供水設計及報裝

一、相關(guān)定義

城市供水是指城市公共供水、自建設施供水和生活飲用水二次供水（以下簡(jiǎn)稱(chēng)二次供水）。

城市公共供水，是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項事業(yè)提供用水。

自建設施供水，是指城市用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項事業(yè)提供用水。

二次供水，是指城市公共供水企業(yè)或自建設施供水企業(yè)，以用水單位和個(gè)人建設的蓄存加壓等設施，向單位和居民提供用水。

申請用水或者申請改裝自來(lái)水管道、水表的單位和個(gè)人，須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意并安裝水表，方可用水。

供水工程的勘察、設計、施工、監理，應當由具有法定資質(zhì)的單位承擔，并遵守國家有關(guān)標準和技術(shù)規范。

供水工程竣工后，應由城市供水行政主管部門(mén)組織供水工程主管部門(mén)和質(zhì)檢、設計、施工、工程建設管理等單位，按照國家有關(guān)技術(shù)標準和規范組織驗收，驗收合格后方可投入使用。

供水報裝業(yè)務(wù)辦理流程：用戶(hù)申請、提交資料→勘察設計→圖紙審查→工程預算編制→簽訂施工合同→工程施工→工程驗收→通水。

二、法律法規依據

1、《城市供水條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第158號，1994年7月19日發(fā)布，自1994年10月1日起施行）

法規條文：

第二十八條　用水單位自行建設的與城市公共供水管道連接的戶(hù)外管道及其附屬設施，必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)驗收合格并交其統一管理后，方可使用。 

第三十二條  禁止擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統與城市公共水管網(wǎng)系統連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意，報城市供水行政主管部門(mén)和衛生行政主管部門(mén)批準，并在管道連接處采取必要的防護措施。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統直接連接。

2、《湖北省城鎮供水條例》（2015年5月28日湖北省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)，自2015年8月1日起施行）

法規條文：

第十條  供水工程的勘察、設計、施工、監理，應當由具有法定資質(zhì)的單位承擔，并遵守國家有關(guān)標準和技術(shù)規范。

 供水工程使用的供水設備、管材、配件和用水器具應當符合國家標準、行業(yè)標準。

 禁止無(wú)資質(zhì)、不符合資質(zhì)要求的單位從事供水工程勘察、設計、施工、監理活動(dòng)。

第十一條　城市新建、擴建、改建工程需要設置二次供水設施的，建設單位應向自來(lái)水供水企業(yè)提出申請，并經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)審批后方可進(jìn)行設計和施工。

第十二條  新建居民住宅應當按照水表出戶(hù)、一戶(hù)一表、計量到戶(hù)的要求進(jìn)行設計和建設。

已建居民住宅水表出戶(hù)改造工程由市、縣人民政府組織城鎮供水等主管部門(mén)編制改造計劃并實(shí)施。

3、《武漢市城市供水用水條例》（1995年12月21日湖北省武漢市第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)，1996年1月24日湖北省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議批準，1996年2月20日公布施行）

法規條文：

第七條 城市供水工程建設，應按依據城市總體規劃編制的城市供水發(fā)展規劃及其年度建設計劃進(jìn)行。

城市供水工程建設與設施維護，必須遵守國家有關(guān)資質(zhì)管理規定、技術(shù)標準和規范要求；供水工程建設還應按國家規定辦理審批手續，工程竣工驗收合格的，方可使用。

第八條 新建、擴建、改建城市建筑的，應按城市供水發(fā)展規劃的要求設置集中轉壓、供水管道、消火栓等配套設施，其高度超過(guò)國家規定的水壓標準時(shí)，應當設置轉壓站、蓄水池等二次供水設施。

供水配套設施的設計、施工、投產(chǎn)應與主體建設工程同時(shí)進(jìn)行

4、《湖北省城市供水管理實(shí)施辦法》（1995年8月13日湖北省人民政府第80號令發(fā)布）

法規條文：

第九條 城市供水工程(包括二次供水工程)的設計、施工應當委托持有相應資質(zhì)證書(shū)的設計、施工單位承擔，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規范，禁止無(wú)證或超越資質(zhì)證書(shū)規定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔城市供水工程的設計、施工任務(wù)。

禁止利用管理職權對供水工程建設和設備的添置實(shí)行行業(yè)壟斷。

第十一條 城市新建、擴建、改建工程需要設置二次供水設施的，建設單位應向自來(lái)水供水企業(yè)提出申請，并經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)審批后方可進(jìn)行設計和施工。

第十二條 城市供水工程(包括二次供水工程)竣工后，應由城市供水行政主管部門(mén)組織供水工程主管部門(mén)和質(zhì)檢、設計、施工、工程建設管理等單位，按照國家有關(guān)技術(shù)標準和規范組織驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不準投入使用。

第十三條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)，必須按照國家城市供水資質(zhì)管理有關(guān)規定，經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十七條 申請用水或者申請改裝自來(lái)水管道、水表的單位和個(gè)人，須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意并安裝水表，方可用水。

用水戶(hù)應當按照規定的計量標準和水價(jià)標準按時(shí)繳納水費。

5、《關(guān)于進(jìn)一步規范城市供氣、供水報裝流程的通知》（鄂建辦〔2018〕388號）

法規條文：

供水企業(yè)自正式受理用水報裝申請后，開(kāi)展現場(chǎng)勘查、內部給水方案審核、接水方案設計等環(huán)節的時(shí)間總計大中城市30個(gè)工作日，縣城25個(gè)工作日(其中不包括施工、通水驗收、合同簽訂、申請人辦理行政許可等供水企業(yè)無(wú)法控制的時(shí)間)。

三、簡(jiǎn)化申請材料 

各經(jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化報裝申請材料要件，按照申請表、用戶(hù)基本資料、工程圖紙資料、施工許可證（僅限新建項目）等四項要件，減少不合理、不必要的材料要件，提高申請材料受理效率。

按照國家、省有關(guān)工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)有關(guān)規定，將城市供氣、供水報裝提前到施工許可證核發(fā)后受理，在工程施工階段完成供氣、供水設施建設，竣工驗收后直接辦理接入事宜。

6、《武漢市城市居民住宅二次供水管理辦法》（2015年1月5日市人民政府第117次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，自2015年4月1日起施行）

法規條文：

第四條 市水行政主管部門(mén)負責本市二次供水的監督管理。蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區水行政主管部門(mén)負責本行政區域內二次供水的具體監督管理。

衛生行政主管部門(mén)負責二次供水的衛生監督監測工作。

發(fā)展改革、城鄉建設、城管、住房保障房管、財政、物價(jià)等行政主管部門(mén)按照各自職責做好二次供水相關(guān)管理工作。

第八條 二次供水設施的設計方案應當滿(mǎn)足與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求，并征求供水企業(yè)的意見(jiàn)。供水企業(yè)應當自收到征求意見(jiàn)函之日起10個(gè)工作日內出具對二次供水設施設計方案的意見(jiàn)書(shū)。施工圖審查機構在對建設項目施工圖進(jìn)行審查時(shí)，應當按照有關(guān)技術(shù)標準和規范對二次供水設施設計方案同步進(jìn)行審查。

第九條 建設單位自行組織二次供水設施建設的，二次供水設施的設計、施工、監理，應當委托具有相應資質(zhì)的單位承擔。

建設單位應當在二次供水設施施工前10個(gè)工作日將施工安排書(shū)面通知供水企業(yè)。供水企業(yè)應當加強對二次供水設施建設過(guò)程中的查驗工作，對未按照設計方案進(jìn)行建設或者不符合有關(guān)技術(shù)標準和規范的，應當及時(shí)提出限期整改書(shū)面意見(jiàn)，并抄送監理單位，監理單位應當督促施工單位在規定期限內予以整改。

第十二條 二次供水設施建成后，應當按照有關(guān)技術(shù)標準和規范進(jìn)行沖洗、試壓、消毒并依法組織驗收，供水水質(zhì)經(jīng)具有法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構檢測合格后，方可投入使用。

二次供水設施驗收時(shí)，應當邀請水行政主管部門(mén)和衛生行政主管部門(mén)參加；建設單位自行組織建設二次供水設施的，還應當邀請供水企業(yè)參加。

三、申請條件、需提交資料、審批權限與流程

以武漢市為例

受理單位：武漢市自來(lái)水有限公司

受理方式：通過(guò)供水熱線(xiàn)96510服務(wù)電話(huà)（24小時(shí)）、武水在線(xiàn)（www.whwater.com）、微信公眾號（WHSWJTWX）、支付寶生活號（武漢市自來(lái)水有限公司）、各報裝網(wǎng)點(diǎn)申請用水報裝。

受理條件：建設項目經(jīng)過(guò)立項審批，獲得項目代碼；公共服務(wù)類(lèi)建設項目獲得用地規劃許可證或規劃設計要點(diǎn)；工程建設項目獲得建設工程規劃許可證或房屋產(chǎn)權證；申請人用水地點(diǎn)處于城區公用自來(lái)水管網(wǎng)可供范圍區域。

      （一）、申請材料

業(yè)主需提交的申請材料有：

（1）用水報裝申請表；

（2）建設工程規劃許可證或《不動(dòng)產(chǎn)權證》；

（3）1：2000征地紅線(xiàn)圖；

（4）1：500或1：1000工程項目總平面布置圖；

（5）建設項目設計圖紙（含電子版）及前期用水等資料。

（二）、審批流程

客戶(hù)提出需求——受理登記——設計及預算編制——簽訂施工合同——繳納工程費用——施工及驗收——繪制竣工圖及編制決算——辦理決算——簽訂供用水合同——立戶(hù)通水。具體為：

（1）客戶(hù)到自來(lái)水有限公司客戶(hù)服務(wù)廳提出水表安裝需求，工作人員對客戶(hù)具體需求和接水條件等進(jìn)行了解后，輔導符合條件的客戶(hù)閱讀《用水報裝指南》、填寫(xiě)《水表安裝業(yè)務(wù)登記表》等資料。

（2）客戶(hù)填妥《水表安裝業(yè)務(wù)登記表》等表格，連同所需資料提交客戶(hù)服務(wù)廳工作人員，工作人員審核合格后予以正式登記。

（3） 現場(chǎng)查勘、設計出圖，編制工程預算。

（4） 客戶(hù)審核設計圖和工程預算后，簽訂施工合同，按施工合同約定交納工程款。

（5）按施工合同約定進(jìn)場(chǎng)施工。工程竣工驗收合格后，繪制竣工圖、編制工程決算書(shū)。

（6）客戶(hù)審核決算，按施工合同約定結清工程款后，簽訂供用水合同，自來(lái)水公司按施工合同約定進(jìn)行立戶(hù)通水。