志并及時(shí)修復。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現前款情形,危及交通安全,尚未設置警示標志的,應當及時(shí)采取安全措施,疏導交通,并通知道路、交通設施的養護部門(mén)或者管理部門(mén)。
第三十一條 未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)。
第三十二條 因工程建設需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設、增設管線(xiàn)設施,應當事先征得道路主管部門(mén)的同意;影響交通安全的,還應當征得公安機關(guān)交通管理部門(mén)的同意。
施工作業(yè)單位應當在經(jīng)批準的路段和時(shí)間內施工作業(yè),并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來(lái)車(chē)方向安全距離處設置明顯的安全警示標志,采取防護措施;施工作業(yè)完畢,應當迅速清除道路上的障礙物,消除安全隱患,經(jīng)道路主管部門(mén)和公安機關(guān)交通管理部門(mén)驗收合格,符合通行要求后,方可恢復通行。
對未中斷交通的施工作業(yè)道路,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強交通安全監督檢查,維護道路交通秩序。
3、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》(國務(wù)院令405號)
第三十三條 城市人民政府有關(guān)部門(mén)可以在不影響行人、車(chē)輛通行的情況下,在城市道路上施劃停車(chē)泊位,并規定停車(chē)泊位的使用時(shí)間。
第三十四條 開(kāi)辟或者調整公共汽車(chē)、長(cháng)途汽車(chē)的行駛路線(xiàn)或者車(chē)站,應當符合交通規劃和安全、暢通的要求。
第三十五條 道路養護施工單位在道路上進(jìn)行養護、維修時(shí),應當按照規定設置規范的安全警示標志和安全防護設施。道路養護施工作業(yè)車(chē)輛、機械應當安裝示警燈,噴涂明顯的標志圖案,作業(yè)時(shí)應當開(kāi)啟示警燈和危險報警閃光燈。對未中斷交通的施工作業(yè)道路,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強交通安全監督檢查。發(fā)生交通阻塞時(shí),及時(shí)做好分流、疏導,維護交通秩序。
4、《城市規劃編制辦法》(建設部令第146號)
第十二條 城市人民政府提出編制城市總體規劃前,應當對現行城市總體規劃以及各專(zhuān)項規劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結,對基礎設施的支撐能力和建設條件做出評價(jià);針對存在問(wèn)題和出現的新情況,從土地、水、能源和環(huán)境等城市長(cháng)期的發(fā)展保障出發(fā),依據全國城鎮體系規劃和省域城鎮體系規劃,著(zhù)眼區域統籌和城鄉統籌,對城市的定位、發(fā)展目標、城市功能和空間布局等戰略問(wèn)題進(jìn)行前瞻性研究,作為城市總體規劃編制的工作基礎。
5、《建設項目交通影響評價(jià)技術(shù)標準》
建設項目交通影響評價(jià)是銜接城市規劃與城市建設的重要環(huán)節,需要詳細而準確的交通出行特征基礎數據作為評價(jià)的基礎,因此,需要制訂與城市規劃用地分類(lèi)、建筑使用功能相銜接,能夠合理反映交通特性的建設項目分類(lèi),以便于進(jìn)行交通影響評價(jià)的管理工作和指導各城市在統一的建設項目分類(lèi)框架下開(kāi)展交通出行率等交通需求特征調查和指標研究。
1、停車(chē)泊位數超過(guò)100個(gè)的醫院、超過(guò)200個(gè)的場(chǎng)館與公園(停車(chē)泊位數按《成都市規劃管理技術(shù)規定》配建機動(dòng)車(chē)標準測算);
2、單獨報建的中小學(xué)校項目;
3、長(cháng)途車(chē)站、公交場(chǎng)站、公共停車(chē)場(chǎng)及第一區的加油加氣站(含改擴建)項目;
4、用地面積超過(guò)100畝的物流、工業(yè)項目;
5、需在城市主干道及以上道路一側設置機動(dòng)車(chē)出入口的建設項目;
6、涉及交通需求可能增加的規劃調整項目(改變用地性質(zhì)、調整容積率);
7、城鄉規劃行政主管部門(mén)認為需進(jìn)行交通影響評價(jià)的其他項目。
1、交通影響評價(jià)報告的主要內容
(1)建設項目概況
建設項目主要規劃設計條件、主要技術(shù)經(jīng)濟指標和業(yè)態(tài)、建設方案等。
(2)評價(jià)范圍與年限
(3)評價(jià)范圍現狀與規劃情況
現狀、規劃的土地利用和交通發(fā)展情況。
(4)現狀交通分析
主要包括:交通調查方案說(shuō)明、現狀交通運行情況評價(jià)。
(5)交通需求預測
分析評價(jià)范圍內交通系統的交通量分布和運行特征。
(6)交通影響程度評價(jià)
主要包括:① 主要交通問(wèn)題分析;② 評價(jià)建設項目新生成交通需求對評價(jià)范圍內交通系統運行的影響程度,包括機動(dòng)車(chē)、公共交通、停車(chē)、自行車(chē)、行人等。
(7)交通系統改善措施與評價(jià)
主要包括:① 改善出入口布局與組織,優(yōu)化建設項目?jì)炔拷煌ㄔO施;② 評價(jià)范圍內交通系統概算;③ 改善措施評價(jià)。
(8)結論及建議
主要包括:① 評價(jià)結論、必要性措施和建議性措施;② 評價(jià)結論應明確項目建成對評價(jià)范圍內交通系統的影響程度,明確交通改善后建設項目交通影響是否可接受,以及是否需要對建設項目的選址和(或)報審方案進(jìn)行調整; ③ 必要性措施是保障建設項目交通影響可接受的前提條件,包括對建設項目?jì)炔炕蛟u價(jià)范圍內交通系統推薦采取的措施和方法。
2、報告書(shū)應包括的圖紙
(1)項目區域位置圖;
(2)交通影響評價(jià)范圍圖;
(3)建設項目總平面及交通組織圖;
(4)項目周邊現狀土地利用圖;
(5)項目周邊現狀交通條件圖;
(6)項目周邊現狀交通運行狀況圖;
(7)項目周邊土地利用規劃圖;
(8)項目周邊規劃交通條件圖;
(9)評價(jià)年無(wú)本項目路網(wǎng)交通流量計運行狀況圖;
(10)項目交通需求分布圖;
(11)項目新增交通量在路網(wǎng)上的分配圖;
(12)評價(jià)年有本項目路網(wǎng)交通流量及運行狀況圖(改善前);
(13)總體交通改善措施圖;
(14)評價(jià)年有本項目路網(wǎng)交通流量即運行狀況圖(改善后);
(15)建設項目交通組織及出入口布局優(yōu)化方案圖;
(16)項目到達/離開(kāi)車(chē)流交通組織建議圖;
(17)道路交通改善措施詳細方案圖。
3、建設項目交通影響評價(jià)大綱



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初步溝通
雙方初步電話(huà)溝通
了解項目基本情況
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實(shí)地考察
實(shí)地考察并溝通項目詳細情況
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協(xié)議簽訂
雙方確定服務(wù)價(jià)格
達成合作意向,簽訂合作協(xié)議
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報告編制
成立項目工作組,調查研究、收集資料、核查整理
初稿提交客戶(hù)后做出進(jìn)一步調整或修改
印刷裝訂前雙方就終稿進(jìn)行確認并簽字
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提交報告
對報告進(jìn)行規范調整,排版印刷
按約定時(shí)間交付報告
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后續服務(wù)
免費對報告進(jìn)行修改調整
協(xié)助解決其他相關(guān)事項